История создания такого понятия как «Похозяйственная книга» берет свое начало ещё с довоенных лет, когда по приказу местных властей в некую книгу должна была вносится информация о наличии сельскохозяйственной живности и крупного рогатого скота при каждом дворе, находящемся на территории того или иного посёлка или деревни.
Естественно, с приходом новых времён современность немного изменила правила заполнения и выдачи таких документов, сохранив при этом суть их предназначения.
О том, что же из себя представляет на сегодняшний день похозяйственная книга и для чего она нужна, пойдёт речь в данном информационном материале.
Законодательное регулирование вопроса
Скачать Приказ Минсельхоз России №345, регулирующий правила ведения и заполнения, а также содержащий образец формы похозяйственной книги.
Изначально данный документ был необходим местным властям для некого контроля сельскохозяйственной деятельности граждан и сбора налогов.
Так, чем больше семья имела живности (птицы, КРС, пасеки), тем выше становилась денежная сумма, которую селяне должны были отдать властям в качестве налога.
Сегодня ситуация несколько изменилась, хоть и отмечается, что наличие похозяйственной книги при каждом поселковом совете является обязательным требованием государства, что прописано в действующем Федеральном законе «О личном подсобном хозяйстве».
Поселения получат субсидии для ведения электронной похозяйственной книги
Субсидии предоставляются при наличии такого программного обеспечения и средств в бюджете поселения на эти цели в размере не менее 35 % стоимости услуги. Право на получение финансовой помощи имеют поселения, в электронную похозяйственную книгу которых внесено не менее 90 % от общего количества личных подсобных хозяйств. Заявки на субсидии необходимо представить организатору отбора – управлению организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области — до 21 февраля.
Глава администрации Липецкой области Олег Королев утвердил порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам городских и сельских поселений для приобретения услуг по сопровождению электронного ведения похозяйственного учета сетевым программным обеспечением на 2013 год.
Содержащиеся сведения
Рассматриваемый документ в настоящее время должен содержать следующую информацию:
- Наличие у гражданина (селянина, частного предпринимателя, фермера) крупного рогатого скота, птиц и другой живности;
- Есть ли у гражданина (его членов семьи) земельные участки для ведения личных сельскохозяйственных работ;
- Наличие пасеки (указывается количество улей);
- Имеет ли сельчанин в своей собственности постройки (кроме жилого дома): фермы, сараи, другие здания;
- Есть ли в собственности гражданина какая-либо техника (тут необходимо указывать как наличие обычных транспортных средств, так и сельскохозяйственной техники: трактор, комбайн).
Что касается непосредственно того, зачем она необходима и почему столь важна в современном социуме, то можно выделить следующие причины:
- Согласно данным, указанным в похозяйственной книге, Ваши животные автоматически ставятся на учёт в ближайшей ветеринарной клинике при поселковом совете или в райцентре, что обеспечивает своевременную проверку ваших животных на наличие у них опасных для их жизни болезней;
- Во время судебных тягот и разбирательств, в рамках которых то или иное лицо захочет отсудить у вас часть имущества, в том числе какую-то часть живности, суд обязательно потребует от сторон (стороны) предоставить рассматриваемый документ.
Функции и назначение
За последние 10 лет было создано более 1000 похозяйственных книг в городах и даже больших областных центрах, ведь сегодня имеется множество предпринимателей, которые предпочитают зарабатывать на ведении сельского хозяйства: занимаются разводом коров и пчел, выкормкой быков и свиней, обработкой земли.
Если говорить обобщенно, то можно очертить такие функции данной формы отчетности:
- Она выступает также в роли карточки «больного». Сельские животные также могут болеть, причём очень серьёзно. Более того, некоторые из этих самых болезней могут быть опасными для здоровья окружающих, в том числе для человека. В структуре документа имеется пункт о том, своевременно ли сделаны прививки, уколы, были ли введены витамины, были ли вызовы ветеринара на дом и по каким причинам;
- Ведение такой документации позволяет местным властям делать ежегодные отчёты по количеству в их местности подсобного хозяйства, выставлять счёта к оплате сельчанам (налоги), выдавать положенные законом участки земли (при их отсутствии);
- Она является важной составляющей областных управлений статистики, которые на основании полученных данных публикуют информацию о наличии в регионах количества конкретных видов животных, количества земельных участков, которые находятся в аренде (в личной обработке), количества юридических лиц, имеющих у себя в собственности фермы и сотни гектаров земли (взятых в аренду).
