Один из документов, который часто требуется при различных операциях, связанных с получением нормативных актов – домовая книга. Несмотря на свою значимость и частое использование, данный документ и вся информация, указанная в нем, имеет только правовое значение. На основании этой бумаги совершается выдача справок о количестве проживающих в здании, пользующихся правами на эту площадь. Довольно частыми бывают ситуации, когда при проведении определенных процедур, связанных с квартирой или домом, владельцы обнаруживают, что потеряна домовая книга. Что делать в данной ситуации и как восстановить домовую книгу?
Как восстановить?
Домовая книга – это именно тот вид документа, который, как правило, существует только в одном экземпляре и хранится в специальной организации ТСЖ. В случае ее потери или порчи, единственным способом получить данную бумагу повторно является ее восстановление (по факту это создание новой домовой книги).
Эта процедура достаточно трудная, потому как восстановить домовую книгу можно только через подачу заявления в центр обслуживания населения.
Помимо самого прошения нужно также подготовить следующий пакет документов:
- копии и оригиналы документов, удостоверяющих личность (паспорт, ИК, свидетельства о рождении и т.д.);
- справка из адресного бюро;
- документы на недвижимость, подтверждающие право собственности (в случае отсутствия этой бумаги, нужно обращаться в БТИ с прошением ее восстановить);
- чек об оплате создания новой домовой книги.
Внимание! В некоторых случаях работники центра могут потребовать подтверждения подлинности документов на жилье, а потому обращение в БТИ будет обязательным условием.
После того, как документ будет восстановлен, нужно обратиться в паспортный стол, где будут обновлены регистрационные данные относительно фактического места проживания все прописанных в квартире.
Как восстановить домовую книгу, если она утеряна
Время чтения: 6 минут
С внедрением компьютерных технологий наша жизнь постепенно переводится в цифровой формат. Это касается и домовой книги, которая служит для фиксации физических лиц, зарегистрированных по месту жительства в конкретном доме.
С апреля прошлого года применяется административный регламент, утвержденный Приказом МВД от 31.12.2017 № 984, который отменяет оформление домовых книг. Однако ранее выданные не потеряли статус законного документа.
Поэтому многих россиян интересует, как восстановить домовую книгу вместо утерянной.
Понятие и назначение домовой книги
Домовой книгой (ДК) называется особый журнал, предназначенный для внесения сведений о лицах, которые проживают в настоящее время, либо некогда жили в квартире или доме с момента сдачи жилья в эксплуатацию.
С помощью этого документа предоставляется информация о перемещениях граждан и осуществляется админучет на территории РФ.
Отмена домовых книг в России в 2020 году предусматривает, что услугу регистрационного учета жителей страны как по месту проживания, так и по месту пребывания, предоставляют территориальные органы МВД. То есть, в отличие от ранее действующего порядка, получить из управляющей компании по домовой книге справку о прописке или о составе семьи нельзя.
Однако этот документ не до конца потерял актуальность и в настоящее время.
Разобраться в причинах данного явления поможет статья «Домовая книга на частный дом».
К отсутствию домовой книги не стоит относиться пренебрежительно, ведь она может потребоваться в следующих случаях:
- продажа либо обмен объекта недвижимости;
- приватизация квартиры;
- выписка или прописка в многоквартирный либо частный дом;
Многих интересует, нужна ли домовая книга с учетом внесенных в прошлом году в отечественное законодательство изменений. Ответим на этот вопрос так: в некоторых случаях этот документ не то что не помешает, а без него проведение запланированных операций с недвижимостью может вообще сорваться.
Дело в том, что в ряде административно-территориальных территориальных единиц нашей страны эра электронного документооборота не наступила.
И хотя справка о регистрации форма 9 выдается в том числе и Многофункциональными центрами, отмена домовой книги стала причиной образования в этих организациях огромных очередей. Из-за этого получение такой справки нередко затягивается на 30 дней.
За это время покупатель квартиры может найти другой, более выгодный для него вариант. В итоге продавец недвижимости останется со своими квадратными метрами в ожидании иного гражданина, желающего заключить ДКП (договор купли-продажи).
Часто домовладельцы интересуются, можно ли восстановить домовую книгу, если она утеряна либо пришла в негодность. Сразу скажем, что сделать это невозможно. Единственный вариант продолжения ведения учета – регистрация новой ДК.
Стоит отметить былую лояльность отечественного законодательства касательно данного вопроса. В подразделение ФМС достаточно было предъявить новую домовую книгу, не предоставляя ее старый экземпляр.
Последствия отмены домовой книги в России
До того, как в прошлом году домовые книги отменили, в России действовали положения Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 N 288.
