Изъятие земельного участка у собственника 2020: основания, порядок

Законом предусмотрены случаи, когда собственник земельного участка может его лишиться по тем или иным обстоятельствам. Принудительное изъятие земли допускается только по решению уполномоченных на то органов, одним из которых выступает суд.

Государство, предусматривая равную защиту всех форм собственности, в том числе и частной, одновременно допускает возможность ее принудительного изъятия.

Известны следующие случаи изъятия земельного участка:

Обращение взыскания на землю должника
Отчуждение в силу закона
Реквизиция
Конфискация
Изъятие для нужд государства или муниципалитета
Изъятие земли, используемой с нарушением закона

Основания для принудительного изъятия земельного участка

Основания для принудительного изъятия земли

Что может послужить основаниям для того чтобы ваш земельный участок отобрали? В большинстве случаев это может быть не целевое использование, однако это касается определенной категории земли, именуемой сельхозугодиями.

В других случаях изъятие может происходить на основании договора или закона. Так, например, за неисполнение обязательств должник будет отвечать всем своим имуществом, в том числе и землей на праве частной собственности.

Зачастую, получая кредиты, граждане закладывают свое имущество, в качестве такового может быть и земля. При не выплате кредита банк имеет право по основаниям кредитного договора погасить задолженность за счет стоимости земельного участка путем его конфискации и реализации с торгов.

Третьим случаем, может быть государственная необходимость использования земли, как для нужд обороны, так и в иных случаях. Однако при изъятии земли государством предусматриваются случаи компенсационных выплат.

Изъятие земельного участка у собственника

Порядок изъятия

Устанавливается следующая последовательность действий при изъятии:

Уполномоченный орган осуществляет контроль находящихся в ведении земельных наделов.
По результатам проверок правообладатель получает квитанции на оплату штрафа и предписание об устранении нарушений.
По истечении установленного в предписании срока проводится повторная проверка.
Если собственник игнорирует требования властей, местный орган власти готовит иск в районный суд.
В случае положительного решения участок изымается и реализуется на торгах.
Вырученная сумма передается уже бывшему собственнику.

Также по теме: Кадастровый паспорт земельного участка онлайн

Если точная кадастровая стоимость участка неизвестна, гражданин оплачивает штраф в размере 10-20 тысяч рублей. Если она известна, физические лица оплачивают 0,5-1 % от нее. Для юридических лиц устанавливается штраф 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не меньше 100 тысяч рублей.

В результате, у собственника могут изъять участок, если он его не использует или использует не по назначению. Чтобы предотвратить изъятие, необходимо оплачивать штрафы и исправлять ситуацию. Важно не довести дело до суда.

Виды принудительного изъятия земли

Итак, рассмотрим более подробно отдельные случаи изъятия земли

Наложения взысканий на земельный участок

Обращение взыскания на землю по обязательствам должника, происходит на основании вынесенного решения, вступившего в силу. Если добровольно решение не подлежит исполнению, то возбуждается исполнительное производство. И взыскание происходит по исполнительным листам судебными приставами

Реквизиция земельного участка

Реквизиция это изъятие земли у собственника в результате произошедших чрезвычайных ситуаций, стихий. Изъятие носит временный характер.

Цель изъятия носят защитные меры в отношении жизни и здоровья граждан, например, в результате катастрофы на атомной электростанции, когда землю невозможно использовать и необходимо защитить здоровье граждан, проживающих на этой земле

Конфискация земли у собственника

Конфискация земельного участка предусматривается в том случае, когда гражданин совершает противоправное деяние, которое может быть как уголовным, так и административным. В обоих случаях изъятие будет происходить по решению суда

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Изъятие для нужд государства или муниципалитета применяется только в качестве исключения. Основанием может быть международное обязательство, размещение федеральных объектов.

В случаях изъятия земли государством возмещаются равноценным компенсированием. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Изъятие земельного участка сельхозназначения

О процедуре изъятия земель для госнужд рассказывает судья Верховного суда Ж. Кашкинбаева

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено при условии равноценного его возмещения.

Фото : 18 июня 2020, 15:22

Постановление об изъятии можно обжаловать в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину или юридическому лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Право собственности является одним из фундаментальных отраслей как национальной, так и зарубежных правовых систем. В свое время английский философ Джон Локк определял защиту индивидуальной собственности как основную функцию политического общества. Большинство стран разработали необходимые законы по защите собственности, в том числе в сфере земельно-имущественных отношений.

С первых лет казахстанской независимости основное внимание к частной собственности было сосредоточено именно на аспекте ее защиты. Конституцией Республики Казахстан закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения.

С 1 марта 2011 года действует Закон «О государственном имуществе», который изменил закрепленный в Земельном кодексе порядок изъятия земель для государственных нужд. Теперь в этом законе подробно описаны основные этапы процесса изъятия земель для государственных нужд. Всего в процессе изъятия можно выделить четыре ключевых этапов. Но это не означает, что в каждой ситуации, требующей изъятия земель, будут задействованы все четыре этапа. Все зависит от обстоятельств, в частности, согласится ли собственник участка на предложенные условия соглашения об изъятии. Но такие этапы, как принятие решения об изъятии и соблюдения гласности процедуры принудительного отчуждения, а также обсуждение соглашения о выкупе с правообладателем должны присутствовать всегда.

Первый этап — принятие постановления об изъятии. Вопросы подготовки и принятия решения об изъятии подробно урегулированы в статьях 62-63 Закона «О государственном имуществе». В частности, в этих нормах названы обстоятельства, позволяющие принятию такого постановления, а также перечислены основные элементы этого постановления.

Соблюдения гласности процедуры принудительного отчуждения: в течение 3 рабочих дней с момента принятия постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа уполномоченный орган должен опубликовать его в республиканских или местных средствах массовой информации. Кроме того, он должен не позднее 3 календарных дней после опубликования постановления направить правообладателям изымаемых участков и расположенной на них недвижимости письменное уведомление о принудительном отчуждении земельного участка (по почте с обязательным получением уведомления о получении почтового отправления).

Уведомление о принудительном отчуждении земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд как юридическое притязание проходит обязательную государственную регистрацию в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

В Законе «О государственном имуществе» закреплена важная гарантия для правообладателя: участок может быть изъят не ранее чем через три месяца с даты официального опубликования постановления. Кроме того, именно на дату вручения уведомления собственнику имущества о предстоящем изъятии земельного участка определяется независимым оценщиком рыночная стоимость земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд. И наконец, с момента получения уведомления отсчитывается срок на оспаривание постановления об изъятии.

Второй этап — определение размера возмещения в связи с изъятием земельных участков. Принудительное изъятие земельного участка допускается при условии равноценного возмещения.

Сумма компенсации за изымаемые участки в соответствии с нормами Закона «О государственном имуществе» зависит от основания возникновения прав на земельный участок у собственника и землепользователя. Конкретные основания определения стоимости земельного участка или иного недвижимого имущества установлены в статье 67 Закона.

Например, стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд (без учета убытков), приобретенного собственником у государства, определяется в размере суммы, уплаченной государству. При неполной оплате суммы за земельный участок (без учета убытков), проданный государством в рассрочку, и изъятии его при принудительном отчуждении для государственных нужд цена определяется в размере выплаченной государству суммы.

Стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства (кроме полевых наделов), на котором находится индивидуальный жилой дом, определяется в размере стоимости земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества в размере, не превышающем их рыночную стоимость.

Стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, перешедшего к собственнику по гражданско-правовой сделке или по решению суда, определяется в размере стоимости, указанной в гражданско-правовом договоре или в решении суда, но не превышающей рыночную стоимость. В случае, если в гражданско-правовом договоре цена за земельный участок не указана, стоимость земельного участка определяется по его кадастровой (оценочной) стоимости.

Кроме того, компенсируются убытки, в случае их причинения в связи с принудительным отчуждением. Если одновременно с изъятием участков изымаются расположенные на них и принадлежащие собственникам участков объекты недвижимости, то в размер возмещения включается их рыночная стоимость.

У денежного возмещения имеется альтернатива-предоставление правообладателю иного участка и (или) объекта недвижимости с зачетом их стоимости в размер возмещения. Такая альтернатива может быть использована только с согласия правообладателя.

Третий этап — заключение соглашения о выкупе земельного участка. Собственник изымаемого имущества или негосударственный землепользователь с момента получения письменного уведомления в течение одного месяца вправе инициировать согласительные процедуры путем подачи письменного обращения в местный исполнительный орган. Затем, местный исполнительный орган в течение одного месяца обязан рассмотреть предложения, для чего назначает проведение независимой оценки стоимости изымаемого имущества. При достижении соглашения проект договора о выкупе направляется в местный представительный орган на согласование.

В случае, если правообладатель не изъявил желание урегулировать вопрос путем согласительной процедуры, то местный исполнительный орган представляет в соответствующий местный представительный орган проект договора о выкупе в двухмесячный срок с момента получения собственником или негосударственным землепользователем уведомления.

Проект договора о выкупе земельного участка или иного недвижимого имущества рассматривается постоянной комиссией местного представительного органа не позднее двухнедельного срока с момента его внесения с обязательным приглашением собственника и лиц, права которых в отношении отчуждаемого имущества будут прекращены или ограничены.

При достижении соглашения с правообладателем в договоре о выкупе должны быть указаны размер и порядок выплаты стоимости земельного участка, возмещения убытков, разница между ценой изымаемого земельного участка и стоимостью земельного участка, предоставляемого взамен изымаемого, срок уплаты цены (стоимости), состав имущества, отчуждаемого для государственных нужд. Заключенное соглашение об изъятии является основанием для перехода или прекращения права собственности на участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости.

Необходимо подчеркнуть важный нюанс: регистрация прекращения прав собственника или негосударственного землепользователя и возникновения прав государства на данное имущество невозможна без предоставления документа, подтверждающего выплату возмещения.

Четвертый этап — принудительное изъятие участка (если не заключено соглашение об изъятии). При несогласии собственника с постановлением Правительства или местного исполнительного органа, и (или) не достижении с ним соглашения о стоимости изымаемого для государственных нужд имущества и размере убытков, подлежащих возмещению, по истечении трех месяцев с момента получения уведомления собственником или негосударственным землепользователем, но не позднее срока (даты) осуществления принудительного отчуждения, определенного в постановлении, местный исполнительный орган вправе обратиться в суд с иском о принудительном отчуждении.

Вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии является основанием для наступления правовых последствий, аналогичных описанным выше последствиям соглашения об изъятии.

Ж. Кашкинбаева, судья Верховного суда РК

Больше новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

сообщить об ошибке

Сообщить об ошибке 4852383-2ef3aa783e445a54872d1f59918c7240

Изъятие земельного участка сельхозназначения

Специально для охраны земель сельскохозяйственного назначения предусмотрена норма, согласно которой собственники данных земель могут ее лишиться за нецелевое использование или вовсе за факт неиспользования.

Цель предоставления сельхозугодий – выращивание сельхозпродукции. Если это требование нарушается, например, собственник возводит здания или строения, то участок подлежит изъятию.

Также в целях приоритетной охраны земель сельхозназначения предусматриваются случаи контроля за ее использованием. Если собственник в течение трех лет не производит каких-либо мероприятий по рекультивации, мелиорации или выращивания сельхозпродукции, то контрольные органы вправе ставить вопрос об изъятии земли.

В данном случае земля поступает в доход государства или муниципалитета.

Условия и порядок отчуждения земельного участка

Добровольно отчуждая объекты недвижимости, собственник имущества реализует свое правомочие на свободное распоряжение этим имуществом. В данном случае главным основанием для перехода права собственности выступают заключенные сделки – купля-продажа, мена, завещание и иные сделки.

Еще почитать: Заявление о получение уведомления о праве на имущественный вычет

При отчуждении участков земли важно учитывать ограничения их оборотоспособности, установленные в земельном законодательстве. Это касается отдельных категорий земли, полностью изъятых из гражданского оборота (к примеру, участки, на которых расположены природные заповедники, национальные парки, гражданские и воинские захоронения и иные категории земель) либо ограниченных в обороте (например, участки земли, входящие в лесной фонд, или выделенные для нужд связи).

Основания возникновения и прекращения права собственности на земельные участки

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на земельный участок, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

* иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

27 Июн 2020 stopurist 458

Поделитесь записью

Нормативную Квадратуру При Выдаче Сертификата Молодрй Семье
Отключат Ли Свет Если Долг За Квартплату
От Какой Суммы Долга Судебные Приставы Могут Наложить Арест На Недвижимость
Какие пособия положены при рождении 3 ребенка

По принудительному отчуждению

Прекращение права частной собственности на земельный участок или права землепользования не допускается, кроме как в случаях принудительного отчуждения земельного участка для государственных нужд. Земельный участок может быть принудительно отчужден для государственных нужд в исключительных случаях при невозможности иного способа удовлетворения этих нужд и условии равноценного возмещения имущества с согласия собственника или негосударственного землепользователя либо по решению суда.

Изъятие земельного участка у государственного землепользователя для государственных нужд производится на основании Постановления Правительства РК, одностороннего решения исполнительного органа, осуществляющего изъятие. Согласно требованиям законодательства акиматом г. Астаны принудительное отчуждение земельного участка для госнужд производится при соблюдении гласности процедуры отчуждения путем опубликования постановления в республиканских или местных средствах массовой информации в течение трех рабочих дней с момента его принятия. Невыполнение положений настоящей статьи является основанием для отказа судом в принудительном отчуждении земельного участка для госнужд и отмены принятого Правительством РК или местным исполнительным органом постановления о начале принудительного отчуждения. Защита прав лиц, у которых отчуждается земельный участок для государственных нужд, осуществляется в судебном порядке. В свою очередь, собственник или негосударственный землепользователь отчуждаемого земельного участка в соответствии с настоящим кодексом после принятия постановления о начале принудительного отчуждения земельного участка для государственных нужд вправе инициировать согласительные процедуры в порядке, установленном главой 6 Закона РК «О государственном имуществе».

Еще почитать: Отпуск Военнослужащим За Проживание В Зоне С Льготно Экономическим Статусом