Помимо всего прочего, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отмечен следующий пункт: при покупке или появлению в хозяйстве новых единиц животных, получения земельных участков или жилья по наследству, гражданин обязан в течение полугода сообщить об этом представителям местного самоуправления, дабы ответственный секретарь внес необходимые правки в статистические отчеты. В случае нарушения этого правила, сельчанину грозит административное наказание в виде штрафа.
О признании выписки из похозяйственной книги недействительной
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что решением суда от Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от . года установлены преюдициальные факты, имеющие юридическое значение для рассмотрения настоящего дела и пришел к выводу о том, что истцом Дудукиным В.Ф.
не представлено доказательств о том, что его права нарушены либо могут быть нарушены оспариваемой выпиской из похозяйственной книги о наличии у Самигуллина P.P. права собственности на спорный земельный участок, ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании истец не указал, в чем нарушаются его права как владельца земельного участка наличием у ответчика Самигуллина P.P.
спорного земельного участка в указанном размере.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
О признании недействительными записи в похозяйственной книге
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст.
67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.
С учетом уточнений просил признать незаконной регистрацию Л.К. в нежилом помещении, расположенном по адресу: *; признать недействительными сведения, внесенные в похозяйственную книгу N *, лицевой счет б/н в отчете в части внесения сведений за 2010, 2011 г.г.
специалистом Администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, а именно сведения о принадлежности земельного участка, строений и сельхозживотных Л.К.
; признать недействительной справку N * года, выданную администрацией Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, содержащую недостоверные сведения о проживании Л.К.
по адресу: *, а также о том, что он имел в ЛПХ * свиней; признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону N * года, зарегистрированного в реестре N *, выданное нотариусом Д. на сельскохозяйственных животных: свиней в количестве * ( сто пятьдесят семь) штук, подтверждающее возникновение права общей долевой собственности за Л.А.
; признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону N * года, зарегистрированное в реестре за N *, выданное нотариусом Д. на сельскохозяйственных животных: свиней в количестве * ( сто пятьдесят семь) штук, подтверждающее возникновение права общей долевой собственности за К.В.
; признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *), заключенный * года между Л.К. и К.В., и применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительным договор дарения нежилого строения — вет.блока, общей площадью * кв.
м, с кадастровым номером * расположенного по адресу: *, заключенный 25.11.2009 года между Л.К. и К.В., и применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительным договор дарения нежилого строения Позиция N *, площадью * кв. м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, заключенный * года между Л.К. и К.В.
и применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: * заключенный * года между Л.А. и К.В.; признать недействительным договор купли-продажи нежилого строения — вет.блок. общей площадью * кв.
м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, заключенный 15.07.2011 года между Л.А. и К.В.; признать недействительным договор купли-продажи нежилого строения Позиция N * общей площадью * кв. м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, заключенный * года между Л.А. и К.В.
; прекратить запись от * в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Л.А. на земельный участок с кадастровым номером *, расположенного по адресу: * прекратить запись от * в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Л.А. на нежилое строение — вет.блок, общей площадью * кв.
м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *; прекратить запись от * в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Л.А. на нежилого строения Позиция N *, общей площадью * кв. м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *; признать за Ф.С.Д. право собственности на * долю сельскохозяйственных животных: свинопоголовье в количестве *; признать за Ф.С.Д. право собственности на * доли земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *); признать за Ф.С.Д. право собственности на * доли нежилого строения — вет.блок, общей площадью * кв. м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: * признать за Ф.С.Д. право собственности на ½ доли нежилого строения Позиция *, общей площадью * кв. м, с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *; судебные расходы взыскать с ответчиков в равных долях.
В кассационной жалобе представителя Миннигалиевой Г.Д. – Игдеева М.М. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что суд не учел показания главы сельского поселения . Гиатовой Л.Н. о том, что в . г. администрацией сельского поселения принималось решение о предоставлении в собственность бывшему супругу Миннигалиевой Г.Д.
– ФИО7 и его семье спорного земельного участка, которым находился у них во владении и пользовании, согласно похозяйственной книги; суд не учел показания свидетеля ФИО1 о том, что записи в похозяйственную книгу вносились ежегодно и все записи велись на имя ФИО7, а после развода супругов, на имя Миннигалиевой Г.Д.
; суд не учел, что спорный земельный участок был предоставлен Миннигалиевой Г.Д. решением правления колхоза им. . от . года, что зафиксировано в похозяйственной книге; разница в площади спорного земельного участка указанная в похозяйственной книге и в выписке из книге в размере 0,97 соток не является существенным основанием для лишения Миннигалиевой Г.Д.
