Ст 7.21 КоАП РФ с комментариями и изменениями на 2020

Правила пользования домами и квартирами установлены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25. В документе обозначены основные ограничения по способам эксплуатации жилья, а также права и обязанности проживающих в нем лиц.

Расскажем про основные правила пользования жилыми помещениями в 2019-2020 годах, назовем круг лиц, на которые они распространяются, проанализируем Постановление № 25, последние изменения, внесенные в него.

Обзор документа

К жилым помещениям законодательство относит всю недвижимость, которая подходит для жизни людей (это квартиры, дома, комнаты и т. д.). При использовании объектов должны соблюдаться определенные правила. Жилое помещение в многоквартирном доме может находиться не только в собственности гражданина, законодательством предусматривается также аренда, социальный наем и пр., но нормы проживания должны соблюдать все.

Правила пользования жилым помещением в многоквартирном доме в 2019-2020 годах указывают требования к лицам, которые пользуются жильем на основании:

социального найма;
предоставления специализированного жилья (как правило, это служебные квартиры, предоставляемые на время работы или учебы, а также для временного проживания лиц, оказавшихся без крыши над головой, беженцев и т. д.);
найма жилого помещения жилищных фондов коммерческого использования (в том числе, государственного, муниципального).

Документ, подтверждающий право собственности на квартиру в 2019-2020 годах – выписка из ЕГРН

Вне зависимости от того, к какой из вышеуказанных категорий относится жилец, он должен выполнять следующие требования при проживании в доме:

Использовать жилище по прямому назначению. Для людей, которые используют жилое помещение по договору найма, — это часто только проживание. Собственники квартир имеют более широкие права и возможности. Они могут свое жилище продать, подарить, сдавать в аренду и т. д.
Принимать меры, чтобы сохранить квартиру или другое жилое помещение в приличном состоянии.
Соблюдать порядок и чистоту.
Вовремя оплачивать содержание квартиры. Для лиц, которые проживают в жилом помещении на условиях найма, плата осуществляется только за само содержание квартиры и предоставление коммунальных услуг. А вот собственники должны оплачивать еще и определенные затраты на содержание имущества многоквартирного дома.
Текущий ремонт помещений при необходимости. Если для нанимателей он должен быть в рамках содержания жилого помещения в состоянии, пригодном для жилья (т.е. переустройство и реконструкция не допускаются), то собственники квартир вольны делать в помещении ремонтные работы по своему желанию. В том числе они могут проводить перепланировку, но такие работы подлежат дальнейшей регистрации в госорганах.

Внутренние правила проживания в Поселке

Утверждено протоколом общего собрания от 03.08.2018 г.

Настоящие Внутренние правила (далее по тексту «Правила») являются внутренним документом поселка МФЖК «Ангелово-Резиденц»(далее по тексту «Поселок») и обязательны для соблюдения всеми жителями поселка МФЖК «Ангелово-Резиденц»(далее по тексту «Пользователи»), а также любыми другими лицами, постоянно, либо временно использующими недвижимое имущество на территории Поселка для целей проживания, включая любых гостей и приглашенных лиц.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила преследуют своей целью обеспечение высоких стандартов проживания на территории поселка на основе принципов самоорганизации Пользователей.

1.2. Правила являются открытым документом. С текстом настоящих Правил может ознакомиться любое заинтересованное лицо. ТСН заинтересовано в распространении и пропаганде настоящих Правил среди населения Поселка.

1.3. Каждый Пользователь обязан прикладывать все возможные разумные усилия для соблюдения настоящих Правил как лично, так и путем всяческого влияния на членов своей семьи, соседей, лиц, проживающих на территории Поселка, а также лиц, временно находящихся на территории Поселка.

1.4. Пользователи должны прилагать максимум усилий во избежание конфликтных ситуаций, а в случае их возникновения – для их скорейшего разрешения. В любом случае действия Пользователей не должны нарушать законных прав и интересов жителей Поселка.

2. Порядок обеспечения пропускного режима 2.1. В целях обеспечения контроля за въездом/выездом лиц, транспортных средств, ввозом/вывозом материальных ценностей на территорию Поселка ТСН организует пропускной режим на территорию Поселка и устанавливает Порядок проезда по территории Поселка.

В поселке функционирует два контрольно-пропускных пункта:

— ПКПП (Пеший) – предназначен для входа/выхода на территорию/с территории физических лиц (за исключением Строителей);

— ЦКПП (Центральный)– предназначен для входа/выхода на территорию/с территории физических лиц всех категорий, а также въезда/выезда на территорию/с территории легковых и грузовых транспортных средств.

2.2. Пропускной режим заключается в проверке на КПП наличия у лиц, посещающих территорию Поселка, пропусков установленного образца либо документов, удостоверяющих личность, а также проверке правомерности ввоза/вывоза на территорию/с территории Поселка товарно-материальны ценностей.

2.3. Пропускной режим обеспечивает привлеченная ТСН специализированная организация (далее «Охрана»).

2.5. Проход на территорию Поселка осуществляется по постоянным и временным (разовым) пропускам установленного образца, оформляемым ТСН.

2.6. Проход и проезд на территорию Поселка представителей государственных и административных органов при исполнении ими должностных обязанностей производится по служебным удостоверениям. Охрана обязана сопровождать представителей до момента покидания территории.

2.7. Пожарные автомашины, автомобили скорой медицинской помощи с личным составом, вызванные в Поселок, при следовании на пожар (аварию, Ч.С.) с включёнными проблесковыми маячками и подачей звукового сигнала «сирена» пропускаются через КПП в сопровождении с сотрудниками Охраны.

2.8. Проход/въезд на территорию лиц, не проживающих в Поселке (гости, посетители) осуществляется по временному разовому пропуску. Проход на территорию осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность. Разовый пропуск оформляется заблаговременно на ЦКПП в журнале учета гостей при предъявлении пропуска жителя.

2.9. При въезде/выезде на территорию/с территории Поселка автотранспортных средств Охрана имеет право проверить их на предмет ввоза/вывоза товарно-материальных ценностей. При возникновении сомнений у сотрудника охраны в правомерности ввоза/вывоза материальных ценностей, он имеет право не пропускать транспортное средство до выяснения обстоятельств.

2.10. Не допускается пропуск на территорию лиц: без оформленных пропусков; находящихся в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения (за исключением Пользователей и членов их семей).

2.11. Действие пропусков рабочих в выходные (суббота и воскресенье) и праздничные дни приостанавливается.

3. Внешний вид земельных участков и домов на территории Поселка

Внешний облик застройки является общим достоянием всех пользователей и свидетельствует об уровне благоустройства и качестве условий проживания. Под воздействием окружающей среды формируется эстетическое восприятие детей, на всю жизнь у них закладывается бережное отношение к месту обитания, стремление сохранять его красоту и природную среду.

3.1. Каждый Пользователь обязан обеспечивать пристойный внешний вид земельного участка, находящегося в его пользовании, таким образом, чтобы он не диссонировал с окружающей застройкой и соответствовал утвержденному в установленном порядке архитектурному проекту.

3.2. Пользователи обязаны содержать фасады домов на их участках в порядке: фасады не должны иметь выбоин и сколов, облупившейся краски и потеков, все архитектурные детали (украшения) фасада должны быть целыми, цвет фасада не должен нарушать общую цветовую гамму. Кондиционеры следует устанавливать на крышу или на землю при согласовании с соседями. Не допускается установка кондиционеров на фасады.

3.3. Использование домовладения в коммерческих целях не допускается, за исключением случаев сдачи в аренду для проживания. Домовладелец обязан предоставить ТСН копию Договора аренды и контактные данные арендатора, а также обеспечить получение арендатором копии настоящих правил проживания в Поселке. Договор аренды должен предусматривать выполнение арендатором настоящих Правил.

3.4. Запрещается складирование (в т. ч. временное) мусора где-либо возле домовладения или на территории Поселка.

3.5. Не допускается расклеивание объявлений, вывешивания белья на улице. Не допускается размещение батутов с парадных входов.

4. Согласование строительных работ на территории Поселка

4.1. Любые строительные работы на территории Поселка, а также работы по озеленению, возможны после согласования с ТСН, в том числе с целью предотвращения повреждений инженерных коммуникаций.

4.2. Процедура согласования преследует исключительно цели соблюдения общей концепции архитектурного облика и интересов соседей. Не допускается вывешивать кондиционеры и антенны на фасады домов.

4.3. До начала производства строительно-ремонтных работ пользователь представляет ТСН список лиц, которые будут задействованы в выполнении работ.

4.3.1. Список должен включать в себя Ф.И.О., паспортные данные, гражданство и адрес регистрации (на иностранных рабочих должны быть предоставлены копии документов, удостоверяющих регистрацию по месту пребывания, а также разрешение на работу на территории Московской области). На всех лиц, привлекаемых к выполнению работ, должны быть предоставлены копии паспортов. Предоставляются также данные по автотранспортным средствам, которые используются для строительно-ремонтных работ.

4.3.2. Итогом согласования данного списка будет являться пропуск (цветной бейдж) рабочих на территорию поселка для проведения работ. (НОВОЕ). Цветовой бейдж — индикатор квартала проведения работ. При нахождении владельца бейджа за пределами указанного в нем квартала пропуск аннулируется.

