Временная регистрация без постоянной прописки

Возможна ли

Аб. 2 ст. 3 Закона и аб. 2 п. 4 Постановления гласят об одном и том же – физлица обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания в пределах РФ. В противном случае, в силу ст. 10 Закона, лицо могут привлечь к ответственности.

Несмотря на указание о такой обязанности, аб. 2 ст. 3 Закона гласит, что наличие или отсутствие регистрации (любой – постоянной или временной) не служит причиной ограничения для осуществления прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и иными федеральными и региональными нормативными актами.

Согласно п. 9 Постановления, временную прописку нужно делать в том случае, если планируется проживать в жилых помещениях, не являющихся постоянным местом жительства (например, в больнице, гостинице, санатории), сроком более 90 дней.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В соответствии с п. 16 Постановления, постоянную прописку нужно делать не позднее, чем через 7 дней после прибытия по факту на новое место постоянного жительства.

Какие выводы следуют из вышепредставленного:

  • постоянную прописку можно и не делать, если гражданин не прибыл на новое место жительства, то есть, по сути, является лицом без установленного места жительства;
  • временную можно не делать, если срок пребывания где-либо – не более 90 суток;
  • временная и постоянная регистрация взаимонезависимы – то есть временная может быть, а постоянной нет, и наоборот;
  • согласно аб. 1 ст. 5 Закона, осуществление временной регистрации не является основанием для прекращения постоянной.

Подробная инструкция по прописке человека в своей квартире

Собственник, который владеет квартирой единолично, имеет основанное на законе право регистрировать в ней кого угодно, не оглядываясь на санитарные и учетные нормы проживания (Гл. 5, ст. 30, п. 2 Жилищного кодекса). Если пропиской будет заниматься один собственник, то на его имя необходима нотариально заверенная доверенность от всех остальных совершеннолетних собственников.
Важно! Прописанные имеют право в полной мере пользоваться квартирой, но не могут совершать какие либо сделки с ней (продажа, аренда, дарение и т.п.)

Прописка без присутствия прописываемого человека: можно ли сделать регистрацию по доверенности?

Сегодня подробно мы остановимся на вопросе регистрации по месту жительства без присутствия прописываемого человека.
О чем гласит законодательство?

Можно ли прописать человека без его присутствия?

Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам: Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.

Срок действия

Аб. 1 п. 30 Постановления гласит, что граждане считаются снятыми с учета по месту пребывания, когда истечет срок, указанный самими заявителями в заявлении (в общем случае, например, при временной прописке в другом городе у родственников или друзей).

Если же непостоянная прописка понадобилась для проживания в гостинице, санатории, медучреждении и других подобных, то, согласно аб. 2 п. 30 Постановления, временная регистрация считается прекращенной по выбытии гражданина из такого учреждения.

Как видим, минимальные и максимальные сроки действия непостоянной прописки Законом и Постановлением не определены.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Еще по теме Туристическая виза в США для россиян

Временная регистрация без постоянной прописки в России в 2020 году

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Временная регистрация

Если гражданин выписался с предыдущей жилплощади по каким-то причинами, к пакету документов нужно приложить листок убытия.

При полном отсутствии прописки как таковой, действия необходимо начинать с уплаты штрафа, предусмотренного КОАП пункт 19.15.1. Размер выплаты от 2 до 5 тысяч рублей.

Порядок оплаты штрафа и реквизиты можно получить в отделении ФМС, обслуживающем территорию местонахождения жилого помещения.

Квитанцию об оплате штрафа прилагают к следующему пакету документов:

  • заявление на регистрацию;
  • документы на жилплощадь, дающие основания для прописки (договор аренды, соц. найма и др.);
  • заявление-согласие собственника. Если владельцев у квартиры несколько, согласие должен дать каждый;
  • паспорта заявителя и хозяев квартиры.

При наличии нотариально заверенного договора аренды присутствие собственника на процедуре и предоставление его паспорта не требуется.

Временная регистрация в этом случае оформляется на срок действия договора аренды, но не более чем на 5 лет. По истечении этого срока документ при необходимости может быть продлен.

Об особенностях временной регистрации несовершеннолетних детей читайте на нашем сайте.