Произведенные в законодательстве изменения направлены на обеспечение защиты персональных данных граждан.
Во вступившем в силу в апреле прошлого года административном регламенте МВД РФ «По предоставлению госуслуги по регистрационному учету…» домовые книги не упоминаются.
Учет россиян был перенесен из бумажных архивов в базы данных отечественной правоохранительной системы на электронных носителях.
На этом фоне возникает вопрос, отменена или нет домовая книга в качестве документа, способного подтвердить факт регистрации человека по определенному адресу. Ответ в данном случае звучит так: эту функцию она выполняет и поныне.
Вместе с тем существует один важный момент: решение о том, как и кому предоставить информацию о прописанных в жилье людях принимает только собственник квадратных метров.
Без его ведома справка о зарегистрированных лицах выдается только по запросу ведомств, имеющих на то законное право:
- ПФ РФ,
- органов соцзащиты,
- суда,
- прокуратуры,
- правоохранительных органов и других учреждений.
Но даже в этих случаях подобные сведения без основания никто не предоставит. Таким основанием может выступать проверка данных по делу, судебное разбирательство или уголовное разбирательство.
Своего рода паспортом жилого здания индивидуальной постройка была домовая книга на частный дом или квартиру. При смене владельца она передавалась новым собственникам, то есть следовала за строением.
Этот документ требовался:
- при определении перечня льгот, на которые могли рассчитывать жильцы;
- если нужно было доказать факт проживания на территории России;
- при утере паспорта, когда требовалось подтвердить регистрацию гражданина в домовладении;
- для разрешения жилищных споров;
- при желании собственника продать дом.
Правовое значение старой домовой книги, заведенной до отмены
В контексте рассматриваемой темы покупатели недвижимости интересуются, пропишут ли без домовой книги в квартире лица, которые сохранят за собой право пользования жильем после смены собственника. К числу таковых относятся следующие категории граждан:
- помещенные в детдома;
- выехавшие на учебу;
- призванные в армию;
- осужденные.
С этой точки зрения все сведения, содержащиеся в старой домовой книге, не утрачивают актуальность. Поэтому в ДКП необходимо включить пункт, согласно которому продавец гарантирует отсутствие обременений на квартиру со стороны третьих лиц.
Всю информацию о жилом помещении и о том, кто в нем зарегистрирован, содержит вышеупомянутая справка о регистрации форма 9. Именно она после отмены ДК запрашивается гражданами для:
- подтверждения прописки;
- совершения сделок с объектом недвижимости;
- проведения процедуры приватизации жилья;
- оформления наследства и иных операций с недвижимым имуществом.
За изготовление данного документа плата не взимается. Выдается справка 9 в паспортном столе, как правило, в день обращения. В ней отражены такие сведения:
- количество прописанных в настоящее время в квартире граждан;
- сколько лиц было зарегистрировано в жилье ранее;
- в жилом помещении никто не прописан.
Посетители тематических интернет-форумов жалуются, что эту справку им отказываются выдать под предлогом задолженности по оплате коммунальных платежей. Следует знать, что отказ в данном случае неправомерен.
На срок действия формы 9 законодательством конкретные временные рамки не определены. Отдельные учреждения и организации устанавливают значение данного параметра, принимая за основу сложившуюся юридическую практику – 30 дней с даты выдачи справки.
Как можно получить основные справки
Процесс оформления справок строго регламентирован. В настоящее время функционирует ряд организаций, прибегнув к услугам которых гражданин сможет обзавестись необходимым документом.
Для начала упомянем, где взять форму 9. Получить эту справку может владелец объекта недвижимого имущества независимо от наличия у него регистрации по указанному адресу.
Выдают этот документ следующие учреждения:
- отделение регистрационного учета в органе местной исполнительной власти;
- ГУВМ МВД;
- паспортный стол;
- ТСЖ, ЖЭК;
- портал Госуслуги;
- МФЦ, если в регионе заключено соответствующее соглашение между Центром и органом федеральной власти.
Форма 9 через Госуслуги выдается только гражданам, имеющим собственный аккаунт на этом ресурсе. Войдя в «Личный кабинет», пользователь должен:
- Выбрать .
- Указать предпочтительное место получения справки.
- Дождаться ответа от выбранного учреждения с приглашением на прием.
Для получения справки необходимо предъявить удостоверение личности.
Выписка из домовой книги через МФЦ выдается гражданам, которые обратились в Центр и заполнили предоставленный бланк заявления. Потребуется указать вид необходимой выписки: архивная, расширенная или обычная. После этого нужно вручить сотруднику МФЦ пакет документации.
Если в результате проверки бумаг не появятся вопросы, специалист назначит дату получения выписки. Останется только прийти в указанный день за этим документом.
Форма 12 на квартиру потребуется в следующих случаях:
- во время развода при разделе совместно приобретенной недвижимости;
- при получении наследства;
- когда жилье переходит в собственность от одного гражданина к другому по ДКП;
- при получении кредита, в том числе ипотечного.
Получить ее можно:
- в паспортном столе по месту прописки заявителя;
- через Госуслуги;
- в МФЦ;
- воспользовавшись почтой России.
Справка форма 7 иначе называется «Характеристика жилого помещения». Этот документ – своего рода упрощенный аналог выписки из ЕГРН или кадастрового паспорта. В ней указывается:
- год возведения здания;
- сведения о произведенных перепланировках;
- количество и метраж комнат;
- этажность сооружения;
- материалы несущих конструкций.
Оформляется справка в МФЦ, в паспортных столах и через веб-портал Госуслуги.
Документ по форме 33 теперь известен как справка форма 11. С 2020 года на ее основании оформляется пособие на погребение.
Выдается документ родственникам покойного одновременно со свидетельством о смерти на гербовой бумаге после обращения в органы ЗАГСа, а оформляется по месту:
- последней регистрации (прописки) умершего;
- расположения медучреждения, в котором была зафиксирована смерть;
- ухода из жизни гражданского лица.
Что делать наследникам в случае смерти собственника при отсутствии домовой книги
Многих интересует, как оформить наследство, если утеряна домовая книга. Разобраться поможет анализ ст. 1115 ГК РФ «Место открытия наследства». Согласно этому документу, для вступления в наследство ДК не требуется.
Она может понадобиться только в случае отсутствия иных важных данных. В частности, в случае утери ДК наследнику нужно оформить в паспортном столе документы, подтверждающие, что последнее место жительства покойного наследодателя совпадает с указанным адресом. Эти бумаги сыграют решающую роль при рассмотрении наследственного дела.
К нотариусу нужно также взять:
- свидетельство о смерти;
- выписку из ЕГРН;
- документы, подтверждающие родство наследника с наследодателем.
На все это отводится 6 месяцев со дня смерти наследодателя. Иначе право перейдет следующей по очередности линии наследования.
Заключение
Домовая книга являлась своего рода паспортом объекта недвижимости. В нее вносились сведения о прописанных в жилье гражданах. Общий порядок регистрации физлиц, а также их снятия с учета в квартире не отличается от последовательности этих действий в частном доме. Хотя с апреля 2020 года органы МВД РФ перестали оформлять домовые книги, ранее выданные документы остались действительными.
Источник: https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya/kak-vosstanovit-domovuyu-knigu.html
Как поменять?
Также довольно частыми бывают ситуации, когда возникает необходимость обновить уже существующую домовую книгу. Это может быть вызвано тем, что действующих оригинал был испорчен или поврежден.
Для проведения данной процедуры нужно подготовить следующие бумаги:
- старую домовую книгу (замена которой планируется);
- паспорта и ИК всех проживающих в квартире (оригиналы и их копии);
- справка из адресного бюро;
- документы на жилье, подтверждающие право собственности;
- чек об оплате услуги создания новой книги.
Все собранные документы передаются в центр обслуживания населения.
Регистрация несовершеннолетних: как прописать ребенка в другую квартиру
Сразу нужно отметить, что копий домовых книг не существует. Восстановить этот документ можно на основе данных из архивных форм №16 и №17, которые хранятся в ТСЖ. Согласно приказу ФМС России, в случае порчи или утраты домовой (или поквартирной) книги получение новой домовой книги возможно на основании письменного заявления собственника квартиры (или дома).
Прежде всего необходимо понимать, что домовая книга существует в одном единственном экземпляре и ее копий не существует.
Как только документ будет готов, можно получить информацию обо всех зарегистрированных гражданах в жилье.
Данные формы содержатся на хранении в Товариществе собственников жилья (ТСЖ). Когда встает вопрос о том, что делать, если книга потеряна, ответ один — восстанавливать! Для того чтобы восстановить в случае ее утраты либо порчи, необходимо подать заявление в Территориальный центр обслуживания населения.
Как только документ будет готов, можно получить информацию обо всех зарегистрированных гражданах в жилье.
Домовая (поквартирная) книга – это журнал, содержащий сведения о проживающих в помещении людях и обладающий юридической силой.
Прикрепляется документация к любому жилому помещению, причем если частным домом владеет сразу несколько людей, то для каждого может формироваться отдельный журнал.