4.3.3. Пользователь оформляет Гарантийное письмо, в котором обязуется компенсировать весь материальный ущерб, который может быть причинен ввиду нахождения на территории нанятых им рабочих. (НОВОЕ). Депозит.

4.3.4. Пользователь указывает для рабочих источники воды, электричества и WC.

4.4. При проведении ремонтных работ вне домовладения пользователь обязан:

— уведомить соседей о начале работ,

— установить ограждение зоны работ,

— осуществлять резку плитки/брусчатки строго в гараже с использованием воды,

— содержать в чистоте общественные зоны.

4.5. Хождение по территории поселка для рабочих запрещено в интервале с 21.00 до 8.00.

4.6. Проживание рабочих на территории запрещено, за исключением наличия регистрации по месту проведения ремонтных работ.

4.7. Внешние ремонтные работы запрещены в выходные и праздничные дни, за исключением работ по озеленению. Работы по озеленению допускаются при согласии соседей.

4.8. Запрещено провозить неучтенных рабочих на авто.

4.9. При не соблюдении пунктов данного раздела ТСН вправе аннулировать пропуски рабочих.

5. Контроль за шумом

Уровень шума является важным психофизиологическим фактором, оказывающим непосредственное действие на здоровье и самочувствие людей. Удаленность от шумных городских улиц и низкая плотность застройки территории Поселка значительно снижают уровень шумового воздействия на жителей, что является одним из главных преимуществ проживания на территории Поселка.

5.1. На территории Поселка все обязаны соблюдать тишину и избегать необоснованного уровня шума, в соответствии с Законом о тишине Московской области от 7 марта 2014 года N 16/2014-ОЗ (редакция 11.2017).

5.2. Контроль за шумом осуществляется самими жителями и сотрудниками охраны.

5.3. Строительные работы с повышенным уровнем шума разрешается проводить только в период с 9.00 до 19.00 в будние дни, за исключением работ по озеленению.

5.4. В случае проведения шумных мероприятий на территории домовладения, в не оговоренный настоящими Правилами период времени, Пользователь обязан согласовать с соседями и с ТСН намечаемые мероприятия не позднее, чем за 7 дней.

5.5. Праздничные и торжественные мероприятия проводятся возле домовладения по предварительному согласованию с Соседями.

6. Пользование дорогами на территории Поселка

6.1. Дороги на территории Поселка предназначены исключительно для проезда легкового автотранспорта. Проезд по территории Поселка грузового автотранспорта и другой тяжелой транспортной техники возможен только для осуществления специальных функций по вывозу мусора и бытовых отходов, уборке улиц, вывозу снега, а также в экстренных случаях для предотвращения и/или ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, оказания скорой медицинской помощи, обеспечения общественной безопасности.

6.2. В исключительных случаях возможен проезд и недолгое нахождение на территории Поселка грузовых машин для погрузки и выгрузки имущества жителей Поселка, а также для обеспечения процесса строительства.

6.3. Водители, паркующие автомобили на территории Поселка, не должны загораживать пути проезда автотранспорта, дороги для проезда аварийных автотранспортных средств. Запрещается парковка машин на пешеходных дорожках, тротуарах, газонах.

6.4. Водители автотранспорта обязаны соблюдать на территории поселка скоростной режим: не более 20 км/час. Передвижение на автотранспорте по территории поселка может осуществляться только с целью въезда/выезда на территорию/с территории поселка.

6.4.1.В случае обнаружения превышения скоростного режима (более 20 км/ч) при помощи средств фото-видео фиксации сотрудниками охраны, ставшими свидетелями данного нарушения, составляется Акт.

Данный Акт служит основанием для:

— при первом нарушении — предупреждения водителя о недопустимости нарушения скоростного режима на территории поселка;

— при повторном нарушении — приостановления у семьи нарушителя права заказывать пропуск для гостей на территорию поселка сроком на одну неделю.

6.4.2. Пешеходы на территории Поселка имеют абсолютное преимущество перед любым видом транспорта (включая велосипеды, квадроциклы, снегоходы, мотоциклы и др.) в независимости от нахождения (в т.ч. и за пределами пешеходных зон).

6.5. Проезд большегрузного и длинномерного транспорта на территорию поселка осуществляется только в рабочие дни в период с 9.00 до 19.00.

6.6. Водители должны парковаться в гараже или по границам домовладения, преимущественно со стороны гаражей. Необходимость использования территории домовладения соседа необходимо согласовать с соседом самостоятельно.

6.7. Запрещается установка парковочных столбиков.

6.8. Мойка и ремонт автомобилей и/или других транспортных средств в пределах единой инфраструктуры поселка категорически не допускается.

6.9. Запрещается катание на территории Посёлка на средствах мототехники (мотоциклы, квадроциклы, мопеды, снегоходы и т.п.), подача звуковых сигналов; за исключением следования от КПП к домовладению по кратчайшему расстоянию.