Как его продлить

Необходимость “продления” существует только в случае, когда Законом или Постановлением предусмотрена подача документов на временную регистрацию непосредственно самим заявителем.

В случае, когда непостоянная прописка нужна для пребывания в санатории, больнице, кемпинге и др., в силу аб. 2 п. 30 Постановления, снятие с учета осуществляется по фактическому выбытию, соответственно, продление не требуется.

В иных случаях, временную прописку нужно “продлить”. Процедура продления, в общем-то, сводится к подаче заявления с новыми сроками и документов, указанных в п. 9 Постановления, так как понятие “продление регистрации” не предусмотрено законодательством.

Как сделать временную регистрацию без постоянной прописки

Если нет постоянной прописки, ничего страшного – препятствием для оформления временной это не является. Главное – соблюсти нормативный срок в 90 дней, если планируется долго жить у родственников или друзей.

Обращаем внимание, что аб. 2 ст. 5 Закона указывает, что регистрироваться по месту пребывания не нужно, если есть постоянная прописка, в случае, если место пребывания находится в том же населенном пункте, что и место жительства.

Однако, поскольку в рассматриваемом нами случае постоянной прописки нет, временная регистрация потребуется в любых случаях, когда срок проживания превышает 90 дней.

Также отметим, что при прибытии в пансионат, медучреждение, дом отдыха, исправительную колонию и др., в силу п. 14 Постановления, заявителю не нужно выполнять каких-либо действий – временную прописку управомочена оформить администрация соответствующего учреждения. Из документов администрации потребуется только паспорт прибывшего.

Итак, вот общий алгоритм процедуры, если таковая осуществляется не администрацией какого-либо учреждения, а самим заявителем:

Этап № 1. Определить, нужно ли регистрироваться вообще (может, есть постоянная прописка в том же городе, где планируется делать временную) и какой будет срок проживания (если менее 90 дней, никаких действий предпринимать не следует).

Этап № 2. Если срок жительства больше 3 мес., и нет постоянной прописки, необходимо до истечения этих 3 мес. обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в ГУВМ МВД (бывшая ФМС) заявления и документов (далее – Ответственные Лица) (п. 9 Постановления), или, в соответствии с аб. 8 п. 9 Постановления, осуществить процедуру через Госуслуги.

Этап № 4. Дождаться, пока Ответственные Лица передадут документы и ГУВМ завершит их проверку.

Согласно п. 11 Постановления, Ответственные Лица обязаны передать документы, принятые от заявителя, в ГУВМ в течение 3 дней.

Тот же срок – 3 дня – согласно п. 12 Постановления – дается ГУВМ для завершения процедуры и выдачи свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Этап № 5. При желании, указать в заявлении на способ получения свидетельства – лично или по почте на адрес временной регистрации.

Нужна ли постоянная регистрация, если есть временная и почему?

Каждый житель России обязан иметь регистрацию временную или постоянную. При этом можно обладать только одним видом регистрации.

Но при этом в законе указывается, что после снятия с учета по месту постоянной прописки необходимо в течение семи дней встать на учет. Может ли быть временная регистрация без постоянной прописки?

Если постоянная прописка отсутствует, надлежит предъявить лист убытия, выдаваемый гражданину при снятии с учета.

Если по какой-то причине прописки не было совсем или обращение произошло позже установленного срока, то гражданину придется заплатить штраф по ст.18.8 КоАП РФ.

Нанимателя и всех прописанных с ним лицПри регистрации в муниципальном жилье. При этом требуется уведомить о новом жильце наймодателя, а длительность прописки не может превышать полугода. Важно, что наймодатель вправе запретить прописку еще одного жильца, если из-за этого сократятся нормы жилья на одного человека
Юридических лицВладеющих жильем
СобственниковЧастного жилья
Правления жилищного кооперативаКогда члену кооператива квартира не принадлежит

Согласие на временную регистрацию может выражаться личным обращением ответственного за принятие решения лица.

Если обратиться лично нет возможности, можно оформить согласие в письменном виде, заверив его у нотариуса.

Оформление временной регистрации дает человеку право на беспрепятственное пользование жилплощадью и постоянное проживание в течение всего периода регистрации.

Для выписки потребуется обращаться в суд. Причем суд может учесть сложные обстоятельства жильца и отсрочить выписку на некоторое время.

Об условиях выписки при временной регистрации следует договариваться заранее. Специалисты советуют не оформлять прописку на максимально возможный срок.

При необходимости всегда можно продлить регистрацию. Максимальная длительность временного учета не должна превышать пяти лет подряд. Срок регистрации оговаривается при постановке на учет.

По истечении указанного периода регистрация аннулируется автоматически. Но гражданин, выезжающий с жилплощади досрочно, обязан обратиться в ФМС для снятия с временного учета.

Заявление по форме № 1В каком собственник собственноручно вносит запись с просьбой о временной регистрации жильца на своей жилплощади
Отдельное нотариально заверенное заявление владельцаНа оформление временной регистрации, если он не может явиться лично
Документы, подтверждающие права собственностиНа жилье
Документ, подтверждающий личность заявителя
Миграционную картуЕсли прописываемый является гражданином другой страны

В случае, когда имеет место отсутствие прописки, то к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате штрафа.

При проживании в квартире детей до 14 лет, потребуется согласие органов опеки для прописки постороннего лица.

Порядок оформления

Оформить временную регистрацию можно несколькими способами:

  • обратившись лично в регистрационные органы;
  • подав заявку через портал Госуслуг;
  • отправив документы почтой.

При личном обращении представляются необходимые документы, которые рассматриваются на предмет правомерности обращения.

После проверки законности обращения заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту временной регистрации.

В паспорте штамп о временной прописке не проставляется. В некоторых случаях срок рассмотрения документов может быть увеличен, если не представлены нужные документы.

Еще по теме Уголовная ответственность адвоката — за что она наступает?

При подаче документов через портал Госуслуг потребуется регистрация и авторизация на сайте. Заявка на оформление временной регистрации подается в личном кабинете.

Фото №1

Необходимо заполнить форму заявки и приложить:

  • копию документа, указывающего на основание проживания в помещении;
  • адресный листок прибытия;
  • листок статистического учета прибытия (если период регистрации составляет девять и более месяцев).

Важно, что прилагаемый документ-основание должен быть заверен нотариусом или должностным лицом регистрационного органа.

При личном посещении ФМС для получения свидетельства потребуется предоставить оригинал документа. Кроме того получателю потребуется подтвердить свою личность.

Процесс оформления через почту практически аналогичен стандартному порядку. Разница лишь в том, что документы отправляются почтой.

После проверки документов заявителю направляется уведомление, согласно которому ему нужно лично посетить ФМС и представить документы для подтверждения личности и правомочности обращения.

В какой срок делают

Срок оформления временной регистрации зависит от выбранного способа. При личном обращении документы рассматриваются в течение трех дней.

После этого заявитель может получить свидетельство о регистрации. Если нужные документы отсутствует или потребуется получение дополнительной информации срок рассмотрения может увеличиться до восьми дней.

Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает два вида регистрации. В то же время он не гласит о прямой зависимости одного вида прописки от другого. Все сводится к намерениям человека и срокам его пребывания в определенном месте.

Если планируется временное нахождение, связанное с личными обстоятельствами, например, лечением, поступлением в учебное заведение, приемом на работу, то проживать без регистрации можно в течение девяноста дней с момента прибытия. После этого необходимо пройти процедуру постановки на учет.

При наличии временной регистрации, постоянная требоваться не будет. Но если человек приобрел новую квартиру, в которой намерен проживать на протяжении неопределенного срока, необходимо будет обратиться в орган МВД в течение семи дней с момента прибытия для регистрации по месту жительства.

Вид регистрации не играет роли для социального статуса человека. То есть независимо от того прописан он временно или постоянно, ему предоставляются практически все права, предусмотренные законом. Он может поступать в учебное заведение, устраиваться на работу, получать бесплатную медицинскую помощь, пользоваться социальными льготами и гарантиями, которые положены ему.

Временно регистрируются в основном лица, не являющиеся собственниками квартиры. Хотя и владелец вправе прописаться в своем жилье по месту пребывания. Следует помнить, что в случае нарушения требований действующего законодательства, человек, который временно зарегистрирован, несет ответственность наравне с теми, кто имеет постоянную прописку. Об ответственности за нарушения, связанные с соблюдением правил временной регистрации, подробно рассказано отдельно.