права собственности на земельный участок, поскольку участком она пользуется более 20 лет, ежегодно оплачивает земельный налог.
Из материалов дела усматривается, что . года Миннигалиевой Г.Д. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общая площадь . кв.м., расположенный по адресу: . (л.д. . ).
Согласно государственному акту на право владения, постоянного пользования землей № . врученному Сагадиевой У.С. . года, решением Турналинского сельского совета от . года за .
для ведения личного подсобного хозяйства ей предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью . Факт выдачи указанного государственного акта Сагадиевой подтверждается и данными Книги .
записей государственных актов на право владения, пользования землей Турналинского сельского Совета Салаватского района Республики Башкортостан (запись за . ).
признать недействительными выписки из похозяйственной книги сельского поселения Турналинский сельсовет MP Салаватский район РБ от . года и от . года о принадлежности умершему .
года ФИО 1 земельного участка площадью . квадратных метра в . . кадастровым номером .
и исключить из наследственной массы после смерти ФИО 1 указанный земельный участок с расположенными на нем жилым домом и надворными постройками.
Похозяйственная книга
Иногда приходится искать заказанную запись в нескольких книгах, которые секретарь получает в архиве. Их выдают ему для поиска данных под расписку. После того как справка выписана, документация возвращается с возвращением расписки. Кроме расписки, выдача фиксируется в журнале выдачи. Таким образом, устанавливается подлинность полученной и выданной правоустанавливающей документации.
Выдача выписок и справок происходит по заявлению граждан населённого пункта, которые обращаются в администрацию или поселковый совет. Секретари местного органа власти или иные уполномоченные лица, прошедшие инструктаж, выдают сведения в установленном нормативами формате.
Таким образом, имеющиеся в похозяйственной книге сведения не соответствуют сведениям о характеристике, местоположении, принадлежности земельного участка, указанным в выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Администрацией Сеченовского сельсовета Сеченовского района, что влечет недействительность оспариваемой выписки из похозяйственной книги.
В целях определения границ оформленного истцами в собственность земельного участка, ввиду того, что участок был оформлен как ранее учтенный.
В рамках Федерального закона № 93-ФЗ, то есть документы на земельный участок были получены без межевания, истцами были заказаны землеустроительные работы в ООО НПО «Экос».
В ходе межевания и сбора необходимых документов для его проведения администрацией Сеченовского сельсовета Сеченовского района были выданы выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № № , № подтверждающие, что земельный участок является сложным, состоящим из двух участков.
Источник: https://uristtop.ru/roditelskie-prava/o-priznanii-vypiski-iz-pohozyajstvennoj-knigi-nedejstvitelnoj
Порядок ведения
Опираясь на действующее законодательство утверждается следующий порядок ведения:
- Заполнение данных производится сотрудником местной администрации (на территории которой размещен населённый пункт);
- Вышеупомянутый сотрудник один раз в пять лет лично производит обход всего частного сектора с целью проведения инвентаризации сельского хозяйства;
- Помимо такого «обхода» раз в пять лет, сами сельчане, как было указано, ежегодно должны отчитываться о пополнении своего хозяйства или расширении домовладения;
- Лишь после утверждения всех данных и обработки полученной информации, она вносится непосредственно в книгу, фиксируется всеми государственными органами и может использоваться (период обработки: около месяца).
Нельзя не отметить ряд дополнительных пунктов, которые согласно правилам должны быть раскрыты:
- Фамилия, имя и отчество владельцев хозяйства, а также лиц, которые имеют юридическое право на перечисленную собственность;
- В документе должна быть информация о лицах, взявших «хозяйство» по договору в аренду (это может быть земельный участок, дом, постройка);
В 2014 году в Казахстане будет осуществляться ведение похозяйственных книг в электронном формате
АСТАНА. 6 февраля. КАЗИНФОРМ — Внедрение программного обеспечения для ведения похозяйственных книг в электронном виде по всей республике предполагается осуществить в 2014 году. Об этом сегодня сообщил председатель Агентства РК по статистике Алихан Смаилов на коллегии ведомства.
По его словам, переход на электронное ведение похозяйственных книг позволит снизить для акимов сел и сельских округов трудоемкость ведения похозяйственной книги, уменьшить количество ошибок при вводе показателей акимами за счет форматно-логических контролей, полностью автоматизировать для акима процесс формирования сводной информации и повысить оперативность ее представления, исключить ручной ввод информации статистиками в информационную систему агентства, обеспечить информационную основу для ведения Статистического сельскохозяйственного регистра в целях повышения качества статистики по сельского хозяйству.
Правила хранения
Этот, откровенно говоря, не столь значимый на первый взгляд документ, относится к ряду «особого значения». Похозяйственная книга должна сохранятся исключительно в несгораемом сейфе, где хранятся важные документы и бухгалтерия.
Процесс хранения, кстати, включает в себя такие особенности:
- Документ должен находиться в администрации конкретного населенного пункта (село — в сельском совете, город — в мэрии);
- Ответственное лицо за сохранность — глава местного самоуправления. Проявив халатность в «этом» деле и допустив повреждение записей, ответственный может быть привлечен к уголовной ответственности;
- Срок хранения в местной администрации — 75 лет. По истечении данного периода, книга передаётся на бессрочное хранение в областной архив.
Кто и как может использовать документ
Как правило, похозяйственная книга хранится в администрации каждого населенного пункта. Обычные граждане не могут по желанию потребовать от администрации выдать книгу, тем не менее, они все же имеют право использовать книгу.
ВНИМАНИЕ !!! При необходимости каждый гражданин населенного пункта, может запросить получение выписки из похозяйственной книги. Это может потребоваться, к примеру, в том случае если были утеряны правоустанавливающие документы на землю либо объект.
Для того, чтобы получить выписку необходимо написать заявление (образец можно взять в администрации города) и указать в нем конкретный адрес на объект. После необходимо отправить бумагу в администрацию, и дождаться получение выписки. Каждая выданная выписка из похозяйственной книги фиксируется в специальном журнале.
Электронная версия
Электронная похозяйственная книга — это современное решение многих вопросов, уникальный способ экономии времени и простота в использовании.
Так, Министерством сельского хозяйства было принято решение о создании электронной системы (базы), в которой будет хранится вся информация о каждом из граждан РФ, имеющих подсобное хозяйство.
Правила её ведения аналогичны, единственное, так это период её обновления немного выше указанного ранее. Это оправдано большим количеством информации, которую сначала нужно обработать, утвердить, и лишь потом перенести в электронную систему.
Отмечается также и тот факт, что теперь каждый человек может уведомить государство о покупке жилья, земельного участка или животного. Сделать это очень просто:
- Зайти на официальный сайт Электронной похозяйственной книги;
- Войти в личный кабинет (до этого нужно зарегистрироваться и подождать, пока администрация подтвердит вашу личность);
- Среди доступных функций выбрать «Внести запись» и перейти к заполнению специальной анкеты, в которой можно методом «галочки» указать об изменениях в вашем хозяйстве;
- После, нужно лишь «сохранить изменения» и отправить их на обработку.
Образец похозяйственной книги
Книга представляет собой документ, оформленный по строго установленным правилам в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 11.10.2010 № 345.
В книге обязательно должны быть пронумерованы все страницы, а их окончательное число отражено на последнем листе в отдельной графе. При этом просто так цифру оставить нельзя. Она обязательно должна быть заверена уполномоченным чиновником. После этого похозяйственная книга приходит в свой привычный вид, опечатывается и допускается к использованию.
Титульный лист книги содержит ее серийный номер, указание населенного пункта, принадлежность земель к административному органу и назначение этих территорий. Внесение информации в книгу происходит после того, как был совершен осмотр и обход всех домов в пределах подвластной данной администрации территории. Подобная инвентаризация проводится работником местного органа управления раз в 5 лет.
В остальное же время информация, собранная во время обхода, сверяется и постепенно дополняется. Все изменения, замеченные в этот период, регистрируются в отдельных местах в книге. Список жильцов и прописанных в конкретных домах обновляется каждый год.
В случае если похозяйственная книга находится в ведении районной администрации, то на титульном листе указываются все населенные пункты, входящие в этот район. В городе требуется указывать наименования улиц, где располагается частный сектор. Вся информация в книгу, как это обычно и случается, вносится в алфавитном порядке, что упрощает процедуру поиска всего необходимого.
Кроме того, в похозяйственную книгу заносят информацию не только о владениях ЛПХ, но и об арендованных и собственных землях различных организаций. Каждое недвижимое имущество должно быть зарегистрировано и учтено.
Также на учете в книге находятся и отдельно стоящие от населенного пункта строения. Список жильцов, проживающих в подобных домах, предоставляется в администрацию в специальных формах.
Как уже было сказано, существует возможность внести информацию через электронную базу. Это очень удобно, если собственнику необходимо предоставить сведения в банк или другую коммерческую организацию. Однако, несмотря на это, все данные должны обязательно транслироваться на бумагу.
Это интересно: Как узаконить самовольную постройку на собственном участке