6.10. Въезд на территорию грязных транспортных средств не допускается.

6.11. Запрещается стоянка автомобилей с работающим двигателем.

7. Домашние животные

Домашние животные – друзья человека. Они помогают нам чувствовать близость к природе, испытывать чувство привязанности, весело отдыхать и снимать напряжение после рабочего дня. Однако содержание домашнего любимца накладывает на его хозяина серьезную ответственность.

7.1. Пользователь, в доме которого содержится домашнее животное, обязан обеспечить условия его содержания, гарантирующие безопасность жизни и здоровья жителей Поселка и их имущества, а также тишину и порядок. Не допускается содержание диких животных.

7.2. Владелец домашних животных обязан соблюдать гигиенические и санитарные нормы и правила (своевременно делать прививки, убирать и утилизировать отходы жизнедеятельности животных и пр.).

7.3. Пользователи несут ответственность за ущерб, который может быть причинен их животными другим жителям поселка и/или поселку в целом.

7.4. Разрешается осуществлять выгул домашних животных только на поводке.

7.5. Запрещается выгул животных на территории детской площадки.

7.6. Владелец домашнего животного обязан незамедлительно убрать экскременты своего питомца с общественных территорий.

Последние изменения

В Постановление Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в ноябре 2019 года были внесены изменения. Теперь официально квартиры могут использоваться только для следующих целей:

непосредственно для жизни в этом помещении;
для предпринимательской деятельности (можно не самому жить, а сдавать в аренду, параллельно с проживанием оказывать какие-либо услуги на дому);
для осуществления профессиональной деятельности (работа на дому).

Правила пользования жилым помещением с изменениями от 07.11.2019 запрещают осуществлять в таких объектах недвижимости следующие виды деятельности:

открытие производств промышленных масштабов;
размещение гостиниц и хостелов;
осуществление религиозной деятельности.

Пункт про запрет размещения гостиниц в жилых домах многие сочли за запрет посуточной сдачи в аренду квартир. Хотя суть этих двух явлений в бытовом плане практически одинаковая, из документа не следует, что запрещено сдавать квартиру на несколько суток.

Гостиничные услуги и сдача квартиры в аренду посуточно — это разные в правовом смысле понятия. Гостиничные услуги подлежат лицензированию, тогда как сдачей квартиры в аренду может заниматься любой гражданин. Поэтому из вышеуказанного нормативного акта не следует, что запрещена именно сдача в аренду квартир посуточно. Собственники должны иметь возможность распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Поэтому, несмотря на последние изменения в правилах пользования квартирами, ничего существенного для их владельцев не произошло. Изменения потребовались из-за введения запрета на размещение хостелов в жилых домах.

Введен ли запрет посуточной аренды квартир в многоквартирных домах в 2019-2020 годах?

Правила проживания в гостинице Полярис

В гостинице Отель Полярис установлен следующий порядок предоставления услуг гостям:

1. Порядок предоставления услуг гостиницы Отель Полярис регулирует отношения между гостиницей и клиентом (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, юридическими лицами) при осуществлении гостиничного обслуживания.
2. Гостиница предназначена для временного проживания гостя на срок, согласованный с администрацией гостиницы. По истечении согласованного срока гость обязан освободить номер по требованию администрации. При желании продлить срок проживания необходимо сообщить об этом администратору гостиницы не позднее, чем за 2 часа до расчетного часа – 12 часов по местному времени, при наличии свободных мест продление возможно.

3. Режим работы гостиницы – круглосуточный.

4. Номер в гостинице предоставляется гостям по предъявлении паспорта, а иностранные граждане так же предоставляют миграционную карту для стран СНГ, при нахождении на территории РФ более 7 суток регистрационную карту (за исключением граждан Республики Беларусь). Если регистрация отсутствует при оформлении проживания она оформляется гостиницей в течение суток. При оформлении проживания по наличному расчету администратор гостиницы выдает клиенту счет, чек и карту гостя. В случае оплаты проживания по безналичному расчету администратор гостиницы выдает клиенту карту гостя. По желанию гостя одному лицу может предоставляться номер на два места с полной оплатой номера.

5. Администрация гостиницы имеет право заключать договор на бронирование мест. При наличии свободных мест администрация принимает заявки на бронирование от юридических и физических лиц в письменной форме. При бронировании, размещении или при свободном поселении гость выбирает категорию номера, а право выбора конкретного номера, принадлежащего данной категории, остается за администрацией гостиницы. При опоздании более чем на сутки бронь аннулируется. При изменении заявки на бронирование клиент предоставляет гостинице сведения не позднее, чем за трое суток до момента поселения.

6. По просьбе гостя в двухместном двухкомнатном номере, люксе могут предоставляться дополнительные места с оплатой в соответствии с действующим прейскурантом.

7. Не взимается плата за проживание детей в возрасте до 12 лет при условии их размещения с родителями (опекунами) в одном номере.

8. Плата за проживание и услуги в гостинице, осуществляется по свободным (договорным) ценам, утвержденным руководством Отель Полярис согласно действующего прейскуранта. Плата за проживание взимается в соответствии с единым расчетным часом – с 14 часов текущих суток по местному времени. При размещении гостя с 0 часов 00 минут до установленного расчетного часа 12-00 плата за проживание взимается в размере платы за половину суток. В случае задержки выезда гостя после расчетного часа не более 4 часов производится почасовая оплата. При задержке выезда с 6 до 12 часов после расчетного часа плата взимается за половину суток. При выезде по истечении от 12 до 24 часов после расчетного часа оплата производится как за полные сутки.

9. Ключ от номера выдается гостю на ресепшн администратором При выезде из гостиницы гость сдает ключ администратору на ресепшн. В случае утери ключа гость оплачивает штраф, в соответствии с действующим прейскурантом.

10. По просьбе проживающих администрация разрешает находиться посторонним лицам в номере с 8 до 23 часов; для этого необходимо предоставить удостоверение личности.

11. Смена постельного белья производится согласно установленным процедурам – на 3 день проживания гостя, полотенец ежедневно.

12. Гостиница обеспечивает гостям следующие виды бесплатных услуг:

вызов «скорой помощи»;
вызов полиции (круглосуточно);
предоставление швейных принадлежностей, комплекта посуды и столовых приборов;
предоставление гигиенических наборов;
вызов такси;
утренняя побудка;
предоставление городских средств связи – телефон
питьевая вода в кулере

13. Гостиница оказывает потребителю дополнительные услуги за плату по его желанию в соответствии с перечнем и реестром цен на дополнительные услуги.

14. Гостиница оставляет за собой право определять, возможно ли проживание домашнего животного в гостиничном номере. При бронировании номера необходимо согласовать возможность проживания в номере с животным.

Гость обязан:

оплачивать оказываемые гостиницей услуги;
соблюдать установленный в гостинице порядок проживания;
при выходе из номера закрывать его на ключ;
соблюдать чистоту;
строго соблюдать правила пожарной безопасности;
при выходе из номера закрыть водоразборные краны, окна, выключить свет, телевизор, обогреватель;
возместить ущерб в случае утраты или повреждения имущества гостиницы в соответствии с действующим прейскурантом;
при выезде из гостиницы сдать номер горничной и произвести полный расчет за предоставленные услуги.

15. В гостинице запрещается:

оставлять в номере посторонних лиц, а также передавать им ключ от номера;
хранить громоздкие вещи, легковоспламеняющиеся материалы, оружие;
переставлять мебель в номере;
курить в номерах;
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с 01.06.2014 года в гостинице «Отель Полярис» установлен запрет курения во всех помещениях гостиницы, в том числе в номерном фонде и общественных помещениях. В случае нарушения требований вышеуказанного Федерального закона возникает необходимость проведения комплекса дополнительных работ по уборке номера и общественных зон. Администрация имеет право взыскать расходы гостиницы, согласно утвержденной стоимости за одно помещение.
нарушать покой гостей, проживающих в соседних номерах;
находиться в нетрезвом виде;
применять нецензурные выражения;
приводить посторонних после 23:00.

16. Администрация гарантирует гостям сохранность личных вещей, находящихся в номере, при условии соблюдения порядка проживания в гостинице.

В случае обнаружения забытых вещей администрация принимает меры к возврату их владельцам. Если владелец не найден: не ценная вещь (предметы гигиены, белье, одежда), хранится в течение 3-х месяцев; ценная вещь (ювелирные украшения, денежные средства, мобильные телефоны и т.д.) хранится 12 месяцев.

17. Книга отзывов и предложений находится у дежурного администратора гостиницы на ресепшн и выдается по требованию гостей.

18. При отсутствии гостя по месту проживания более суток (согласно его расчетного часа), администрация гостиницы вправе создать комиссию и сделать опись имущества, находящегося в номере.

19. В случае возникновения жалоб со стороны гостя администрация принимает все возможные меры для урегулирования конфликта, предусмотренные законодательством.

20. Сотрудникам гостиницы запрещается разглашение конфиденциальной информации о проживающих или проживавших ранее клиентах, а также их посетителях, за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации.

21. В случае нарушений данных правил со стороны гостя администрация гостиницы имеет право отказать в проживании или посещении гостиницы, без объяснения причин, с обязательной оплатой фактического проживания.