Учет россиян был перенесен из бумажных архивов в базы данных отечественной правоохранительной системы на электронных носителях.
Стоимость восстановления домовой книги варьируется в зависимости от того, сколько времени вы хотите потратить на данную процедуру.
В данном документе содержится важнейшая информация обо всех гражданах, которые были и в данный момент имеют регистрацию в данном недвижимом имуществе.
Как выписаться?
Процедура выписки также требует подготовки определенных бумаг, на основании которых центр обслуживания имел бы право совершить выписку субъекта:
- документы на жилье (оригинал и копия);
- договор «купли-продажи» или любой другой нормативно-правовой документ, подтверждающий передачу прав на собственность;
- персональные документы (паспорт, ИК).
Внимание! В случае выписки несовершеннолетнего нужно также подготовить оригинал и копию свидетельства о рождении.
Сам процесс может быть реализован двумя методами:
- Через юридическую организацию. Этот метод, возможно, более простой, однако услуги специалиста дорогие (стоимость выписки в данном случае может обойтись в сумму до 8 тысяч рублей).
- Через государственную структуру (ЖЭК). Этот способ будет совершенно бесплатным, но он потребует дополнительного времени и сил.
Что делать наследникам в случае смерти собственника при отсутствии домовой книги
В момент подачи заявления при себе необходимо иметь следующий перечень документов:
- оригинал и ксерокопия паспорта всех проживающих лиц в квартире (несовершеннолетним гражданам — свидетельство о рождении);
- справка, выданная адресным бюро;
- оригинал и ксерокопия документа, подтверждающего право владения жилой недвижимостью. Данный документ можно получить в БТИ;
- квитанция об оплате регистрации новой домовой книги.
После регистрации нового бланка ДК владелец имеет право внести прежние сведения о жильцах (информация получается из муниципального архива или базы данных МВД РФ) или начать вести книгу заново.
Нормативно закреплённое определение понятия «домовая книга» (иначе — поквартирная книга) в российском законодательстве, как не странно, в настоящее время отсутствует. Но с другой стороны, данное понятие («домовая книга») имеется или упоминается в целом ряде российских нормативно-правовых актов. Правоустанавливающими считаются документы, подтверждающие наличие у человека права владения или распоряжения жилым помещением. Например, если квартира была приобретена, собственник должен предъявить сотруднику государственной инстанции договор купли-продажи.
Что нужно знать при выписке?
Домовая книга, восстановление которой было осуществлено, после оформления вступает в силу и считается уже действующим документом. При этом старый оригинал является недействительным и не может фигурировать в нормативно-правовых документах.
Какие особенности проведения различных операций с данным документом необходимо знать:
- Чтобы выписаться из домовой книги самостоятельно, через госструктуру, не нужно ни за что платить. Эта процедура бесплатна, а потому если с вас требуют деньги, попросите обосновать данное прошение действующим законодательством.
- Выписаться без дополнительных разрешений имеет право человек, у которого есть задолженность за коммунальные услуги. Отказать в данном случае работники центра обслуживания не имеют права.
- Справка о составе семьи считается действительной только в течение 30 дней, однако некоторые инстанции более требовательны к данному документу, а потому устанавливают срок в 14 дней.
- Если супруги проживают в одном доме, но при этом прописаны в совершенно разных квартирах, то справка о составе семьи берется по отдельности (согласно адресу прописки).
Домовая книга на частный дом
Законодательство никак не объясняет термин — сегодня нет четкого определенного законом понятия, что такое домовая книга . Только в Приказе ФМС России №288 от 11.09.2012 года была утверждена форма документа. Сейчас приказ не действует, но форма используется до сих пор.
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, для иностранных граждан, въехавших на территорию РФ;
- документ, подтверждающий право собственности на дом — сегодня это выписка из ЕГРН;
- нотариальную доверенность от собственника недвижимости, если вы не имеете право собственности на нее.
Архивная выписка
Все процедуры выписки и вписки жильцов на протяжении многих лет сохраняются, а потому при возникновении необходимости отследить историю дома, можно сделать запрос с прошением представить выписку из домовой книги за определенный период времени или все время существования жилья.
Обращение за архивной выпиской приравнивается к стандартной процедуре получения выписки и является совершенно бесплатной услугой. Единственной отличительной чертой между этими двумя обращениями является внесение в заявление прошения дать информацию не только о тех, кто прописанный на данный момент, но и всех ранее проживавших субъектах.
Важно! Длительность подготовки этой выписки, как правило, составляет около 7 рабочих дней. В редких случаях данный процесс может затянуться до 14 дней.
Что такое домовая книга?
