Бесплатная консультация юриста: +7 (499) 938-42-95 Москва и обл. +7 (812) 425-13-93 Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 333-42-87 другие регионы
Несмотря на то, что приватизационная реформа вступила в силу более двадцати лет назад, значительная доля жилья, составляющего вторичный жилой фонд, по-прежнему находится в государственной и муниципальной собственности, что дает право проживания в нем исключительно по договору социального найма.
Сделки с такой недвижимостью фактически невозможны, поэтому для многих семей, желающих разъехаться, крайне актуальна проблема размена неприватизированных квартир.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Раздел и размен — в чем разница?
Раздел неприватизированной квартиры означает разделение в ней лицевых счетов, однако в рамках действующего Жилищного кодекса РФ данная операция не может быть осуществлена.
В случае с неприватизированной жилплощадью допускается размен ее на соответствующее по квадратным метрам количество квартир с аналогичным статусом права собственности, принадлежащих одному наймодателю, что значительно ограничивает выбор будущего жилья.
Читайте статью, как приватизировать квартиру самостоятельно тут.
Виды и правила размена
Процедура зависит от разных факторов, поэтому предварительно надо изучить информацию из правовых актов, чтобы не допустить никаких нарушений и ошибок.
Особенности договора обмена.
На приватизированный объект
Размен приватизированной квартиры реализуется при учете правил:
- обмен разрешается только на другой приватизированный объект;
- сами владельцы могут выбирать оптимальный договор для оформления сделки, поэтому можно обменивать полностью всю квартиру или только части, принадлежащие каждому человеку в отдельности;
- перед продажей доли человек по ст. 250 ГК должен предложить часть жилья другим совладельцам;
- при отказе других собственников выкупать долю, они должны оформить такое решение письменным официальным образом, причем документ заверяется нотариально.
Статья 250. Преимущественное право покупки
1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении.
Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.
2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
Если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. В случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанных сроков.
Особенности извещения участников долевой собственности о намерении продавца доли в праве общей собственности продать свою долю постороннему лицу могут быть установлены федеральным законом.
3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
4. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается.
5. Правила настоящей статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены.
Важно! Совладельцам надо предлагать такую цену доли, по которой она будет продавать другим лицам.
На неприватизированную квартиру
Этот процесс считается осложненным, так как собственником жилья являются муниципальные власти. Размен допускается так же на неприватизированные объекты и с разрешения властей, причем именно муниципалитет часто занимается подбором подходящих объектов.
Что такое размен квартиры и когда его можно осуществить? Ответы по ссылке.
Обычно это разрешается, если действительно имеются веские причины, по которым люди не могут проживать совместно в недвижимости. Лучшим выходом при такой ситуации считается первоначальная приватизация объекта, после чего каждый владелец решает, что он будет делать с выделенной частью.
На муниципальное жилье
Не получится обменять приватизированную квартиру на объект, которые является муниципальным, так как его владельцем представлены региональные власти. Это обусловлено тем, что жильцы не являются собственниками жилья, поэтому не могут самостоятельно распоряжаться им.
Допускается при участии муниципалитета производить обмен неприватизированных квартир. Для этого дополнительно надо получить согласие от всех прописанных в объекте граждан. Если нет разрешения на процесс от муниципальных властей, то размен будет признан недействительным.
Без согласия владельцев
Если один из собственников приватизированной квартиры против размена, то провести процесс невозможно принудительно без его согласия. Это не допускается даже в случае, если поведение гражданина является противоправным или безнравственным, поэтому проживать с ним на одной жилплощади просто невозможно.
Как приватизировать квартиру?
Единственным выходом из такой ситуации является продажа долей. Для этого надо сначала предложить часть недвижимости другим совладельцам.
С прописанными гражданами
Процедура заключается в изменении владельца объекта, поэтому все люди, которые прописаны в такой квартире, теряют право жить в ней. Но при этом есть некоторые граждане, которых не сможет выписать даже новый собственник.
К ним относится:
- несовершеннолетние;
- иждивенцы;
- люди, которые добровольно отказались от процесса приватизации.
В договоре эти граждане обязательно должны указываться. Выселить таких людей можно только через суд, причем обычно такие дела являются заведомо проигрышными.
При разводе
Если размен производится бывшими супругами, то учитывается, что квартира является совместной собственностью, поэтому сначала она разделяется. Доли должны быть равными, если отсутствуют брачные контракты или иные основания для неравного деления.
Как через суд можно разменять муниципальную квартиру? Подробности тут.
Выполняется разделение через суд или при составлении мирного соглашения. После продается объект и делятся средства, а также можно произвести обмен на две разные квартиры меньшего размера с доплатой.
Реализация процесса между родственниками
Неважно, кем друг другу являются совладельцы квартиры. Для такого размена используются общие правила, а отличие заключается в том, что если родственники покупают доли друг у друга, то не требуется платить с дохода НДФЛ.
Размен с несовершеннолетними
Если в квартире прописан ребенок, то для проведения процесса потребуется разрешение от органов опеки. При этом должны иметься доказательства того, что малыш будет переселен в лучшую недвижимость.
Как обменять квартиру на дом или новостройку? Смотрите видео:
Что может помешать?
В ст. 73 ЖК РФ обозначен ряд обстоятельств, запрещающих размен неприватизированного жилья:
- Жилплощадь относится к категории служебных или выделена специализированным фондом;
- Имеется задолженность по оплате ЖКУ, которая может привести к судебным тяжбам вокруг квартиры;
- Жилье имеет статус аварийного;
- Должен последовать снос или капитальный ремонт дома, либо его полное переоборудование для иных целей;
- В жилье коммунального типа может заселиться гражданин, проходящий лечение от опасного инфекционного заболевания;
- Органы опеки и попечительства способны «заблокировать» размен, если на несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, проживающих с какой-либо из сторон, будет приходиться меньшая, чем оговорено законодательными актами, жилплощадь.
Размен неприватизированного жилья поэтапно
Главная задача при осуществлении размена недвижимости – договоренность между людьми, проживающими в квартире. Наличие согласия всех жильцов значительно упрощает процедуру размена муниципальной квартиры, а в случае отсутствия договоренности дело приходится решать в судебном порядке.
Раньше положительные решения суда были частым явлением, но в последнее время процент отрицательных решений стал почти абсолютным. Следовательно, не нужно доводить ситуацию до вмешательства судебных органов.
Поиск вариантов
Ситуация в стране складывается таким образом, что заниматься вопросом подбора вариантов для размена жильцам приходится самостоятельно. Связано это с тем, что законом не предусмотрена обязанность муниципальных органов находить новое жилье для обмена. Риелторы в свою очередь также отказываются заниматься этим вопросом. Данная процедура не является для риэлтерских компаний прибыльной.
Законодательством предусмотрена возможность подбирать варианты для размена в других городах. Нужно лишь согласие организации-собственника.
Договор соцнайма
Жилье, которое государство предоставляет на льготных условиях, называется социальным. Группы лиц, которые могут пользоваться данными льготами, определяются в законодательном порядке. Сама процедура прописана в гл.7 и 8 Жилищного Кодекса РФ.
Перед тем как получить в пользование полученную в результате обмена квартиру, необходимо подписать договор соцнайма с наймодателем. Предметом договора могут быть следующие помещения:
- Дома либо их части;
- Квартиры либо их части;
- Комнаты.
Договор должен включать в себя описание предмета (тип жилья, расположение объекта и его размер, описание состояния жилья, а также опись всего имущества, которое находится внутри).
Особенностью данного документа является его бессрочность. Поэтому прекратить его действие можно в любой момент по согласованию сторон. Данное правило регулируется статьей 60 ЖК РФ.
Перед тем как разменять неприватизированную квартиру, необходимо расторгнуть существующий договор соцнайма и заключить новый. Между квартиросъемщиками также должен быть заключен договор, который носит название «договор мены» и подписывается нанимателями размениваемых помещений в соответствии со статьей 74 ЖК РФ.
Документы
Для подписания договора соцнайма потребуется собрать следующий список документов:
Где взять справку о составе семьи
Справку о составе семьи, или справку о прописанных можно получить довольно быстро. Где это сделать — читайте в этой статье
- Оригиналы документов, которые подтверждают личность всех членов семьи;
- Заявление о заключении договора;
- Справка о составе семьи, а также удостоверения всех ее членов;
- Свидетельства, подтверждающие заключение либо расторжение брака;
- Выписка постановлений исполкома о предоставлении жилья, а также ордер.
Жилищным кодексом предусматривается заключение подобного договора с дееспособным и совершеннолетним лицом.
Разрешение на размен
Перед тем как начать сбор документов стоит учесть, что обменять неприватизированную квартиру можно только с разрешения муниципалитета. Данное разрешение выдается в письменном виде либо при помощи резолюции, поставленной на договоре мены, который впоследствии необходимо заверить у нотариуса.
Условия и порядок обмена жилого помещения
Главный шаг в вопросе размена — это достижение согласия между членами семьи, проживающей в неприватизированной квартире.
Если возражений нет ни у кого, можно приступать к поискам подходящих для размена вариантов.
Заниматься этим придется самостоятельно, ведь риэлторские агентства из-за отсутствия выгоды как могут, открещиваются от участия в размене неприватизированных квартир, а государство и муниципалитет не имеют обязанности помогать населению в таких ситуациях.
Найти жилье для обмена вполне реально. Закон не запрещает подыскивать его даже в других городах, при наличии согласия организации-собственника заселение в неприватизированную квартиру иногородних лиц не возбраняется.
Как происходит сделка:
- Подписать договор обмена (мены);
- Расторгнуть предыдущие договора социального найма;
- Заключить новые договора уже с другими наймодателями.
Наниматели размениваемых жилых помещений письменно заключают договор обмена (ст. 74 ЖК РФ), с последующим предоставлением его оригинала организациям-наймодателям в целях получения разрешения на проведение обмена.
Предлагаем вам договора об обмене жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма: .
С организацией-собственником и новым жильцом составляется договор социального найма, предусматривающий передачу всех прав и обязанностей.
Разрешение или отказ должны быть изложены наймодателем в официальном документе и вручены нанимателю или его представителю не позже, чем по прошествии десяти рабочих дней с момента обращения нанимателя.
Размен, осуществленный с несоблюдением положений, установленных Жилищным кодексом, может быть признан ничтожным в судебном порядке. При выявлении правонарушений, совершенных одной из сторон-участников договора, виновная сторона обязана компенсировать пострадавшей стороне все понесенные ей убытки (ст. 75 ЖК РФ).
Как разделить муниципальную квартиру между родственниками при разводе | Про закон
Государство предоставило гражданам возможность приватизировать жилье, полученное по договору социального найма. Не все квартиросъемщики по личным мотивам реализовали это право. При расторжении брака имущество делится поровну.
Правило не распространяется на государственную собственность. Она относится к категории жилья, не подлежащего разделу. На данный вид собственности муж и жена не имеют имущественных притязаний.
Если брачные отношения закончились, бывшие супруги задумываются, делится или нет муниципальная квартира при разводе, как осуществить процедуру.
Можно ли поделить муниципальное жильё при разводе?
Квартира, полученная гражданином по договору соцнайма, не признается имуществом квартиросъемщиков. Она является собственностью муниципалитета. Наниматели имеют право пользоваться жильем на равных условиях.
Чаще всего квартира выдается одному члену семьи, второй вселяется в нее на правах супруга. Даже основной наниматель не является собственником, а зарегистрированная вторая половина получает только возможность проживать на жилплощади.
После бракоразводного процесса бывшие супруги не являются членами семьи. Основной наниматель может инициировать выселение второго из квартиры.
Как можно разделить?
У мужчины и женщины после прекращения брачных отношений есть два варианта развития событий при разделе государственной собственности:
- размен жилплощади,
- приватизация до официального развода с последующим выделением равноценных долей.
Лучший выход – прийти к мирному решению вопроса, договориться, какой вариант событий наиболее приемлем для обоих.
Размен неприватизированной квартиры
Не всегда возможно разменять муниципальное жилье. Если его площадь очень маленькая (комната в коммунальном общежитии), разделить помещение на два равноценных не получится.
Требования одного из супругов о компенсации за положенную долю незаконны, поскольку основной наниматель не является имущественным собственником.
При утрате права нахождения в квартире после развода бывшая вторая половина может встать в очередь на получение жилья, приобретая статус нуждающегося в нем.
Размен государственного жилья возможен только при подборе варианта такой же муниципальной собственности.
Права гражданина и обязанности, проживающего после развода на одной территории с нанимателем, сохраняются. Он должен оплачивать все счета.
Если мужчина и женщина после развода не договорились по вопросам размена квартиры, наниматель может обратиться в суд, представив документы:
- исковое заявление,
- квитанция об уплате госпошлины,
- личные документы всех жителей квартиры,
- копия договора найма,
- документы о рождении детей,
- копии лицевых счетов.
Если в квартире проживают несовершеннолетние дети, для раздела потребуется разрешение органов опеки.
Приватизация и раздел недвижимости
Если супруги планируют разорвать брачные отношения, первым делом следует решить вопрос с приватизацией муниципального жилья. Процедура позволит в дальнейшем получить каждому долю в собственной квартире.
После развода мужчина и женщина решат вопрос с разделом недвижимого имущества. При приватизации каждый член семьи претендует на равную с другими часть жилплощади.
Если в семье есть совершеннолетнее лицо, оно также получит долю в собственности. Без согласия всех квартиросъемщиков приватизация невозможна. Если в семье есть несовершеннолетний ребенок, он также получит часть квартиры.
После приватизации у бывших супругов есть несколько вариантов раздела недвижимого имущества:
- продажа, разделение денежных средств,
- выкуп одним из супругов всей жилплощади (второй выписывается добровольно).
После того как жилье станет собственностью, бывшие муж и жена могут разменять его.
Раздел лицевых счетов в муниципальной квартире
Пока бывшие супруги не определились со статусом недвижимости, оба несут финансовую ответственность по коммунальным платежам.
Какие документы нужны, чтобы разменять квартиру?
Гражданам, желающим разменять неприватизированную жилплощадь, потребуется следующий перечень документов, предоставляемых в жилищный отдел администрации города/населенного пункта:
- Экземпляр договора социального найма от каждого жильца;
- Заявление о размене с подписями совершеннолетних жильцов;
- Справка о зарегистрированных в квартире жильцах;
- Справка об отсутствии задолженности по ЖКУ;
- Техдокументация из БТИ для всех квартир, участвующих в обмене;
- Могут понадобиться выписки из домовых книг;
- При проживании в квартире несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных жильцов необходимо разрешение органов опеки и попечительства.
Если вы хотите узнать, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, советуем вам прочитать статью.
Как разменять муниципальную квартиру между родственниками в 2020
Право пользования по договору социального найма не подразумевает возможности полноценного распоряжения недвижимостью. Запрещена продажа и другие формы отчуждения. Выяснив, как разменять муниципальную квартиру между родственниками, можно выполнить необходимые действия без нарушения норм действующего законодательства. В сложных ситуациях для устранения проблем понадобится соответствующее решение суда.
Можно ли разменять по закону
Нормами ГК и ЖК РФ предусмотрена возможность выполнения таких действий по согласованию со всеми членами семьи ответственного квартиросъемщика. С помощью этого способа организуют переезд в другой город для трудоустройства, решают иные практические задачи. Отказ хотя бы одного из жильцов блокирует соответствующий процесс. Как отмечено выше – снимают такое ограничение в ходе судебного разбирательства.
Особенности владения муниципальной квартирой.
Известно, что собственники могут очень быстро и выгодно обменять одну большую квартиру на две маленькие. А вот арендаторы муниципальной недвижимости в полной мере не имеют права распоряжаться ей. Таким образом, нет возможности эту квартиру завещать, передать в дар или продать. Единственный вариант обмена государственного жилья – согласование условий сделки с муниципалитетом.
Совершить такую сделку непросто, ведь нужно согласовывать огромное количество факторов. К примеру, первое условие – все лица, которые прописанные в квартире, должны быть согласны на размен. Если в квартире зарегистрированы дети или инвалиды, то обязательно необходимо получить подтверждающий документ от местных органов опеки. Дать отказ на размен органы опеки могут в том случае, если после размена жилья, условия проживания будут хуже. Местные органы опеки могут расценить это как ущемление прав недееспособных и несовершеннолетних лиц. Решение будет принято в течение двух недель.