22. В случаях, не предусмотренных настоящими правилами, администрация и гость руководствуются действующим законодательством РФ.
Вернуться

Ответственность за нарушения

За нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена административная ответственность по статье 7.21 КоАП РФ. Наказание установлено для тех, кто ненадлежащим образом относится к имуществу многоквартирного дома (портит жилье, оборудование), производит самовольное переустройство, использует помещение не по назначению. Предусмотрено либо предупреждение, либо штраф. Его размер установлен в пределе 1 000 – 1 500 рублей.

Отдельное наказание установлено для тех лиц, которые производят самовольную перепланировку квартир в многоквартирных домах, без соответствующего согласования с уполномоченными учреждениями. Штраф за такие действия установлен в размере от 2 000 до 2 500 рублей.

Как приватизировать квартиру в 2019-2020 годах – пошаговая инструкция и список документов

Тарифы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года

Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года

Подписан Президентом Российской Федерации 29 декабря 2004 года

ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25

Глава II. Пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения

7. Право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

8. В многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме.

9. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право: а) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется; б) сдавать с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда — все жилое помещение в поднаем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; в) разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; г) осуществлять с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма жилого помещения другим нанимателем, в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; д) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель имеет иные права, предусмотренные законодательством.

10. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

11. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

Порядок проживания

3.1. Потребителю запрещается:

пользоваться в номере электронагревательными приборами;
оставлять в номере в своё отсутствие посторонних лиц;
хранить в номере громоздкие вещи, оружие, легковоспламеняющие вещества и материалы;
распивать спиртные напитки и/или находиться в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения на территории и в помещениях, принадлежащих Исполнителю;
ввозить на территорию и/или держать в номере животных и птиц;
грубить обслуживающему персоналу;
без разрешения Исполнителя проводить в номер гостей, оставлять гостей на ночь;
курить в комнатах, иных не установленных для этого местах;
передвигать мебель в номере;
самовольно переселяться из одногономера в другой;
выносить посуду из столовой;
расклеивать по стенам номера картины, плакаты, и др.;
нарушать тишину с 22.00 часов до 07.00 часов.

3.2. Потребитель обязан:

соблюдать настоящие Правила;
подчиняться законным требованиям работников Исполнителя;
соблюдать требования, предъявляемые к санитарному состоянию комнаты;
бережно относиться к имуществу Исполнителя;
уважать человеческое достоинство, личную и имущественную неприкосновенность работников Исполнителя идругих потребителей;
возмещать причиненный материальный ущерб;
при уходе из номера закрыть водоразборные краны и окна, выключить свет, телевизор;
соблюдать правила пожарной безопасности;
при размещении проверить наличие имущества в номере, произвести визуальный осмотр мебели и мягкого инвентаря на наличие каких-либо повреждений. В случае обнаружения повреждений незамедлительно сообщить об этом ответственному должностному лицу Исполнителя;
при выезде из гостиницы произвести полный расчет за предоставленные услуги, а также сдать ответственному должностному лицу Исполнителя занимаемый номер.

3.3. Противопоказания к заселению в гостиницу:

наличие туберкулеза в активной стадии, острых инфекционных или венерических заболеваний, иных тяжелых заболеваний и состояний (пролежни, цитостомы и т.п.), требующих нахождения в специализированных медицинских организациях;
психические заболевания, сопровождающиеся расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
алкогольное опьянение, признаки приема наркотических веществ.

Лица, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

Статья 7.21. КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

1. Объектом посягательства при совершении данных правонарушений являются общественные отношения, возникающие в связи с установлением порядка пользования гражданами жилыми помещениями, правил эксплуатации жилых помещений и оборудования. Правонарушениями, влекущими ответственность по данной статье, затрагиваются жилищные права граждан, наносится ущерб жилищному хозяйству, создаются неудобства совместно проживающим лицам.

Жилищным кодексом (ЖК РФ) закрепляются обязанности граждан по соблюдению правил пользования жилыми помещениями. При этом такие обязанности, включая требование обеспечивать сохранность жилья, использовать его по прямому назначению, предъявляются как к собственникам жилых помещений, так и к нанимателям.

Так, ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. При этом собственник обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Члены семьи собственника также обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. ч. 1 и 4 ст. 30, ч. 2 ст. 31).

ЖК РФ предусматривает возможность выселения нанимателя и членов его семьи без предоставления жилого помещения, а также меры по расторжению и прекращению договора социального найма жилого помещения. Это допускается и в случаях, когда наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Наймодатель обязан предупредить нарушителей о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить разумный срок для устранения этих нарушений. В случае если нарушения не будут устранены, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 4 ст. 79, ч. 4 ст. 83, ч. 1 ст. 91).

На основании предписаний Жилищного кодекса РФ порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также жилыми помещениями, принадлежащими гражданам на праве собственности в многоквартирных домах, установлен Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25.

В частности, Правилами предусматривается ряд обязанностей нанимателя жилья по договору социального найма, в том числе не допускать в жилом помещении работ или других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования; обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению неисправностей жилого помещения или оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них займодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения. Правилами запрещается переустройство или перепланировка жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Названными Правилами также определены обязанности собственников жилья в многоквартирном доме. Так, собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, нести расходы по его содержанию, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей плату по текущему и капитальному ремонту общего имущества, вносить плату за коммунальные услуги, выполнять иные законные требования.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего собственнику помещения. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем надежность и безопасность многоквартирного дома. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, обеспечивая условия для осуществления гражданами права на жилище, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

2. Порча жилых помещений может произойти и в результате нарушения правил пожарной безопасности, в связи с чем такое правонарушение может в зависимости от конкретных обстоятельств также квалифицироваться и по ст. 20.4 комментируемого Кодекса.

Нарушение чистоты и порядка в местах общего пользования, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других местах также может быть причиной порчи жилого помещения и квалифицироваться по ст. 7.21. Вместе с тем, если такие правонарушения посягают на здоровье граждан, среду обитания, они могут квалифицироваться по ст. 6.4 как нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий.

Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

3. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения ведутся на основе требований гл. 4 ЖК РФ. В соответствии с Кодексом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка же влечет за собой изменение его конфигурации, также требующее внесения изменения в технический паспорт (ст. 25).

Переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения заявление по форме, утвержденной Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266); правоустанавливающие документы на жилое помещение; надлежаще оформленный проект переустройства или перепланировки; технический паспорт; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, если жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления соответствующих документов в данный орган. О принятии такого решения заявителю выдается документ, форма и содержание которого устанавливаются Правительством РФ и который является основанием проведения переустройства или перепланировки жилого помещения (ст. 26).

ЖК РФ предусматривает последствия самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения, вплоть до принятия решения о приведении жилого помещения в прежнее состояние либо о продаже в установленном порядке жилого помещения с публичных торгов (в отношении собственника), а в отношении нанимателя — о расторжении договора социального найма (ст. 29).

4. Действия по самовольному переоборудованию и перепланировке жилых и нежилых помещений могут квалифицироваться правоприменительными органами не только по данной статье КоАП, но и по ст. 19.1 как самоуправство.

Имея в виду повышенную общественную вредность таких нарушений, как самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах, с учетом того, что они затрагивают покой жильцов соседних квартир, могут ухудшать условия нормального проживания многих других граждан, законодатель предусмотрел повышенную ответственность за такого рода правонарушения (в виде штрафа от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей) по сравнению с ответственностью за нарушение правил переоборудования жилых домов, квалифицируемое по ч. 1 данной статьи.

5. Правонарушения, квалифицированные в соответствии с комментируемой статьей, могут быть умышленными или неосторожными.

Субъекты этих нарушений — граждане.

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, их заместителями (ст. 23.55).

Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3).

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее — жилые помещения).

2. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

3. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

4. Размещение в жилом помещении промышленного производства не допускается.

Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

5. Право пользования жилым помещением имеют:

наниматель жилого помещения (далее — наниматель) и члены его семьи — по договору социального найма жилого помещения;

наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;

наниматель и члены его семьи — по договору найма специализированного жилого помещения;

собственник жилого помещения и члены его семьи;

член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

6. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Общие положения

1.1 Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 09.10.2015г. №1085, а также внутренними распорядительными документами ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России.
1.2. Гостиница «Тюменского» филиала ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России (далее – гостиница), расположена по адресу – г. Тюмень, ул. Одесская, д.35.

В гостинице имеются две категории номеров:

стандартные;
социальные – спредоставлением дополнительных услуг по уходу за потребителем и контролю его состояния.

1.3. Информация о ФГУП «МосковскоеПрОП» Минтруда России (далее – Исполнитель) и оказываемых им услугах размещена в помещении «Тюменского» филиала Исполнителя, предназначенном для оформления временного проживания потребителей (регистратура), а также доступна на сайте Исполнителя в сети Интернет по адресу .

1.4. Предельный срок проживания в гостинице для граждан России не устанавливается, для иностранных граждан устанавливается в соответствии с действующим законодательством о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации.

1.5. При заезде потребитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина России, паспорт иностранного гражданина либо иной документ, предусмотренный законом), достоверно заполнить анкету.

В случае необходимости оказания потребителю помощи в приеме лекарственных препаратов потребитель также представляет амбулаторную карту (надлежащим образом заверенную копию) или выписку из нее, полученную не ранее чем за 14 дней до дня заезда (только в случае заселения в номер с предоставлением дополнительных услуг по уходу и контролю состояния потребителя).

1.6. Поселение и выезд потребителей производится по датам, которые определяются соглашением между потребителем и Исполнителем и указываются в направлении.Размещение в номере производится при предъявлении направления и чека (квитанции) об оплате.

Потребитель, прибывший раньше начала указанного в направлениисрока, может быть размещен в гостинице только при наличии свободных мест, оплатив проживание по действующей на момент прибытия цене.

Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми лицами, проживающими в гостинице, а также их гостями.
Контроль соблюдения настоящих Правил осуществляютработники Исполнителя, на которых данная обязанность возложена локальными нормативными актами (ответственные должностные лица).

Определение порядка пользования квартирой

Несмотря на то, что время коммунальных квартир уверенно уходит в прошлое жилищный вопрос по–прежнему встает достаточно остро. В погоне за драгоценными метрами люди приобретают не отдельное жилье, а только доли в квартирах, но еще больше проблем создает наследование несколькими собственниками одного жилого помещения. При разводе бывшие супруги также не всегда готовы покинуть привычные квадратные метры и хотят заблаговременно закрепить право пользования. Интересы сторон далеко не всегда сходятся и начинается ущемление прав, конфликты и обстановка становится все более накаленной. Для разрешения, сложившейся ситуации, можно определить порядок пользования квартирой. Тогда положение сторон станет ясным, а права определенными.

Жилищный Кодекс Республики Беларусь 2012 года определил два способа определения порядка пользования жилым помещением: письменным соглашением сторон в досудебном порядке и по решению суда.

Ст. 24 ЖК РБ установила правила заключения соглашения о порядке пользования жилым помещением. Оно заключается между собственниками, членами или бывшими членами семьи собственника, нанимателями, поднанимателями жилого помещения, членами организации застройщиков в простой письменной форме, а затем регистрируется в органах местной администрации. Закон не обязывает заключать такие соглашения. Оно может быть оформлено при предоставлении права пользования или уже в процессе пользования. Особенно это важно в свете нормы ст. 157 ЖК РБ о том, что бывший член семьи собственника, не имеющий доли в собственности на квартиру, теряет право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением о пользовании жилым помещением или Брачным договором. Такое соглашение позволит сохранить все права и обязанности, включая право пользования, несмотря на развод, на весь период, установленный соглашением.
В тексте соглашения указываются права и обязанности сторон, ответственность и основания для прекращения владения и пользования помещением, условия изменения и расторжения.

Общие правила расторжения и изменения соглашения установлены в ст.24 ЖК РБ. Оно может быть расторгнуто по согласию сторон путем информирования и регистрации этого решения в органах местного самоуправления в простой письменной форме. Одностороннее расторжение возможно лишь, если предусмотрено в самом соглашении. В таком случае сторона, расторгающая соглашение, в письменной форме информирует партнера об этом, а через месяц предъявляет извещение и подтверждение его отправки в органах местного самоуправления, которые регистрируют эти факты. С момента регистрации соглашение расторгнуто.

Добровольное соглашение наиболее цивилизованный и мирный способ решения вопроса. Но не всегда мирные переговоры дают желаемый результат, и тогда сторонам остается лишь обратиться в суд с иском об определении порядка пользования жилы помещением.

Суды могут отказывать в рассмотрении иска:

при превышении исковых требований по площади в сравнении с долей в квартире;
невозможности мирного сосуществования собственников одной квартире;
наличии у собственника иной недвижимости, в которой он прописан и проживает.

Такие иски подаются в суд общей юрисдикции по месту расположения квартиры. При определении порядка пользования квартирой суд должен учитывать уже сложившийся порядок пользования помещениями. Например, детская комната приоритетно должна оставаться детям. Идеальным вариантом деления помещения считается выделение доли в натуре, но в случае с квартирой это становится невозможным. В ней нельзя оборудовать отдельные входы и кухню, санузел. А потому в случае определения порядка пользования квартирой не прекращается право общей собственности и все сособственники сохраняют возможность пользования кухней, сантехническими помещениями, балконами и лоджиями. Иски о выделении долей в однокомнатной квартире суды отклоняют в связи с невозможностью выделить их.

После выделения долей коммунальные платежи будут рассчитываться исходя из занимаемой площади, а не доли в собственности. Это связано с тем, что при рассмотрении иска суд может определить порядок пользования, не соответствующий долям в собственности.

В случае если фактический размер выделенной доли превышает идеальный, собственник может потребовать с совладельца компенсации расходов на содержание недвижимости и обязательных платежей. Но о плате за проживание речи идти не может.

Если доля в квартире будет продана, новый владелец не будет обязан соблюдать установленный порядок пользования, и может обратиться с новым иском об определении такого порядка.
Рейтинг: 9.40/10 — 49 голосов