Домовая книга – это специальный документ или журнал, в который вносятся все сведения о проживающих в объекте недвижимости лицах. Содержит она не только сведения о действующих жильцах, но и обо всех тех лицах, которые когда-либо проживали в доме или квартире с момента ввода объекта в эксплуатацию.
Домовую книгу имеют и частные дома, и обычные квартиры. В первом случае ответственным за хранение назначается действующий жилец частного дома, во втором случае – либо ТСЖ многоквартирного дома, либо выбранный старший по подъезду.
В 2020 году учёт регистрации граждан осуществляется отделением МВД, которое заменило Федеральную миграционную службу. Ранее действующие документы и регламенты больше не актуальны. То есть фактически сегодня домовая книга упразднена, не имеет необходимости. Однако действующие экземпляры документа до сих пор имеют юридическую силу.
Домовая книга имеет формат А4 по 10-20 листов и содержит в себе точный адрес объекта недвижимости, сведения о собственнике и данные всех, когда-либо зарегистрированных в ней лиц.
Заводится домовая книга на все виды изолированного жилья: дома, квартиры или комнаты в коммуналках. Чтобы документ получил юридическую силу, его нужно прошить, пронумеровать и зарегистрировать в отделении МВД РФ.
Назначение домовой книги заключается в следующем. Она необходима в ситуациях:
- совершение сделок купли-продажи жилья;
- получение льгот и пособий;
- приватизация жилья;
- восстановление паспорта;
- наследственные споры.
Раньше выписка из домовой книги была главным документом при совершении сделок с недвижимостью. Сегодня эти сведения потеряли свою значимость, но в определенных ситуациях домовую книгу необходимо восстановить. Что нужно для этого, расскажем далее.
Оформление домовой книги на частный дом
Законодателем не предусмотрен архив для хранения домовых книг владельцев частных домов, поэтому бремя хранения ложится на собственника домовладения. Домовая книга переходит вместе с объектом недвижимости от одного собственника к другому. Также следует разъяснить, что действующее законодательство не предусматривает каких-либо санкций за порчу, утрату документа, так как «архивариусом» является сам собственник. Поэтому в случае утери домовой книги или ее уничтожения потребуется только уплатить государственную пошлину.
Действующее законодательство, а также внутренние приказы ФМС и МВД требуют обязательного заполнения домовой книги на каждое домовладение, неважно, является оно частным домом или квартирой. Домовая книга создается и ведется с целью фиксирования сведений о лицах, которые были зарегистрированы или прописаны в настоящее время в жилом помещении.
Интересное: Вдова чернобыльца и коммунадьные услуги
Журнал ЖЖ
Ситуация такова: отец умер, он был владельцем частного дома с участком, там же был и прописан. Домовую книгу после его смерти найти не удалось (то ли спрятал так «хорошо», то ли потеряли, то ли с мусором выкинули — совершенно непонятно). Таким образом, я (дочь) не могу получить свидетельство о наследстве.
Решила попытаться добыть хотя бы справку, подтверждающую, что отец в этом доме был прописан и им владел. НО! Из паспортно-визовой службы отправляют в администрацию района, из администрации — в паспортно-визовую службу. И те, и другие дружно заявляют, что без домовой книги они мне ничего выдать не могут. Круг замкнулся.
Интересное: Узнать о задолженности по единому платежному документу москва
Нужно ли оформлять домовую книгу на частный дом в 2020 году
Домовая книга до конца 2020 года была важным документом, без которого нельзя было ни зарегистрироваться, ни получить или сменить паспорт, ни взять кредит в банке. Оформлялась она в виде журнала, куда вписывались собственники жилья и люди, зарегистрированные в этом доме. Владельцы также были обязаны хранить книгу, при необходимости обращаясь в ФМС для внесения в книгу каких-либо записей.
- паспортом (россиянам);
- ВНЖ (иностранцам, получившим разрешение на проживание в России);
- заграничным паспортом (иностранцам без ВНЖ);
- бумагами, подтверждающими право собственности на жилой объект (выпиской из ЕГРН, завещанием, дарственной и т. д.).
Где получить выписку из домовой книги
- Свидетельство о праве на собственность;
- Удостоверение личности заявителя (чаще всего — общегражданский паспорт);
- Справка из адресно-справочного бюро или иной официальную бумагу с отметкой о регистрации по месту проживания или временного пребывания;
- Квитанция об оплате бланка (или бланк документа — его заявитель может самостоятельно приобрести в магазине).
При отсутствии каких-либо оснований для отказа, выписку заявителю выдадут в день обращения на основании предоставленного заявления с приложенным пакетом бумаг: