Среди множества государственных программ, созданных для материальной помощи гражданам России, особо можно выделить предоставление жилищных субсидий для малоимущих — целевая материальная помощь, благодаря которой можно решить жилищный вопрос. К сожалению, многие граждане не разбираются в юридических тонкостях и, что особенно важно, не имеют представления о том, что существуют подобного вида субсидии от государства.
В случае, когда вам действительно необходима государственная помощь в решении проблем с жильем, а ваше финансовое положение оставляет желать лучшего, вы в праве получить от государства безвозмездную субсидию в 2020 году. В данной публикации мы постараемся проконсультировать читателей по поводу того, на какие конкретные жилищные субсидии малоимущим могут претендовать льготные категории малоимущих граждан.
- Что такое государственное жилищное субсидирование?
- Как оформить и получить жилищную субсидию для малоимущих?
- Величина прожиточного минимума по субъектам федерации
- Как рассчитать доходы для отнесения к категории малоимущих семей?
- Оформление статуса малоимущих в 2020 году
- Постановка в очередь на получение жилищной субсидии малоимущим
- Условия оформления государственной жилищной субсидии малоимущим
- Льготы малоимущим по оплате коммунальных услуг
Что такое государственное жилищное субсидирование?
Понятие субсидий в нашем государстве имеет большое значение и подразумевает под собой безвозмездную финансовую помощь гражданам Российской Федерации, испытывающим финансовые трудности по тем или иным причинам. Явными чертами, выделяющими субсидии из других видов финансирования, можно назвать следующие положения: финансирование граждан на безвозмездной основе; частичная материальная помощь; строгая целевая направленность; бюджетное финансирование.
Разнообразие форм субсидирования предоставляет реальные возможности для граждан нашего государства по улучшению качества жизни. Государственные жилищные субсидии направлены в первую очередь для частичной компенсации затрат на покупку жилья. Хотя под термином «субсидирование» подразумевается и, например, льготы по оплате коммунальных услуг, квартплата и т.д.
Кто может получить субсидию на ЖКХ и кто не может
Общее правило следующее: получить материальную помощь могут лица, которые тратят на оплату коммунальных услуг более 22% от общего дохода семьи. В некоторых регионах установлен другой порог затрат – от 10 до 17%.
Обращаться за субсидией могут:
- собственники жилья;
- наниматели;
- проживающие в муниципальных квартирах.
Дополнительным основанием для обращения является соответствие общей площади жилья стандартам, установленным в регионе. Если площадь больше, субсидию получить не удастся.
Как оформить и получить жилищную субсидию для малоимущих?
Для оформления государственной жилищной субсидии необходимо, чтобы гражданин или семья были признаны малоимущим, к таковым по закону могут быть отнесены как одиноко проживающие граждане, так и семьи, чей средний уровень дохода считается ниже общеустановленного минимального прожиточного уровня.
При этом существует ряд нюансов, которыми предусмотрены требования к признанию малоимущими гражданина или семьи. Например, установлены степени родственных отношений и порядок их соблюдения, так семейные пары, брак которых зарегистрирован, но которые при этом жена и муж не проживают совместно, а также не ведут общее хозяйство, претендовать на жилищные субсидии малоимущим права не имеют.
Жилищный кодекс Российской Федерации задает параметры оценки доходов одиноких граждан или семей, а также параметры оценки принадлежащего им имущества (движимого и недвижимого). При этом законами субъектов федерации устанавливается собственный порядок, согласно которому граждане могут быть отнесены к категории малоимущих, которым положены государственные субсидии. Формула для расчета доходов и имущества в разных регионах России могут отличаться, где-то используются данные от Росстата, где-то в формулах используется ценз оседлости.
Величина прожиточного минимума по субъектам федерации
Официально установленные размеры прожиточного минимума могут быть различны от одного субъекта федерации к другому. Значения размера прожиточного минимума пересчитывается ежеквартально и определяются для трех основных категорий граждан: трудоспособных лиц, детей и пенсионеров.
Для того чтобы та или иная семья была поставлена на учет в категории малоимущих, необходимо точное сравнение доходов семьи с рассчитанным по формуле размером прожиточного минимума за прошедший квартал конкретно по своему региону. Повторимся, что в некоторых субъектах федерации подобные расчеты ведутся по простым формулам, а где-то потребуется расчет прожиточного минимум с учетом возраста и статуса каждого члена семьи, в данном случае вам может понадобиться помощь специалистов, однако, чаще всего, хватит и той информации, которую можно найти в интернете для своего региона проживания. Обычно, информацию о размерах прожиточного минимума публикуют в открытых источниках и на официальных сайтах местные региональные органы власти, службы социальной защиты, либо службы занятости населения, данная информация должна по закону актуализироваться ежеквартально.
Определение размера прожиточного минимума
В каждом субъекте федерации уровень прожиточного минимума не одинаков, касаемо отдельных категорий лиц. На сегодняшний день пенсионеры, дети и трудоспособные лица относятся к трем разным категориям. Когда выносится решение о том, чтобы поставить семью на учет как малоимущую определяется при этом и существующий размер прожиточного минимума в отдельно взятом регионе. В некоторых субъектах России расчет выполняется путем сравнения прожиточного минимума и уровня дохода конкретной семьи.
В других регионах России такой расчет производится с учетом статуса и возраста каждого члена семьи. При этом расчет ведется исходя из прожиточного минимума отдельно трудоспособных лиц, пенсионеров и т.д.
С учетом того, что данные о прожиточном минимуме публикуются местными органами власти, а также органами социальной защиты населения и территориальными отделениями центров занятости на их официальных сайтах, вышеуказанные расчеты сделать достаточно просто. Информация, которая служит основанием для таких расчетов, обновляется и публикуется в обязательном порядке ежеквартально.
Как рассчитать доходы для отнесения к категории малоимущих семей?
Средний доход на члена семьи необходимо сравнить с размером рассчитанного по соответствующей формуле (своя для субъекта федерации) прожиточного минимума, и лишь после сверки доходов с прожиточным минимумом семья может быть признана малоимущей. Законодательством установлен порядок определения доходов и расчета дохода семьи, а также доходов одиноких граждан.
В соответствии с региональными законами, совместные доходы семьи учитываются за тот или иной период, предшествующий времени обращения граждан. Также законодательством определены типы доходов, показатели которых важны для оказания материальной помощи государством.
Давайте для примера рассмотрим расчет дохода семьи для отнесения к категории малоимущих в Москве — в столице законодательно определен показатель «имущественная обеспеченность», который рассчитывается по формуле:
Имущественная обеспеченность = Стоимость движимого и недвижимого имущества всех членов семьи + Доход всех членов семьи за 20 лет.
Доход семьи рассчитывается путем умножения суммы среднемесячного дохода всех членов семьи на 240 (количество месяцев в 20 годах). При этом среднемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением об отнесении к категории малоимущих семей.
Полученная по формуле величина сравнивается со стоимостью необходимого по нормам предоставления жилья в Москве (18 квадратных метров на одного человека).
Субсидия На Жкх Кому Положена 2020 Московская Обл Сумма Таблица
Получатель вправе выбрать любой банк, который ему по душе, поэтому здесь стоит следовать только одному совету: выбирать банк с обширной сетью филиалов, так как это даст вам возможность выбора при необходимости обращения за суммой на этом счету. Для пенсионеров это представляет отдельное удобство, ведь они могут использовать для получения субсидии тот счет, на который им пересчитывается пенсия.
Рекомендуем прочесть: Какой указ подписал путин о мигрантах 2020 для получения гражданства
Для расчета субсидий используется прожиточный минимум, установленный постановлением правительства Московской области от 25.12.2020 № 1116/46 по основным социально-демографическим группам в Московской области за III квартал 2020 г.
Оформление статуса малоимущих в 2020 году
Если в результате расчетов выяснилось, что средние показатели доходов семьи или отдельно проживающего гражданина позволяют претендовать на статус малоимущих, можно смело обращаться в органы социальной защиты населения для оформления статуса малоимущих. При этом нужно составить заявление и собрать необходимый пакет документации, точный перечень которой можно выяснить непосредственно при обращения в управление социальной защиты, но чаще всего в список документов, необходимых для оформления статуса малоимущих и последующего получения государственной жилищной субсидии, входят: заявление; паспорт(а); свидетельство о заключении брака; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство(а) ИНН; документы, подтверждающие доходы (справки о зарплате, пенсии, стипендии); документы на имущество, находящееся в собственности у разных членов семьи (кадастровая справка и свидетельство о праве собственности на недвижимость, если имеется); справка ЖЭК о прописке.
Решение принимается уполномоченными органами в течение 10-30 дней, после чего возможно присвоение статуса малоимущих.
Субсидии на оплату коммунальных услуг в 2020 году
- обратиться в госорган и узнать список необходимой документации. Дополнительные бумаги будут затребованы индивидуально;
- передать документы, составить заявление;
- подождать ответ;
- получить в банке денежные средства наличными или на расчетный счет.
Некоторое время назад получать помощь на коммуналку могли только определенные льготные категории граждан, малоимущие, прочее. Со временем возникли дополнительные условия, благодаря которым определение лиц, имеющих право на льготы, изменилось.
Постановка в очередь на получение жилищной субсидии малоимущим
И так, вы или ваша семья отнесена к категории малоимущих, и у вас есть желание воспользоваться государственным субсидированием на приобретения квартиры, теперь можно встать на учет по улучшению жилищных условий в рамках программы получения жилищной субсидии малоимущим. Если ваша ситуация соответствует одному этих условий:
- ни один из членов семьи не пользуется жильем по договору соцнайма;
- ни один из членов семьи не владеет жилым помещением на правах собственности;
- жилье, в котором проживает гражданин или малоимущая семья, признано аварийным;
- малоимущая семья пользуется жильем по договору социального найма или владеет жилой площадью по праву собственности, но не соблюдены минимальные нормы площади на одного человека.
- члены малоимущей семьи проживают совместно с тяжело больным человеком, страдающим хроническим заболеванием;
С учетом наличия хотя бы одного из признаков и признания семьи малообеспеченной, гражданин или семья может обратиться в государственные органы социальной защиты для постановки в очередь на получение жилищной субсидии малоимущим.
Кому предоставляется субсидия?
Финансовое пособие предоставляется государством малообеспеченным гражданам, а также членам их семей, в том числе, семьям, где бывший муж не платит алименты, по месту постоянного жительства. Субсидию могут получить:
- пользователи помещений, находящихся в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- собственники жилых помещений;
- наниматели жилого помещения, оформившие договор найма;
- члены жилищного кооператива, в том числе жилищно-строительного кооператива;
Субсидия на коммунальные услуги может быть предоставлена только при условии отсутствия у получателя задолженности по оплате услуг ЖКХ либо при наличии соответствующим образом оформленного соглашения по ее погашению. Денежные средства перечисляются государством на банковский счет граждан или доставляются по места жительства граждан организациями связи, если получатель по состоянию здоровья не может открыть счет в банке и пользоваться им.
Порядок оформления и выплаты субсидий на оплату коммунальных услуг регламентируют Жилищным кодексом РФ (статья 159), Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства № 761 от 14.12.2005г. и соответствующими законодательными документами органов самоуправления отдельного субъекта РФ.
Необходимо понимать, что субсидия ЖКХ представляет собой материальную помощь – несмотря на то, что граждане могут распоряжаться деньгами, поступившими им на счет, самостоятельно, жилое помещение и коммунальные услуги должны быть оплачены в полном объеме, в противном случае предоставление субсидии может быть приостановлено, в некоторых случаях и вовсе прекращено.
Условия оформления государственной жилищной субсидии малоимущим
Положительное решение, как и отказ по заявлению на получение жилищной субсидии малоимущим, служба социальной защиты принимает в течение 30-дневного периода. В частности, причинами для отказа может быть недостаток предоставленных документов, а также недостоверность предоставленной информации. При этом возможно обжалование отказа в судебном порядке.
После принятия положительного решения заявителю предоставляется письменное подтверждение и присваивается очередной номер. Существуют отдельные категории граждан, которым может быть положено внеочередное право на совершенствование условий проживания. К примеру, это тяжелобольные хроническими заболеваниями лица, вынужденные проживать на одной жилплощади с другими членами семьи. К лицам с правом внеочередного получения государственной жилищной субсидии малоимущим в 2020 году можно отнести также граждан, чье жилье не подлежит реконструкции и может представлять опасность для жизни и здоровья.
Список необходимых документов
- Документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (копия).
- Справка о составе семьи (оригинал) или документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем членов его семьи.
- Копии документов, подтверждающие родство – свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.
- Справка о доходах семьи, оформляется отдельно для каждого члена семьи за 6 предшествующих месяцев – учитывается пенсия, заработная плата, пособие по безработице, пособия на детей, доход от предпринимательской деятельности и т.д.
Совершеннолетние члены семьи, которые не могут предоставить соответствующих документов, должны предоставить документ, подтверждающий отсутствие доходов, например – справку об отсутствии стипендии, справку об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия и другое.
- Документы на жилье (копия свидетельства о праве собственности, договора наследования, договора найма и т.д.).
- Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам, выданная месяцем, в котором заявитель обращается за субсидией.
- Номер банковского счета и реквизиты банка для перечисления денежных средств.
Льготы малоимущим по оплате коммунальных услуг
В ЖК РФ определены конкретные льготы для малоимущих граждан и семей, подразумевающие снижение регулярных платежей по коммунальным услугам и квартплаты. Льготами можно воспользоваться в том случае, когда траты гражданина/семьи на коммунальные расходы превышают 22%-ный барьер от уровня доходов. Государственное субсидирование на оплату коммунальных услуг предоставляется:
- лица проживающие в частном жилом фонде по договорам коммерческого найма;
- лица проживающие в собственных жилых помещениях по праву собственности;
- пользователи жилых помещений муниципального/государственного жилфонда.
- лица проживающие в квартирах жилищных кооперативов;
Решением о субсидировании и непосредственным назначением льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг и квартплаты занимаются местные органы власти. По вопросам уменьшения тарифов малоимущим гражданам необходимо обращаться в местные отделы ЖЭО, а для оформления субсидий – в органы соцзащиты. Решение о назначении льгот малоимущим по оплате коммунальных услуг принимается органами социальной защиты в течение 10-дневного срока. При возможном отказе, который не был четко мотивирован, заявитель имеет право обжаловать отказ в суде.
Основными документами для получения льгот на оплату коммунальных услуг являются: паспорт; ИНН; справка о составе семьи; документы о доходах всех членов семьи; документы о праве на жилое помещения (аренда, собственность); справка БТИ и др. Чтобы уточнить полный перечень документов необходимо обратиться в службу социальной защиты. Многие люди не знают своих прав на льготы или жилищные субсидии малоимущим, поэтому Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» предусматривается бесплатное консультирование граждан по любым вопросам, в том числе и связанным с предоставлением государственной помощи малоимущим.
Порядок оформления
Как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг малоимущим? Для этого следует обратиться в местное отделение соцзащиты населения. В этот орган понадобится подать Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и собранный пакет документов. Сделать это можно несколькими способами:
- На личном приеме в отделе СЗН или многофункциональном центре.
- Через почтовое отделение.
- С помощью портала «Госуслуги».
Перечень документации для участников жилищной программы для получения субсидии малоимущим семьям понадобится следующий:
- Паспорта всех членов семейства.
- Свидетельства о рождении для детей младше 14 лет.
- Трудовая книжка.
- Страховое свидетельство.
- Документ, который удостоверяет право собственности заявителя на жилое помещение.
- Выписка из домой книги с указанием количества человек в семье.
- Справка о доходах всего семейства.
- Бумага, подтверждающая отсутствие задолженностей перед ЖКХ.
- Справка из БТИ.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из банка по лицевому счету, на который малоимущим будет перечисляться компенсация за коммунальные услуги.
- Документ, который удостоверяет право человека на льготы.
Сотрудники органа соцзащиты рассматривают Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и проверяют документы в течение десяти дней. Если все в порядке, то заводят личное дело. В случае необходимости предоставления еще каких-либо бумаг они отправляют запрос заявителю.
Решение по заявке принимает специально созданная комиссия из отделения социальной защиты населения. При рассмотрении она учитывает кроме всего прочего тип жилой площади – частный дом или квартира, площадь помещения на каждого члена семьи, социальный статус обратившегося.
Итог рассмотрения Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть как положительным, так и отрицательным. Если комиссия не удовлетворила просьбу гражданина, то она обязана письменно объяснить причину отказа.