Для несовершеннолетнего ребенка

Согласно п. 10 Постановления, для непостоянной регистрации необходимо согласие:

  • нанимателя жилья и всех членов его семьи (если вселение планируется в неприватизированную квартиру);
  • собственника (собственников) жилья (если вселение осуществляется в приватизированную квартиру);
  • правления ЖСК, если член ЖСК не является собственником помещения, куда планируется вселение.

Аб. 3 п. 12 Постановления гласит, что согласия от указанных лиц не требуются в случае, если нужна временная прописка ребенку по месту пребывания его родителей или законных представителей.

В остальном, временная регистрация несовершеннолетних осуществляется в том же порядке, что и для взрослых. Документом, удостоверяющим личность несовершеннолетнего до 14 лет, признается свидетельство о рождении.

Для иностранных граждан

Закон и Постановление регламентируют порядок осуществления непостоянной регистрации для граждан РФ.

В отношении иностранцев правила регистрации приведены в:

  • 109-ФЗ от 18 июля 2006 года “О миграционном…” (далее – ФЗ № 109);
  • Постановлении от 15 января 2007 № 9 “О порядке…” (далее – Порядок).

Так, ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109 утверждает, что иностранец (как постоянно, как и временно пребывающий в РФ, то есть на основании РВП или ВНЖ) обязан встать на учет в течение 7 дней со дня прибытия по факту на место пребывания.

Исключение – иностранец не имеет места жительства, находится в гостинице, пансионате, доме отдыха, работает вахтовым методом или находится в учреждении, исполняющим административное наказание.

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109, уведомление о прибытии иностранца на место пребывания в орган миграционного контроля обязана направлять принимающая сторона. И лишь в случаях, указанных в ч. 3, ч. 3.1. и ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109, это обязан сделать сам иностранец.

Некоторые иностранцы не подлежат временной регистрации. Перечень таких лиц указан в ч. 6 ст. 20 ФЗ № 109.

Принимающая сторона или иностранец могут подать уведомление как непосредственно в ГУВМ МВД, так и в МФЦ (п. 22 Порядка).

Штраф за нарушения

Ст. 19.15.1. КоАП регламентирует санкции за отсутствие непостоянной регистрации, если прошли 90 дней после прибытия по факту в место пребывания, а ГУВМ МВД не было соответствующим образом уведомлено об этом.

Размеры штрафных санкций различаются в зависимости от субъекта РФ:

Субъект РФШтраф для гражданШтраф для нанимателей или собственников квартир, допустивших проживание какого-либо лица без регистрации Штраф для юрлиц
Москва или Санкт-ПетербургОт 3000 до 5000 руб.От 5000 до 7000 руб.От 300000 до 800000 руб.
Остальные регионыОт 2000 до 3000 руб.От 2000 до 5000 руб.От 250000 до 750000 руб.

Обращаем внимание, что ответственность для нанимателей и собственников наступает только в случае, если они не направят по истечении 3 рабочих дней после истечения 90 дней пребывания какого-либо лица в их помещении, соответствующее уведомление в ГУВМ МВД.

Итак, временная и постоянная прописка – взаимонезависимые понятия. Можно сделать временную при отсутствии постоянной, и наоборот.

Важно не пропустить 90-дневный срок после прибытия по факту на место пребывания – в противном случае, последуют санкции по ст. 19.15.1. КоАП.

Порядок оформления и стоимость

Сотрудники ФМС проверяют представленные документы в течение 3-х рабочих дней. После этого выдаётся Свидетельство о временной регистрации.

Еще по теме С которого часа можно шуметь в выходные

Данный срок установлен Правилами проведения процедуры от 1995 года. Если документы подаются дистанционно (через почту или портал Госуслуги), время оформления может увеличиться до 10 дней.

Сотрудники ФМС могут потребовать от заявителя дополнительные справки с последнего места жительства.

Процедура для граждан РФ абсолютно бесплатна и не предполагает уплаты госпошлины.

О том, чем может грозить временная прописка собственнику помещения, вы может узнать из нашей статьи.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: