Чем отличаются ТСЖ и ЖСК, а так же какая информация подлежит раскрытию? Тсж, жск и другие формы управления жилищным хозяйством и их особенности.

Лучше ли будет выбрать товарищество собственников жилья (ТСЖ) как форму управления многоквартирным домом (МКД), или предпочесть ей жилищно-строительный кооператив (ЖСК), зависит в первую очередь от того, планируется ли сначала совместно строить дом, или же речь идёт об уже готовом. Для первого случая и придуман кооператив, а для второго подойдёт товарищество. И оба варианта пригодятся, если собственники планируют самостоятельно управлять домом, иначе им лучше обратиться к услугам управляющей компании.

Основные понятия

Помимо управления МКД профессионалами из управляющих компаний, специально призванных заниматься этим, сами жители могут взять его в свои руки, образовав собственную организацию. Чаше всего это ТСЖ, но есть и другой вариант – ЖСК. Конечно, между ними есть различия, которые делают предпочтительной одну организационную форму, а в некоторых другую.

Представляет собой объединение некоммерческого типа, функционирующую как юридическое лицо, имеющую чётко выстроенную внутреннюю структуру и органы управления: общее собрание, ведающее самыми важными вопросами, а для текущих дел избирающее из числа членов товарищества правление и председателя, и ревизионную комиссию для проверки их работы.

ТСЖ образуется решением собственников, если они хотят сами управлять совместным имуществом, не полагаясь в этом на управляющую компанию. Создаётся оно на общем собрании собственников, если за это проголосует большая часть общего состава – а значит, в товариществе могут состоять не все собственники жилья в доме, но в нём должно состоять их большинство, иначе ТСЖ не будет иметь прав на управление им.

После создания ТСЖ будет заниматься хозяйственными вопросами МКД и управлением общей собственностью. И отличие от ЖСК, ТСЖ создаётся уже после того, как право собственности на дом было оформлено.

Организуется с целью построить жильё, а затем осуществлять его эксплуатацию. С ЖСК случалось множество скандалов, связанных с их банкротством, в результате чего здания просто оставались недостроенными, а члены кооперативов лишались денег. Такое происходило из-за несовершенства законодательства в этой сфере, потому оно в последние годы дорабатывалось в сторону ужесточения, чтобы не было лазеек для так называемых строительных пирамид и прочих способов обмана граждан.

Но это ужесточение, помимо положительного эффекта, привело и к тому, что ЖСК стало сложнее организовать, и теперь данную форму во многом можно считать устаревшей. Так, если в начале 2000-х доля домов, возведённых с помощью ЖСК, составляла около 5%, сейчас, по разным данным, она колеблется от 0,5 до 1%.

Новые ЖСК практически перестали образовываться, но многие из тех, что сложились раньше и успешно выполнили главную задачу – строительства дома, продолжают функционировать, осуществляя управлением им.

Правовой аспект

Как ТСЖ, так и ЖСК должны работать в согласии с законодательством Российской Федерации, и главным документом, регламентирующим их деятельность, является Жилищный кодекс. В нём подробно рассматривается, как эти организации должны создаваться, функционировать, контролироваться жильцами.

ТСЖ посвящён раздел 6 кодекса, включающий в себя 18 статей, в которых рассматриваются все основные нюансы функционирования этой формы управления МКД, от подготовки к его созданию, и до проверки работы правления ревизионной комиссией, замены правления жильцами, реорганизации и роспуска ТСЖ.

ЖСК же полностью посвящен раздел 5 ЖК, включающий статьи 110-134, где также рассматриваются практически все важные детали, связанные с этой формой управления и правовым положением членов кооперативов. Такое обилие статей позволяет говорить, что в обычных случаях достаточно ориентироваться именно на ЖК, исчерпывающе описывающий все основные ситуации, связанные как с ТСЖ, так и с ЖСК.

Но их деятельность регулируется также Гражданским кодексом и рядом других законодательных актов, к которым обычно обращаться специально нет необходимости. Кроме регулирования извне, и товарищество, и кооператив должны иметь собственные уставы, содержащие дополнительно важные положения, относящиеся к ним – уставы пишутся и принимаются самими членами эти организаций, так что можно назвать это саморегулированием. Уставы не должны противоречить законодательству, в остальном же могут содержать самые разные указания сверх тех, что даются в ЖК.

Определение понятий

Товарищество собственников жилья (ТСЖ)


Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — это некоммерческое учреждение, в основу которого положено добровольное объединение владельцев недвижимого имущества: помещений в многоквартирном доме (МКД) или в нескольких зданиях, дачных домов, дачных земельных участков.
Задача организации состоит в совместном владении, пользовании, ведении хозяйственной деятельности, распоряжении имуществом (вещами), в силу закона находящимся в общей собственности или в общем пользовании, а также в достижении иных целей, предусмотренных законами.

