Провести перераспределение земельных участков весьма просто, если обратиться к профессионалам и самому познать некоторые тонкости межевания. ООО «Землемер» работает на рынке геодезических услуг с 2000 года. Наши кадастровые инженеры одними из первых получили аттестаты и хорошо зарекомендовали себя в кадастровой деятельности. Обращайтесь в нашу компанию- и Вы не пожалеете!
Эта статья написана, чтобы простым и понятным языком объяснить как перераспределить ЗУ и ответить на основные Ваши вопросы.
Что такое перераспределение земель
Одним из вариантов получения новых территорий является перераспределение земель. Все требования к данной процедуре, а также порядок проведения мероприятия, четко прописаны в Земельном кодексе РФ. Данная информация содержится в статье 117. Однако стоит учесть, что данный способ могут использовать только собственники землевладений, прилегающих друг к другу.
Результатом проведенного мероприятия по перераспределению является образование смежных земельных участков, имеющих другие граничные точки. Старые землевладения, по факту, перестают существовать.
Если на владение было оформлено право собственности, то оно автоматически будет перенесено на образованный в ходе процедуры объект недвижимости.
Территории, принадлежащие государственным или муниципальным властям, могут быть перераспределены в соответствии с правилами, установленными жилищным законодательством.
Что говорит закон
Все вопросы, касающиеся права собственности на землю, регулируются в России Земельным кодексом. Этот документ устанавливает, что такое перераспределение земельных участков, и при соблюдении каких условий и в каком порядке его разрешено осуществить. Как правило, рядового гражданина интересует, в каких случаях к его собственному наделу он вправе добавить часть муниципальной земли, которая с ним граничит. В соответствии со статьей 39.38 Земельного кодекса РФ в новой редакции такое перераспределение допускается:
- в целях приведения границ участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, изломанности границ и других недостатков;
- в отношении наделов, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
Частное землевладение гражданина при этом не вправе увеличиться более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков, в соответствии с их назначением.
Обратите внимание, что закон о перераспределении земельных участков в 2020 году не предусматривает проведение данной процедуры в отношении дачных хозяйств. Но это не повод для волнений. Просто с 01.01.2019 такое понятие, как дачное товарищество, исчезло, и все дачные хозяйства стали садоводческими.
Когда нужно проводить перераспределение земельных участков
Необходимость перераспределения земель возникает при некоторых обстоятельствах:
- При проведении коммуникационных систем по территории прилегающего владения;
- Чтобы соблюсти между границами и возведенным на территории участка сооружением минимальное расстояние, закрепленное в законодательстве;
- В случае, если в ходе судебного разбирательства было принято решение о перенесении граничных точек;
- Если нужно произвести разделение территории между несколькими владельцами;
- Для увеличения размеров землевладения за счет площади соседнего;
- Чтобы избавиться от чересполосицы или исправить геометрически неправильные границы;
- При планировании возведения здания на границе землевладений.
В случае, когда необходимые коммуникации, такие как водопровод или линии электропередач нужно вести через территорию прилегающего землевладения, лучше всего воспользоваться правом на перераспределение и произвести выкуп необходимой для проведения работ части земель у собственника участка, находящегося по-соседству.
В нормативных правовых актах зафиксировано положение, устанавливающее минимальное расстояние между возведенным жилым помещением и граничными точками землевладение. Ели данное указание не выполнено, а строительство уже началось, нужно задуматься о возможности перенесения границ.
Перераспределение можно применить также в случае, когда земля должна быть разделена между наследниками, каждый из которых оставил собственные планы на ее использование и не собирается отказываться от причитающейся ему части. Распределению долей крестьянско-фермерского хозяйства также предшествует процедура изменения границ: только после нее участники могут получить причитающийся им земельный участок из общего владения.
Если использовать землевладение для определенных целей довольно трудно, вследствие его неправильной формы (ломаных границ или острых углов), или расположенных полос земли, принадлежащей другому владельцу (чересполосицы), то на помощь также придет перераспределение, позволяющее установить более ровные границы владения.
Требования по перераспределению земельных участков
Произвести перераспределение земель можно только между смежными землевладениями. Обязательно перед этим удостовериться, что земля не арестована и на нее не наложены какие-либо санкции.
Помимо этого, к территориям выдвигаются и другие требования:
- Обязательная регистрация в кадастровом реестре;
- Находится на территории одного итого же административного округа – нарушать границы данных образований даже при перераспределении запрещено;
- Имеют одинаковые категории целевого землепользования.
На самом деле, перераспределение применяется довольно редко. В основном, оно требуется в тех случаях, когда собственников не удовлетворяет состояние границ (например, присутствие острых углов, препятствующих запланированному использованию земель). Если заключить договоренность, то можно провести перераспределение земель без лишних проволочек.
Данную задачу можно решить и по-другому. Всегда существует вариант объединения землевладений и их последующее разделение на участки, которые размером и формой будут полностью удовлетворять их владельцев. Но для проведения данного мероприятия потребуются немалые денежные и временные затраты, которые может позволить себе далеко не каждый. Перераспределение – менее длительное мероприятие, не требующее финансовых влияний.
Но иногда сделать перераспределение не представляется возможным. Запрещена данная процедура в том случае, если в ходе ее проведения будет нарушен действующий закон РФ или любой из его пунктов.
К подобным случаям можно отнести формирование участков с увеличением или уменьшением их площади, а также перекрытие доступа владений к дороге в проделанных изменения владений, наложение земель. К запрещенным действиям также относится перераспределение землевладений, находящихся в собственности государства или муниципалитета, причем как друг с другом, так и с частными территориями, если только данная процедура не требуется для внесения исправлений в план кадастра, которых требует, например, застройка.
В некоторых случаях осуществление подобных действий требует разрешения некоторых граждан: арендаторов, собственников, землепользователей и держателей залога.
Как оформить соглашение о перераспределении земельных участков
Для того чтобы провести перераспределение выполните следующие действия:
- Подумайте, есть ли надежда на получение нужного результата. Перед тем, как заключать соглашение, владельцам участков следует тщательно просмотреть все бумаги на собственность, которая будет участвовать в запланированной процедуре. Лучше сделать запрос в органы государственного кадастра, где можно получить все важные сведения. Начинать проведение процедуры можно только в том случае, если территории прилегают друг к другу и находятся в одном административном округе;
- Оформите соглашение между сторонами. Так как в сделки принимает участие несколько сторон, то вся процедура должна начинаться с заключения соглашения. При его отсутствии процедура становится судебной. В законодательстве неуказанно, сколько участников может быть задействовано в перераспределении.
При заключении договора в нем обязательно прописывается:
- Информация о владельцах земель – ФИО, паспортные сведения, адрес фактического проживания;
- Корректные данные о землевладениях, в отношении которых проводится перераспределение (размеры территории, номер участка в реестре кадастра, адрес местоположения, вид разрешенного пользования, дата, когда было оформлено право собственности и место регистрации, реквизиты бумаги, подтверждающей право на владение);
- Сведения указывается о каждом землевладении, участвующем в процедуре;
- Рассчитайте возможную выгоду и определите имеющиеся риски. Если поле перераспределения владелец одного из участков получит в свое распоряжение меньшую территорию, то он вправе претендовать на возмещение стоимости утраченной земли. Компенсационная денежная сумма должна быть прописана в отдельном пункте соглашений, который лучше всего оговорить заранее.
Образец соглашения о перераспределении земельных участков
Владельцы прилегающих земельных участков, которые хотят произвести изменение граничных точек, заключают соответствующее соглашение и оформляют его в простой письменной форме.
В нем прописываются:
- Данные о лицах, имеющих право собственности;
- Информация об участках, относящаяся к разряду технической;
- Указание на права лиц, задумавших перераспределение, на участвующие в нем зоны;
- Цель проведения процедуры.
Оформленная бумага направляется ответственному за геодезическую съемку кадастровому инженеру. Она также необходима для подачи запроса в органы государственной власти и используется для оформления получившихся в результате перераспределения владений, а также документации на них, например паспорта кадастра.
Перераспределение земельных участков с 1 января 2020 года.
Об уточнении местоположения границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет, читайте тут.
Документы для межевания земельного участка смотрите по ссылке:
Какие работы проводит кадастровый инженер?
Прежде всего он проводит проверку и идентификацию всех имеющихся документов и знакомится с техзаданием.
Первая часть перераспределения- объединение нескольких ЗУ в один. При соблюдении всех необходимых условий (об этом ниже) объединить участки можно без выезда на местность- то есть камерально, опираясь на данные из кадастровых выписок. Выписки предоставляет Заказчик или кадастровый инженер заказывает их в электронном виде самостоятельно (это доп. услуга).
Вторая часть- раздел объединенного участка. Если участок в чистом поле- можно руководствоваться проектом межевания, опять же без выезда на местность. Если же участок имеет какие-то контура (заборы, дороги, строения и т.д)- тут уже, как минимум, без полевого обследования не обойтись. Чаще всего приходится прибегать к полевым геодезическим работам с целью определения границ будущих участков.
После согласования схемы раздела земельных участков кадастровый инженер подготавливает межевой план и передает Заказчику работ.
Порядок перераспределения земельных участков
Для проведения данной процедуры предусмотрен определенный порядок действий, зафиксированный в нормативных правовых актах.
Перераспределение проводится в несколько этапов:
- Собственники земель оформляют письменное соглашение, включающее в себя все сведения, нужные для предстоящего мероприятия. Также проводится сбор документов;
- Пишется ходатайство, которое в дальнейшем направляется в отделение Росреестра и в организацию, которая будет выполнять землеустроительные работы;
- Орган гос. власти, имеющий соответствующие полномочия, принимает решение по возникшему по поводу перераспределения земель вопросу;
- Кадастровый инженер выполняет все необходимые работы по межеванию территории: производит геодезическую съемку и оформляет результаты в виде межевого дела, согласующегося с общим планом кадастра;
- Полученные в ходе перераспределения участки проходят процедуру регистрации в Росреестре. Это означает, что созданным владениям присваивается собственный номер кадастра, площади заносятся в ГКН, оформляется протокол, где указывается факт образования новых землевладений, их собственникам выдается кадастровый паспорт;
- В последнюю очередь производится оформления участков земель в собственность каждого из граждан, принимающих участие в данной процедуре.
В различных этапах перераспределения принимают участие собственники владений, работники геодезических организаций и должностные лица, работающие в Росреестре. Данная процедура, как и другие подобные мероприятия по образованию новых владений, занимает некоторое количество времени – примерно 2 месяца.
Заявление о перераспределении земельных участков
Ходатайство является документом, который выступает основой проведения запланированной процедуры. Оно заполняется по соответствующему образцу, который можно получить в органах власти.
Заявление содержит в себе следующую информацию:
- Название органа власти, уполномоченного принимать решения по данным вопросам, куда подается прошение и прилагаемые к нему бумаги;
- Информация о гражданине, подавшем запрос, и об основаниях, которые дают ему право принимать решения по поводу проведения запланированного мероприятие – о праве собственности;
- Сведения о землевладении, участвующем в перераспределении;
- Основания, по которым возникла необходимость в проведении перераспределения. При необходимости нужно также предоставить расшифровку причин;
- Перечень бумаг, подаваемых вместе с прошением (документы кадастрового учета, свидетельства, на основании которых владелец обладает правом собственности, бумаги, которые помогут удостовериться в необходимости проведения подобной процедуры);
- Подпись лица, оставившего ходатайство и дата его написания. Если подача документа производится доверенным лицом владельца, то он обязан предоставить данные документа, подтверждающий его полномочия в решении подобных вопросов, которыми наделил его собственник.
Куда идти для перераспределения
Чтобы увеличить свой надел или изменить его границы за счет муниципальных земель, следует подать в уполномоченный орган местной администрации заявление о заключении соответствующего соглашения. Его вы вправе составить самостоятельно или на сайте муниципалитета. В заявлении укажите:
- Ф.И.О., адрес и паспортные данные заявителя;
- кадастровый номер участка, границы которого подлежат изменению.
К заявлению приложите следующие документы:
- копию правоустанавливающего документа, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
- схему расположения земельного надела в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории.
Образец заявления о перераспределении земельных участков в 2020 году
Заявление вместе с приложенными документами подайте в муниципальный орган лично, направить по почте на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием сети Интернет.
В течение 30 дней со дня получения заявления уполномоченный орган направляет заявителю положительное решение в виде утверждения предложенной схемы либо мотивированный отказ.
Если вопрос решен положительно, следующим шагом следует обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. Потом образованный надел надо поставить на кадастровый учет. В срок не более чем 30 дней со дня получения кадастрового паспорта вновь образованного участка муниципальный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении заявителю для подписания, которые тот подписывает в течение 30 дней.
Документы для перераспределения земельных участков
Чтобы начать запланированное перераспределение, соберите комплект бумаг:
- Паспорта собственников землевладений;
- Соглашение, заключенное участниками планируемого мероприятия;
- Ходатайство в органы Росреестра, указывающие на необходимость перераспределения;
- Документы технического плана на все занятые в перераспределении владения;
- Свидетельства, подтверждающие установление права владения;
- По требованию сотрудников Кадастровой палаты в список могут быть включены и другие бумаги.
Что в итоге?
После составления межевого плана- он подается в кадастровую палату. Там специалисты подготавливают кадастровые паспорта на образованные земельные участки и выдают Заказчику. После этого- исходные участки прекращают свое существование, то есть местоположение их границ изымают из кадастрового учета.
После получения кадастровых паспортов необходимо обратиться в регистрационную палату для регистрации прав на образованные участки. Туда необходимо представить согласие на перераспределение, кадастровый паспорт, паспорта собственников, старые свидетельства на исходные участки, квитанцию об оплате пошлины.
Стоимость перераспределения земельных участков
Чтобы иметь представление о полной стоимости процедуры, необходимо учитывать, что она состоит из некоторого количества составляющих:
- Стоимость земель, которые будут присоединены. Денежная сумма, которую необходимо будет внести, зависит от непосредственного собственника участка – им может быть как государство, так и частное лицо. В последнем случае за основу будет взята рыночная цена участка, а при присоединении федеральной земли, величина взноса будет рассчитана исходя из стоимости, прописанной в кадастре;
- Оплата работы сотрудника геодезической фирмы и стоимость межевания новообразованных земель. Придется заплатить примерно 15-50 тысяч рублей – денежная сумма напрямую зависит от субъекта РФ, где находятся перераспределяемые территории;
- Государственная пошлина, которая взимается как за снятие земель с учета (2 тыс. р.), так и за регистрацию новых землевладений (2 тыс. рублей собственника-гражданина и 22 –с организации).
Что делать после получения схемы перераспределения земельных участков
После формирования нового плана землевладений и регистрации всех изменений в органах кадастра, зарегистрируйте получившийся участок в собственность. Данную процедуру проводит Росреестр, который принимает ответствующие заявления от граждан, проводящих перераспределение земель. К ходатайству прикрепляются в виде приложения документы, которые отображают внесенные изменения, а также бумаги, удостоверяющие в наличии права собственности на землю, соглашение участников процедуры перераспределения и заключение должностного лица, проводящего землеустроительные работы.
Цель перераспределения – формирования удобного для использования владения, и иногда для этого требуется произвести присоединение смежных территорий.
Но все требования к проведению процедуры четко определены законами РФ, и возможность получения отказа в ее реализации крайне мала. Однако если все же получен неудовлетворительный ответ, устраните нарушения, которые послужили основанием для отказа и подавайте ходатайство снова.
Оформление документов
Для того, чтобы изменить границы своего участка, собственник подает заявление в местную администрацию, а также подает целый пакет документов к нему.
Это требование законов, которые определяют проведение процедуры.
- Заявление составляется по образцу, который можно взять в самой администрации. В нем должны быть данные, которые требует статья 39.29 ЗК РФ.
- Указываются данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, данные паспорта, адрес).
- Нужны данные об участках (кадастровый номер), уже находящихся в частной собственности и тех, которые подлежат присоединению.
- Дается и проект межевания образовавшегося надела.
Обязательно следует предоставить документ, который подтверждает положение собственника – свидетельство о праве собственности на землю. Подготавливается схематический план участка, кадастровый паспорт, копия страниц гражданского паспорта заявителя.
Что содержит соглашение между владельцем нового участка и местной властью? Анкетная информация о собственнике, технические характеристики участка земли, сведения о праве собственности каждой стороны, принимающей участие в операции. Также соглашение должно содержать и цель перераспределения.
Отказ в перераспределении земельных участков
Обычно отказать в перераспределении могут по следующим причинам:
- Владелец одного из участков не дал своего разрешения на процедуру;
- На земли, которые планируется использовать при перераспределении, имеют свои планы муниципалитет или государство;
- На территории имеются постройки, находящиеся в собственности муниципальных или государственных органов власти;
- В данном месте ограничен землеоборот;
- Земли подлежат передаче физическому или юридическому лицу, имеющему приоритетное право на их получение и воспользовавшемуся им;
- При присоединении территории площадь участка превысит максимально разрешенную.
Составить соответствующее ходатайство владелец участка, в отношении которого запланировано перераспределение может только в том случае, если нарушения, повлекшие отказ, были устранены.
Прирезка земельного участка в 2020 году
- в поисковой строке Яндкеса и/или Google наберите номер кадастрового квартала, в котором располагается ваш земельный участок,
- на сайте местной администрации (если хотите прирезать к участку муниципальную землю) или на сайте регионального правительства (если планируете прирезать к участку государственную землю) поищите нормативные документы (постановления) об утверждении проектов межевания территории,
- направить в администрацию письменный запрос, в котором задать вопрос: утверждался ли проект межевания территории для кадастрового квартала, в котором находится ваш земельный участок.
Это все выполнено, соглашение заключено. Только первоначально когда обращались с вопросом перераспределения целью была расширить участок, для возможности более рационального строительства, но нам объяснили в ширь вам нельзя только в даль до границы пожалуйста, иначе мы вам откажем. Выполнив перераспределение понятно стало из процедуры что обратись мы с расширением в ширину процедура бы прошла аналогично. Поэтому обратились повторно, на что получили отказ что схема пересекается с уже утвержденной согласно которой образован участок. Хотя начав разбираться возникает вопрос схема как таковая нужна для формирования участка, а раз участок сформирован то имеет ли силу схема утвержденная ранее.
Рекомендуем прочесть: Нужно ли согласие супруга на покупку недвижимости в 2020 году
