Обременение земельного участка – что это такое

Любопытные данные

В Курортном районе Санкт-Петербурга стоимость 1 га земли около одного или полутора миллионов рублей. И в то же время внутри городской черты некоторые продавцы предлагают земельные участки по цене 300-500 тыс. рублей за сотку. В Московской области средняя стоимость предложения на первичном рынке составляет 200-220 рублей за 100 м2, а совсем недалеко от столицы – в соседней Тульской области — можно найти предложения в 20-25 раз дешевле.

Проверка земельного участка перед покупкой должна затрагивать все возможные аспекты как прошлые, так и будущие. Участок не должен выступать объектом судебного разбирательства или обременяться, а все нюансы сделки следует предварительно оговорить и указать в договоре. Второй пункт очень актуален для «проблемной» земли: арестованной, заложенной, обремененной.

Рынок такой недвижимости искушает покупателей низкими ценами, но имеет столько подводных камней, что покупка влечет за собой больше проблем, чем выгоды. Проверить земельный участок на обременение – обезопасить себя от лишних проблем.

Определение и законодательство

Под обременениями земельного участка понимается наложенные на него запреты и условия, ограничивающие использование. Причем эти ограничения зачастую не снимаются со сменой владельца участка и привязаны к самой земле, а не собственнику.

Под обременением участка могут понимать:

• ограничение земли в обороте (например, нахождение ее в залоге по ипотечному кредиту);
• предоставление ее в пользование другим лицам (например, сервитут);
• ограниченное разрешенное использование (например, запрет на промышленную застройку в природоохранных зонах).

В статье 11.8 Земельного кодекса описываются способы возникновения обременений на участке:

• в п.2 права на бессрочное и бесплатное использование;
• в п.4 особенности договора аренды;
• п.5 – способы установления границ сервитутов.

На местах правовые нормы Земельного кодекса относительно обременений земельных участков дополняются муниципальными законодательными актами.

Что это?

Обременение на участок – это действия, направленные на уменьшение свободы в распоряжении землей. Земельный кодекс регулирует возможности собственника и определяет ситуации, когда возникнет обременение. Муниципалитет дополняет закон актами на местах. Когда земля считается обремененной? При следующих положениях:

1. Сервитут: заинтересованная группа лиц или лицо имеют доступ к земле, который включает право проезда или прокладки линий электропередач, труб. Различают частное и государственное подчиненное положение. Носит временный или постоянный характер.
2. Ипотека: владелец брал кредит, а взамен банку заложил участок. Сделки с ним должен одобрить банк, поскольку владение находится в их собственности на время выплат по кредиту.
3. Аренда, превышающая 12 месяцев. Договоры на долгий срок подлежат регистрации в Росреестре. Продать собственность разрешено, но заключенные обязательства по аренде перейдут к покупателю.
4. Наложение ареста на землю. Чаще всего повинность возникает в результате долгов. Участок продают и за счет вырученных средств гасят минус собственника.
5. Историческая ценность: возникает при расположении памятника архитектуры на территории участка.

Это интересно: Обмен катамарана, как обменять катамаран в магазине на новый

Любое из ограничений подлежит официальной записи в Регистрационной службе. Реестр доступен любому гражданину РФ. Поскольку информация публичная, сделать проверку участка на обременение стоит каждому покупателю перед сделкой.

Виды обременений

Российское законодательство содержит следующие виды обременений в отношении участков:

1. Сервитут. Данный вид обременений устанавливается, когда необходимо обеспечить доступ третьего лица или группы лиц к участку. Сервитут может выражаться в виде права на проход/проезд по участку (например, если через участок идет дорога к водоему); право на прокладку коммуникаций (например, газопроводных труб или линий электропередач); право на пользование участком в целях мелиорации, выпаса или прогона скота. Сервитут бывает частным (налагается в интересах определенного лица) публичным (в интересах группы лиц). Сервитут может накладывать на определенный срок (например, на время проведения ремонтных работ) или на неограниченное время.
2. Ипотека (залог). При нахождении участка в ипотеке он ограничен в обороте, так как находится в залоге у финансовой организации, выдавшей деньги под его покупку. Заключение сделок купли-продажи участка допускается в данном случае только с согласия банка-кредитора.
3. Долгосрочная аренда (на срок от года). По закону договора аренды, заключаемые на срок от года должны регистрироваться в Росреестре. При наличии такого обременения владелец вправе отчуждать права на участок, но договор аренды продолжит свое действие после сделки купли-продажи. Этот факт нужно учитывать потенциальному покупателю.
4. Концессия. Этот вид обременений имеет схожий смысл с договором аренды. Согласно ему, собственник передает концессионеру участок в пользование за определенную плату. Обычно такой договор заключается для возведения здания и сооружения и дальнейшего получения прибыли.
5. Судебный арест в рамках исполнительного производства. Обычно он накладывается из-за долгов собственника. Предполагается, что данный участок будет продан на торгах, а вырученные средства списаны в счет образовавшейся задолженности. Поэтому собственник не имеет прав на продажу и отчуждение участка в рамках других договоров.
6. Доверительное управление. Обременение предполагает, что эксплуатацией участка занимается назначенный управляющий.
7. Изъятие участка для государственных нужд.
8. Обременения, связанные с недвижимостью на земельном участке, имеющей статус памятников культуры.

Что это такое

Земельные наделы могут передаваться гражданам и юрлицам в собственность, а также во временное или бессрочное пользование. В каждом из этих случаев у владельцев возникает законное право использование земли по целевому назначению (например, земли сельхозназначения могут использоваться только для выращивания продукции сельского хозяйства или иных аналогичных целей). Ограничение прав собственников или владельцев допускаются только в случаях, предусмотренных законом, либо исходя из условий договоров.
Законодательные акты допускают следующие формы обременений на землю:

• запреты и ограничения, установленные в нормативных актах и направленные ограничения отдельных направлений использования участков (например, запрет возводить промышленные и производственные объекты на землях, выделенных для личного подсобного хозяйства);
• ограничения, связанные с возникновением публичного или частного сервитута, т.е. возможность третьих лиц пользоваться чужим земельным наделом;
• запреты и ограничения, связанные с возникновением судебных претензий – арест для обеспечения иска или для обеспечения исполнительных действий;
• ограничения на владение и распоряжение землей, возникающие с согласия правообладателя (например, ипотека при покупке земли в кредит);
• временные ограничения, связанные с заключением арендного договора (при переходе права собственности на землю арендные отношения сохраняются на весь срок действия соглашения).

Таким образом, различные виды ограничений могут возникать напрямую в силу закона, по условиям договоров и соглашений, а также на основании судебных актов.

Исходя из анализа норм ЗК РФ и ГК РФ, можно выделить следующие виды обременений, которые могут устанавливаться на земельные наделы:

• публичные и частные сервитуты;
• ипотечное обременение;
• арендный договор, срок действия которого превышает один год;
• арест, наложенный по судебному акту или постановлению должностного лица ФССП;
• доверительное управление;
• концессия.

В ряде случаев запрет или обременение могут возникать исходя из специального статуса объекта недвижимости, расположенного на участке. Например, объект исторического наследия автоматически накладывает ограничения на соответствующую территорию земли.

Как узнать обременения?

Если в отношении участка действуют некие обременения, то отметка об этом должна быть внесена в единый реестр прав (сейчас это ЕГРН). Ответственен за ведение указанной правовой базы Росреестр.
Информация из ЕГРН может быть получена любым заинтересованным лицом и является открытой.

Поэтому проверки участка на наличие обременений – неотъемлемый этап перед заключением сделки купли-продажи.

Информация о наличии обременений содержится в Публичной кадастровой карте Росреестра. Для получения нужных сведений достаточно ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка.

Но полученная здесь информация подходит только для личных целей заинтересованного лица и не служит официальным документальным подтверждением факта отсутствия ограничений.

Справку об отсутствии обременений или выписку из ЕГРН можно получить одним из следующих способов:

1. Обратиться в региональное отделение Росреестра.
2. Через МФЦ.
3. Подать запрос в электронном виде или направить его по почте.

Для этого подается заявление на получение выписки из реестра с указанием кадастрового номера участка, прикладывается копия паспорта заинтересованного лица и квитанция с оплаченной госпошлиной. Выписка предоставляется в формате электронного или бумажного документа.

Выписка содержит актуальную информацию о кадастровом учете и правоустанавливающие сведения. Также здесь будут указаны все обременения, которые действуют в отношении участка.

Информация о наличии или отсутствии обременений должна содержаться в свидетельстве о собственности на земельный участок. Но лучше дополнительно себя обезопасить и запросить актуальную выписку из ЕГРН как минимум за месяц до сделки.

Договор обременения

Так как наложение обременений подлежит обязательной госрегистрации, то стороны должны оформить свои правоотношения в договорной форме. В зависимости от вида обременения они заключают:

• договор аренды или концессии;
• договор доверительного управления;
• ипотечный договор.

Такие договоры должны четко идентифицировать стороны отношений: заемщика и банка, собственника и арендатора, владельца и концессионера.

Они должны содержать подробные сведения о земельном участке: его площадь, кадастровый номер, разрешенное использование и пр.

Помимо общих стандартных пунктов в указанные договоры вносят информацию о сроках действия обременения и порядка его снятия (например, после внесения последнего платежа по кредиту). В договоре обременения должны быть также прописаны основания для его наложения.

Если обременения накладываются по решению суда (например, речь идет об исполнительном производстве или сервитуте), то заключение договора не требуется.

Единовременную выплату из накопительной части пенсии — как ее правильно оформить? Всю нужную вам информацию об оформлении пенсии вы найдете в нашей статье.

О повышении пенсионного возраста и связанных с этим изменениях в выплатах читайте в этой статье. У нас — самая подробная информация!