ТСЖ образуется решением собственников, пожелавших самостоятельно управлять своим имуществом, не полагаясь в этом на управляющую компанию. Формируется ТСЖ на общем собрании собственников, в том случае, если за такую форму управления проголосует более половины владельцев помещений плюс один голос. Иначе ТСЖ не будет иметь прав на управление.

Жилищные кооперативы (ЖК и ЖСК)

Жилищным и жилищно-строительным кооперативом (ЖК и ЖСК) признаётся добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, на основе членства, в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Часть 1 статьи 110 ЖК РФ не определяет, в чем отличие жилищного кооператива от жилищно-строительного кооператива, но разница между ними существует.

Члены ЖСК участвуют в строительстве, реконструкции и последующем управлении домом, тогда как члены ЖК приобретают уже построенный дом, в дальнейшем занимаясь только его содержанием и ремонтом, если возникает такая необходимость. Общая характеристика этих организаций – управление МКД.

Управляющая компания (УК)

Управляющая компания (УК) — коммерческая организация, юридическое лицо, осуществляющее деятельность по управлению имуществом физических и юридических лиц, переданным в соответствии с договором доверительного управления. Деятельность управляющих компаний регламентирована статьей 161 ЖК РФ.

Формы управления МКД

Собственники жилья в МКД могут сами выбрать предпочтительную для них форму управления. Правда, ЖСК, не может быть выбран уже после строительства, следует сделать выбор в его пользу на раннем этапе – но в остальном выбор свободен.

Есть несколько вариантов:

  • управляющая компания;
  • ТСЖ;
  • прямое управление;
  • ЖСК.

Выбор часто может быть непростым для собственников, поскольку у всех вариантов преимущества и недостатки. Так, если обратиться к услугам управляющей компании, то её специалисты полностью возьмут на себя связанные с МКД дела, и собственникам квартир не придётся беспокоиться – лишь собираться на ежегодные собрания, чтобы узнать о проделанной за этот период работе. Да и так себя утруждают далеко не все.

Сотрудники управляющей компании могут преследовать свои интересы, идущие вразрез с интересами жильцов МКД: подписывать невыгодные для тех контракты, снижать качество обслуживания, экономить на закупаемых материалах и благоустройстве придомовой территории.

Получается, что недостаток такой формы, для кого-то являющийся достоинством, – малое участие в управлении самих жильцов, которое сводится к смене управляющей компании, если работа той стала совсем уж плоха. Да и то сделать трудно, поскольку жильцы обычно неорганизованны, и привыкли пускать дела на самотёк.

Для домов с более организованными и деятельными жильцами, если они имеют опыт в управлении, лучше подойдёт ТСЖ. Организовав товарищество, они будут сами управлять МКД – подписание контрактов с поставщиками, проведение ремонта, благоустройство территории и прочие вопросы они должны будут решать самостоятельно. Это позволит не тратиться на заработную плату сотрудникам управляющей компании, и в целом такая форма показывает себя более эффективной экономически. Однако не всегда, а лишь в случае, если правление товарищества хорошо справляется с задачами – для этого в нём должны состоять компетентные люди, готовые тратить на это своё время.

При прямом управлении вообще никакое правление жильцами не выбирается, и никакой управленческой структуры нет – все жильцы берут на себя те функции, которыми в предыдущих вариантах занимались управляющая компании и ТСЖ. Потому прямое управление используется лишь в маленьких домах, где квартир немного – лучше всего, в пределах десятка. В больших она показывает себя неэффективной, в них в любом случае требуется чёткая организационная структура.

В ЖСК объединяются, чтобы построить МКД, но затем кооператив может заниматься и его эксплуатацией. Все его члены будут участвовать как в строительстве, так и в последующем управлении домом, в целом же по структуре он сходен с товариществом – у него также есть устав, правление, ревизионная комиссия.

Но если в товариществе могут состоять не все владельцы квартир в доме, достаточно большинства, то членами ЖСК являются все, кто владеет жилой площадью в МКД. Ведь здесь принцип обратный, и сначала образуется кооператив, а уже его силами строится дом. При этом число членов кооператива не может превышать количество отдельных помещений, строительство которых планируется. Отметим, что помимо ЖСК выделяются также ЖК, – отсутствие буквы «с» здесь обозначает тот факт, что такие кооперативы не занимаются строительством, а приобретают жильё и затем осуществляют управление им.

Основные отличия

А при всей схожести, между ТСЖ и ЖСК есть целый ряд особенностей, касающихся целей, используемой для их достижения организационно-правовой формы, и как следствие – модели членства. Также у них разные ограничения при ведении хозяйственной деятельности. Следует рассмотреть отличия ТСЖ и ЖСК подробнее, чтобы сделать обоснованный и осознанный выбор между ними при необходимости.

Цель создания

В дальнейшем, после строительства, также может заниматься и его управлением. Цель создания ТСЖ – управление многоквартирным домом, строительством жилых зданий оно не занимается.

Организационно-правовая форма

Управление ЖСК имеет следующую структуру:

  • собрание собственников – главный орган, принимающий решения, но если в кооперативе состоит больше пятидесяти участников и соответствующий пункт имеется в уставе, то проводится конференция;
  • правление – выбирается собранием собственников;
  • председатель – выбирается из числа членов правления либо самим правлением, либо собранием собственников;
  • не встроена в структуру правления, а должна проверять её извне ревизионная комиссия.

В этом отношении структура ТСЖ практически ничем не отличается, кроме пары нюансов: это отсутствие конференции, а также то, что председатель у ТСЖ есть, однако формально в число органов управления не входит.

Важнейшее отличие состоит в том, что в ЖК в деталях регламентируются процедурные вопросы, а также права и обязанности членов ТСЖ, а вот для кооперативов столь же подробной регламентации нет. Это означает большую свободу манёвра в уставе ЖСК сравнительно с уставом ТСЖ, и куда более широкие возможности для определения порядка принятия решений.

Ещё одно отличие – в ЖСК каждый участник имеет один голос, а в ТСЖ голоса считаются исходя из доли жилой площади гражданина от общей площади дома, следовательно, вес голосов будет различаться.

Само голосование в ЖСК должно быть открытым, не предусмотрена возможность проводить его тайно или заочно – в ТСЖ же она есть.

Если МКД могут переходить под управление ТСЖ, и сами товарищества объединяться друг с другом, то в случае с ЖСК статус фиксированный. Уже возведённый дом не может перейти под управление ЖСК, функционирующего в соседнем здании, или даже новообразованного собственного, два ЖСК нельзя объединить в одно.

Членство в организации

В ЖСК минимальное количество членов составляет 5 человек, максимальное ограничено количеством жилых помещений в здании. При образовании ЖСК в нём будут состоять все будущие владельцы жилой площади в доме – ведь кооператив создаётся для его строительства. То есть, ЖСК должен быть образован при полном согласии всех граждан, которые займутся строительством дома, и каждый станет учредителем.

К товариществу в этом отношении применяются другие принципы ввиду того, что оно образуется в уже готовом здании – достаточно, чтобы в него вступило более половины собственников, чтобы ТСЖ могло начать управлять домом. Что до выхода из организаций, то он в обоих случаях свободен.

Хозяйственная деятельность

И ТСЖ, и ЖСК — некоммерческие организации. Однако, их статус в этом отношении не назвать равным. Если организации получают доход от хозяйственной деятельности, то ТСЖ может использовать эти средства исключительно на те или иные нужды МКД, а вот для ЖСК доступна возможность распределения дохода между членами кооператива в равных долях.

Таким образом, ЖСК фактически занимает промежуточное положение между некоммерческой и коммерческой организацией, и установленные в ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» правила к нему не применяются. Вместо этого на ЖСК распространяются положения Гражданского кодекса о потребительских кооперативах.

Выбор организационной формы

Все организационные формы имеют плюс и минусы, и каждая проявляет себя наиболее эффективно в определённых обстоятельствах, так что главное – учесть эти обстоятельства и сделать верный выбор исходя из них. Для этого стоит ориентироваться на набор критериев.

При этом отметим, что основной выбор чаще стоит между управляющей компанией, с одной стороны, и ЖСК или ТСЖ – с другой. Поскольку последние две организации во многом схожи, и основная разница между ними состоит в изначальной цели, для которой они создаются, обычно выбирать здесь не приходится. Если нужно сначала построить дом, то это ЖСК, а если лишь управлять уже имеющимся – ТСЖ.

Критерии

Первый критерий – преследуемая организацией цель. ЖСК позволяет один набор действий, ТСЖ другой, управляющая компания – третий, и не будем забывать также о прямом управлении. Исходя из того, какие действия с МКД готовы предпринимать жильцы, какой объём полномочий они намерены доверить профессионалам и не заниматься ими сами, и стоит выбирать организационную форму.

С этим напрямую связаны другие критерии – инициативность и компетентность жильцов в вопросах управления МКД. Если никто не готов брать на себя ответственность и тратить время на дела МКД, или не обладает соответствующими навыками, то в ТСЖ придётся трудно, а ещё сложнее – в ЖСК. В таких случаях дела препоручают управляющей компании.

Важный фактор – размер дома. Если он состоит из нескольких квартир, то эффективной формой будет прямое управление, при большом же размере потребуется выстроенная структура.

Наличие дополнительных объектов, приносящих доход – для их эксплуатации и распределения дохода удобно сохранить ЖСК, в ином случае может быть проще распустить кооператив, и создать ТСЖ, либо перейти на прямое управление.

Для управления многоквартирными домами создаются различные типы объединений людей, которые проживают в таких домах или владеют в них жилыми или нежилыми помещениями. К числу достаточно распространенных форм управляющих организаций относятся товарищества собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК).

Товарищество собственников жилья – это наиболее распространенная в настоящее время форма управления многоквартирным домом, которая подразумевает оказание услуг по обслуживанию общедомового имущества в одном или нескольких домах. Данная форма регламентирована положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва .
  • Санкт-Петербург .
  • Регионы .

Или на сайте. Это быстро и бесплатно!

Жилищно-строительный кооператив – это также форма управления многоквартирным домом. Однако создается такая форма управления еще на этапе строительства конкретного дома, так как в соответствии с действующими нормами законодательства (за исключением Жилищного кодекса РФ) она принимается во внимание в качестве застройщика.

Другие особенности

Товарищество собственников жилья – это не единственное объединение, которое может заботиться о содержании многоквартирного здания помимо управляющей компании. Но у таких организаций есть свое целевое назначение и особенности, отличающие их друг от друга.

ЖКХ или ТСЖ

Жилищно-коммунальное хозяйство – это организация, в компетенцию которой входит строительство, ремонт и содержание многоквартирных зданий.

Разница между ЖКХ и ТСЖ состоит лишь в том, что ЖКХ находится на балансе государства.

Но товарищество может взять на себя роль жилищно-коммунального хозяйства.

Если в доме создано свое объединение, то все жильцы обязаны, к примеру, оплачивать коммунальные услуги именно через него.

ЖСК или ТСЖ

Разница между этими двумя объединениями заключается в том, что жилищно-строительный кооператив возникает на этапе строительства здания.

Тогда как ТСЖ можно организовать только в жилом доме. Деятельность ЖСК направлена на своевременное возведение дома, к тому же, существует практика паевых взносов.

То есть, будущие жильцы имеют права и обязанности на основании своих взносов.

В случае с товариществом собственников жилья все жильцы уже являются собственниками, а не пайщиками. Сбор денег в товариществе осуществляется не для строительства, а для ремонта или других нужд.

ТСЖ или ТСН

Товарищество собственников недвижимости подразумевает, что его членами могут быть собственники не только жилых помещений, но и различных построек.

Функциональные различия между ТСЖ и ТСН несущественны, так как деятельность обеих организаций направлена на содержание общей собственности. Тем не менее, отличия есть.

В первую очередь они касаются получения прибыли от использования нежилых построек. А вот члены ТСЖ чаще всего занимаются лишь ремонтом или благоустройством жилых помещений.

Следующее отличие – статус членов объединений. Товарищество собственников жилья принимает только жильцов конкретного здания, тогда как в ТСН могут вступать юридические лица. ТСН предпочтительней, когда на территории есть коммерческие постройки.

Сходства и различия ЖСК и ТСЖ

Основания для сравненияЖилищно-строительный кооперативТоварищество собственников жилья
Цели создания объединенияСоздается для строительства конкретного дома и последующего его обслуживания, в том числе в части общедомового имуществаМожет быть создано только для обслуживания общедомового имущества многоквартирного дома или группы таких домов
Количество членов-участниковЖСК признается соответствующим требованиям действующего законодательства в случае, если количество его членов составляет не менее пяти, при этом в нем должны быть все владельцы помещений в многоквартирном домеДля признания существования ТСЖ легитимным требуется, чтобы в нем состояли не менее пятидесяти процентов собственников помещений в многоквартирном доме. При этом объединять ТСЖ может несколько многоквартирных домов при условии согласия всех его участников
Нормативное регулированиеНормативное регулирование деятельности как ТСЖ, так и ЖСК осуществляется только в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в его исполнение нормативно-правовыми актами различных уровней подчиненности (от федеральных до муниципальных)
Осуществление коммерческой деятельности и распределение ее результатаТак как ЖСК – это коммерческое юридическое лицо, то любой результат финансовой деятельности, который позволил получить определенный размер прибыли, должен быть разделен между всеми членами кооператива в соответствии с их долями их участия в уставном капитале юридического лицаТСЖ хоть и признается юридическим лицом, имеющим право ведения коммерческой деятельности (например, сдачи в аренду имеющегося общедомового имущества), однако, получение прибыли ввиду юридических особенностей его функционирования не может быть разделена между членами ТСЖ. Вся полученная прибыль направляется на решение имеющихся расходов либо накапливается на специальных счетах организации с целью дальнейшего направления на разрешение возникающих нужд
Взносы в капитал юридического лица и получение имущественных правВ случае полного или частичного внесения паевого взноса, предусмотренного уставными документами ЖСК, возможно получение имущественных прав, например, права собственности, на жилые или нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме. Взносы могут быть выплачены как в период строительства дома, так и после его завершения. Полное право владения и распоряжения, то есть классическое право собственности, возникает только после того, как паевые взносы были выплачены в полном объеме за конкретный объект имуществаВзносы являются регулярными и осуществляются в соответствии с определенным уставными документами графиком платежей. При этом осуществление таких взносов даже в полном объеме имущественных прав за собой не влечет, так как данные взносы направляются на формирование фонда, который обеспечивает функционирование самого ТСЖ и нанимаемых им подрядных организаций
Трансформация ЖСК в ТСЖ и обратноЖСК в ТСЖ может быть трансформирован на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом процедура должна быть полностью реализована с уведомлением всех государственных органовНевозможно, так как ТСЖ не может заниматься строительством многоквартирных домов. Это обусловлено целями создания такого юридического лица. ЖСК может быть создано только с участием членов ТСЖ, если принято решение о строительстве еще одного многоквартирного дома, соответствующего требованиям, предъявляемым к кооперативу
Порядок создания юридического лицаПроцедуры похожи, так как проходят все этапы от объявления учредительного собрания, на котором принимается решение о создании юридического лица, до регистрации в государственных органах образованного юридического лица. Перечень используемых документов также не различается, так как для регистрации и того, и другого юридического лица потребуется предоставить уставные документы, а также документы на руководителей создаваемого объединения
Члены правления и председательЧлены правления и председатель выбираются из числа собственников помещений в многоквартирном доме. Сведения о председателе как руководителе организации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. Должность председателя чаще всего носит характер фактически действующей, так как на него возлагается большое количество прав и обязанностей, зафиксированных в Уставе организацииЧлены правления выбираются из числа собственников помещений в многоквартирном доме. Председатель также выбирается из числа правления, однако, должность носит номинальный характер, так как основные права и обязанности ложатся целиком на плечи специально нанимаемого управляющего. Однако в Единый государственный реестр юридических лиц вносятся данные именно о председателе как руководителе создаваемого юридического лица
Ответственность по финансовым обязательствам в случае их нарушенияКредиторы имеют право обратиться за погашением имеющихся долгов к членам ЖСК, так как уставной капитал складывается именно из паевых взносов членов кооператива. Однако взыскание может быть обращено только на ту часть пая, который не был выплаченДаже в случае наличия крупных задолженностей они могут быть взысканы кредиторами и ресурсоснабжающими организациями только с самого юридического лица. На членов товарищества взыскания обращать строго запрещено

Что выбрать: ТСЖ или УК?

Учитывая, что каждый из описанных способов управления имеет и достоинства, и недостатки, сделать правильный выбор бывает сложно. Больших различий в содержании обязанностей ТСЖ и управляющих компаний нет. Фактически имеется разница в порядке ее осуществления.

Единого мнения о том, что лучше на практике не существует. Но чаще всего собственники пользуются услугами какой-нибудь управляющей компании — до 80% выбирают именно эту форму управления многоквартирным домом.

Кто-то говорит о преимуществах ТСЖ как некоммерческого созданного в интересах жильцов объединения. Другие об удобстве для жильцов и профессиональной основе деятельности управляющих организаций.

Третьи сходятся во мнении, что лучше всего комбинировать два данных способа, то есть создавать ТСЖ, которое уже заключает договор с УК. Это позволит соединить их достоинства и уменьшить возможные недостатки.

Задаваясь вопросом о том, что лучше для управления в доме ТСЖ или УК, собственники должны учитывать особенности подлежащих содержанию домов, специфику конкретного способа управления.

Обязанность содержания многоквартирных домов и управления общедомовым имуществом возложена на собственников жилья. В соответствии с действующим законодательством они самостоятельно выбирают организацию, которая будет заниматься вопросами, связанными с техническим обслуживанием.

Отвечая на вопрос, в чем разница между ТСЖ и УК, стоит рассмотреть их определения. Так, ТСЖ – это некоммерческая организация, действия которой определяются самостоятельно жильцами дома. По каждому вопросу созывается общее собрание, на котором должны присутствовать более 50% собственников квартир.

Товарищество собственников жилья состоит из 3-х групп:

  • Общее собрание жильцов.
  • Избираемое должностное лицо – председатель, состав управления.
  • Комиссия, наделенная контролирующими функциями.

Управляющая компания является коммерческой организацией, зарегистрированной в качестве юридического лица. Она специализируется на оказании услуг по обслуживанию дома и управлению общедомовым имуществом. Собственники жилья при этом обязаны ежемесячно уплачивать платежи по квитанциям.

Иными словами, управляющая компания является посредником между собственниками жилой площади и поставщиками коммунальных услуг. Организация может выступать в качестве субподрядчика, если для проведения ремонта или иных работ привлекаются сторонние компании.

Порядок преобразования жилищно-строительного кооператива в товарищество собственников жилья

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о том, что в жилищно-строительном кооперативе отпала необходимость, они могут создать любую форму управления. Наиболее важным этапом в трансформации ЖСК в ТСЖ будет проведение учредительного собрания.

Учредительное собрание

Данное собрание должно быть подготовлено заранее. Оповещение о его проведении размещается в местах предоставления информации заблаговременно с целью информирования всех членов кооператива о назревшем вопросе изменений в деятельности обслуживающей организации. Оповещение может быть выполнено в виде объявления на специально оформляемых досках. Дополнительно такая информация может быть размещена на официальном сайте кооператива, если таковой имеется, а также в ГИС ЖКХ.

К такому протоколу предъявляются определенные требования, среди которых обязательное наличие листа голосования по выдвинутому вопросу. При этом за ликвидацию кооператива должны высказаться все его члены, а в качестве голосов за создание товарищества достаточно объема в виде пятидесяти процентов плюс один голос от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. Подсчет голосов производится в обязательном порядке только с учетом площадей жилых и нежилых помещений, которые находятся в собственности у голосующих лиц (чем больше площадь – тем больше голосов).

Процедура ликвидации ЖСК и создание ТСЖ

Если принято положительное решение о необходимости проведения трансформационной процедуры, потребуется провести процедуру ликвидации юридического лица в виде жилищно-строительного кооператива и по созданию товарищества собственников жилья.

После этого возможно получить свидетельство о ликвидации юридического лица и снятии его с учета в налоговых органах.

Оформление нового юрлица

Оформление нового юридического лица может происходить параллельно с ликвидацией прежнего юрлица. Главным условием является правильное документальное оформление создаваемого товарищества, с точки зрения действующего жилищного законодательства. В противном случае в регистрации нового юридического лица может быть отказано.

Товарищество собственников жилья должно приступить к выполнению своих непосредственных обязанностей в течение одного месяца после ликвидации кооператива. Данный срок ни в одном нормативном акте не прописан и формируется только на основании имеющейся правоприменительной практики. Такие временные рамки определены в связи с тем, что, в противном случае, жителям многоквартирного дома придется выбирать иную форму управления своим домом и находящимся в нем общедомовым имуществом.

Если создать свое ТСЖ по каким-то причинам не удается, можно путем специально проведенного голосования попытаться присоединиться к уже существующим объединениям.

Здесь ключевым условием будет согласие не только собственников помещений в “неопределившемся” доме, но и в том доме, к которому будет происходить юридическое присоединение. Такая особенность обусловлена тем фактом, что иначе принятое решение можно будет считать неправомерным, а сам факт присоединения многоквартирного дома к уже созданному товариществу собственников жилья может быть оспорен, в том числе на основании специально вынесенного судебного решения.

Определение термина «Жилищно-строительный кооператив»

ЖСК или Жилищно-строительный кооператив – это организация, целью которой является строительство, ремонт или реконструкция многоквартирного дома. Участники ЖСК объединяют свои финансовые ресурсы с помощью ежемесячных взносов и используют их для достижения поставленной задачи.

Членами объединения могут быть как физические, так и юридические лица. Все они в итоге становятся полноправными хозяевами жилья пропорционально внесенным средствам.

С тем, что такое ТСЖ и ЖСК мы разобрались, далее поговорим об отличиях между этими двумя структурами.

Что такое товарищество собственников жилья?


ТСЖ или Товарищество собственников жилья – это объединение владельцев квартир для самостоятельного управления общим имуществом.

Эта организация осуществляет свою деятельность с помощью органов управления и собрания участников.

При необходимости ТСЖ может привлекать посторонние организации, например, УК. Чаще всего для обеспечения жильцов дома коммунальными услугами.

Понятие, расшифровка и характеристика

Под определением “ТСЖ” подразумевается одна из форм управления жилыми постройками, в которых квартиры находятся в частной собственности.

В процессе передачи недвижимости при приватизации либо же предоставив возможность приобрести ее у непосредственного застройщика, государство полностью снимает с себя обязательство по содержанию подобных объектов.

Иными словами, после перехода недвижимости в частные руки, обязанность по содержанию переходит на собственников.

Из-за того, что многие собственники квартир не имеют необходимого опыта в эксплуатации подобными объектами, Правительство РФ предлагает:

  • передать функции одной из управляющих компаний;
  • компанию самоуправления формирования ТСЖ;
  • управление.

Иными словами, под определением “ТСЖ” подразумевается форма самоуправления жильцов их собственностью: жилым строением и прилегающей к ней территории.

Терминология подразумевает под собой не только содержание, но и эксплуатацию, ремонтные работы и предоставление коммунальных услуг владельцам недвижимости.

Расшифровка

ТСЖ – товарищество собственников жилья. Из-за того, что в крупных городах многоэтажки включают в себя и иные нежилые помещения, то можно говорить о скором формировании товарищества владельцев недвижимости.

Это предоставляет возможность объединиться воедино всех заинтересованных лиц для достижения определенных целей и реализации интересов.

ТСЖ – некоммерческая компания, что означает:

  • основная цель не относится к получению и распределению дохода;
  • товарищество формируется исключительно для возможности управления общим имуществом.

Участниками товарищества могут стать исключительно владельцы квартир, включая и тех, в чей состав включены нежилые помещения.

Для возможности получения положительного ответа в решении какого-либо вопроса на собрании, необходимо иметь в наличии свыше 50% голосов от всех владельцев.

Расшифровка термина ТСЖ

Чем отличается ЖСК от ТСЖ?

Главное отличие ТСЖ от ЖСК заключается в цели их создания.


ТСЖ создается исключительно для управления многоквартирным домом, тогда как первоочередной задачей ЖСК являются строительные работы.

Тем не менее, после того, как здание сдается в эксплуатацию, ЖСК может продолжать свою деятельность, контролируя его содержание. Нередко после выполнения своей задачи для управления МКД кооператив реорганизовывается в ТСЖ.

Эти юридические лица являются некоммерческими организациями, которые не получают прибыли от своей деятельности.

Они могут использовать общее имущество для получения определенного дохода, но тратить его разрешено только на нужды жильцов дома. Также под доходом товарищества и кооператива подразумевают членские взносы участников.

ТСЖ и ЖСК обязаны вести бухгалтерский учет. Главной задачей бухгалтера организации является составление планов, формирование бюджета и отчетная деятельность. На финансовую политику товарищества влияет доходно-расходная смета.

Особенно детально бухгалтер должен расписывать расходную часть, указывая:

  • расходы на оплату заработной платы;
  • выплату необходимых налогов;
  • накладные траты;
  • обслуживание МКД и придомовой территории;

  • средства, выделенные на капремонт, формирование резервного фонда и т. д.

В ЖСК к расходам добавляются траты на строительные работы.

Также бухгалтер организации обязан выбрать систему налогообложения, ОСНО ли УСН.

Чаще всего используется УСН, так как это позволяет получить налоговые льготы.

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК

Подобные организации обязаны предоставлять жильцам МКД необходимую информацию, даже если они не являются их членами. Перечень этих сведений содержится в ПП №713.

Организация, управляющая МКД, обязана предоставлять следующую информацию:

  • общие сведения об объединении;
  • цель своей деятельности;
  • условия предоставления и цены различных услуг;
  • тарифы ЖКХ.

Для получения информации заинтересованному лицу необходимо составить официальный запрос. В нем обязательно должны быть следующие пункты:


  • данные отправителя;

  • название объединения;
  • должностное лицо, на имя которого отправляется запрос (обычно это председатель);
  • сведения, которые интересуют запрашивающего.

Документ можно передать лично или отправить заказным письмом. Если организация отказывает в раскрытии информации, заинтересованной лицо имеет право обратиться в жилинспекцию.

Чем отличаются?

Рассмотрим, в чем отличие ТСЖ, УК и жилищного кооператива (ЖСК).

  • ТСЖ подойдёт для тех домов, собственники квартир в которых инициативны и организованны. ТСЖ имеет некоммерческий характер. Для деятельности товарищества необходимо, чтобы собственники, входящие в правление, имели опыт работы в жилищно-коммунальном хозяйстве и разбирались в вопросах взаимодействия с поставщиками услуг, благоустройства территории и проведения ремонтных работ.
    Также на выполнение этих обязанностей требуется немало времени. Экономически ТСЖ лучше управляющей компании, потому что не надо тратиться на оплату услуг штата сотрудников. Продуктивность деятельности повышается за счет личной заинтересованности собственников квартир. Как преимущество в создании ТСЖ для управления МКД можно выделить прозрачность расходования средств и большую свободу в выборе поставщиков услуг.
  • УК – коммерческая организация, полностью берущая на себя управление многоквартирным домом. В отличие от ТСЖ, УК осуществляет свою деятельность на профессиональной основе. Собственникам надо только оплачивать стоимость услуг и участвовать в ежегодных собраниях. Не всегда деятельность такого учреждения будет эффективной.
    УК может заключать невыгодные для собственников контракты и некачественно выполнять обязанности. Владельцы помещений в доме, которым управляет УК, защищены законодательством о защите прав потребителей. Сменить компанию бывает достаточно сложно в силу неорганизованности жильцов.
  • ЖСК по своей сути близок к товариществу: у него также есть устав, правление, ревизионная комиссия. В ТСЖ не обязательно состоят все собственники квартир, в этом его отличие от ЖСК, так как членами жилищного кооператива являются все владельцы квартир в МКД.
    Разница между формами управления еще и в том, что ЖСК может существовать только в одном доме, тогда как ТСЖ и управляющая компания могут проводить деятельность сразу в нескольких МКД. ТСЖ и ЖСК заинтересованы в результатах осуществляемой деятельности.

Основные различия между ЖСК и ТСЖ

Таблица отличий ТСЖ от ЖСК:

Совместное управление жильцами общим имуществом

Совместное приобретение, строительство или ремонт МКД

Если осуществляется реконструкция здания, то оба объединения могут быть застройщиками

Решение принимают владельцы квартир. Оформляется протокол

Решение принимают учредители. Оформляется протокол.

Более 50 % от общего количества владельцев жилых помещений

Не менее 5 человек и не более, чем количество квартир

Сроки могут быть определены Уставом

Физические лица от 16 лет или организации

Общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия

Общее собрание, конференция, правление, председатель, ревизор

Право на участие в товариществе возникает вместе с правом собственности

Осуществляется на основании заявления

Еще одним весомым отличием является УК ТСЖ И ЖСК. Как видите, обе структуры имеют плюсы и минусы, поэтому довольно сложно однозначно ответить на вопрос: «Что лучше ЖСК или ТСЖ?».

Особенности работы

ТСЖ

Особенности работы ТСЖ:

  • для перехода к ТСЖ достаточно одобрения более 50% жильцов;
  • ТСЖ имеет полномочия регулировать работу председателя на основании Устава;
  • ведение дел в ТСЖ жестко утверждено в ЖК РФ;
  • при проведении голосования учитывается удельная доля собственности жильца от общего объема жилищного фонда. Так определяется значимость его голоса;
  • не может вести коммерческую деятельность и делить доход между участниками;
  • в ТСЖ может входить несколько домов, находящихся рядом;
  • для вхождения в Товарищество, нужно подавать заявление;
  • в него должны входить больше половины собственников домов;
  • ТСЖ формируется только после сдачи жилья и оформления жильцами права собственности;
  • цель деятельности – управление общей собственностью, решение общехозяйственных проблем.

Образцы необходимых документов ТСЖ, таких, как смета доходов и расходов и другие квитанции и бланки, вы можете скачать у нас.

ЖСК

Чем отличается ТСЖ от ЖСК? Может ли ТСЖ перейти в ЖСК?

Особенности работы ЖСК:

  • решение о переходе в ЖСК должны одобрить все жильцы;
  • руководство осуществляет председатель и выборочная группа. У ЖСК нет полномочий регулировать их деятельность;
  • управление ЖСК контролируется Уставом, составленным в границах законов РФ;
  • при голосовании на общих собраниях каждый из участников имеет только 1 голос, согласно ЖК РФ;
  • может вести коммерческую деятельность и делить доход между всеми членами организации;
  • рамки правления ЖСК находятся в границах только одного дома;
  • по достижении шестнадцати лет все жильцы оказываются членами ЖСК;
  • в ЖСК должно входить не менее пяти человек;
  • ЖСК создается перед началом строительства дома;
  • цель деятельности – строительство жилья.

Сравнив особенности каждой из организаций видно, что для руководства домами больше подходит ТСЖ.

Для успешного функционирования ТСЖ важно правильное выполнение всех функций в порядке, описанном в законе.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: