Процесс отключения коммунальных услуг за неуплату ЖКХ

Главная / Налоговые льготы и вычеты / Какие коммунальные услуги нельзя отключать за долги

В большинстве своем граждане России добросовестно оплачивают коммунальные услуги, не считаясь с финансовыми трудностями. Но рост тарифов, неустойчивое экономическое положение в стране, случается, лишают человека возможности оплачивать коммунальные услуги. Возникающая в результате задолженность приводит к судебным разбирательствам, а порой и к отключению энергоресурсов.

А вы знаете, законно ли отключение коммунальных услуг за неуплату

Приостановление либо ограничение коммунальных услуг достаточно применимая практика, известны случаи, когда исполнитель приостанавливал водоотведение путем установки заглушки и опломбировки фановых труб, как правило, в случае такого ограничения/приостановления должники оплачивали коммунальные услуги в этот же день или на следующий, так как вода из их квартиры не уходила, и они лишались возможности пользоваться санитарно-техническим оборудованием в своем помещении полностью. Также известны случаи отключения электроэнергии, особенно это актуально в домах, оборудованных электроплитами. В первую очередь, чтобы обезопасить исполнителя, необходимо грамотно составить уведомление должнику, проверить, нет ли ошибок в начислениях. В случае если исполнитель исполнит все условия, предусмотренные в Постановлении правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, то рисков быть не должно.

Коммунальные услуги, которые не подлежат отключению

Прекращать предоставление должнику некоторых коммунальных услуг незаконно. Так за неуплату не могут отключить холодную воду (но могут горячую) и отопление в холодный период года. Дополнительно коммунальные услуги не прекращают предоставляться тем должникам, которые живут в доме, где технически невозможно отключить предоставление какой-то услуги только в квартире должника.

В случаях, когда прекращение предоставления коммунальных услуг не запрещено законом и технически осуществимо, должник вполне может остаться без комфортных условий проживания до момента погашения долга. Представители специально уполномоченных организаций могут пригласить электрика для обесточивания квартиры, газовиков, чтобы отключить газ, остановить подачу горячей воды и даже перекрыть доступ жильцам квартиры к канализации.

Государство готово предоставить помощь в виде отсрочки платежей и субсидий для незащищенных слоев населения: малоимущих семей и семей, с которыми проживает инвалид-иждивенец. Также, если должник долгое время не получает заработную плату по независящим от него причинам, можно взять справку по месту работы, чтобы отложить необходимость расчета за использованные услуги. Кстати, какие нужны документы на субсидию по квартплате можно узнать из этой статьи.

Есть множество способов заплатить за использованные коммунальные услуги в рассрочку, так что не стоит откладывать погашение долга до критического момента. Против злостных неплательщиков могут открыть судебное производство, что повлечет за собой конфискацию имущества и даже выселение из муниципальной квартиры.

Об отключении электроэнергии смотрите видеосюжет:

Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2020 году

В случае если отключение происходило недолжным образом, абонент может подать жалобу на действия компании, а кроме того, есть возможность заставить УК в судебном порядке возместить стоимость морального ущерба. В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства № 354 не допускается отключение электроснабжения без предварительного уведомления пользователя. Если гражданин не получил от УК извещения о возможном приостановлении подачи электричества – он может:

Могут ли отключить канализацию за неуплату

Законно ли производить отключение света, воды, газы и иных коммуникаций? Только в том случае, когда у лица формируются долги. Причём штрафы и пени, а также меры по прекращению обеспечения квартиры коммунальными ресурсами, будут применяться не сразу после первой неуплаты, чаще всего копится долг до определённой суммы. Если свет могут отключить после второй неуплаты, то воду или канализацию перекроют спустя несколько месяцев. То есть сроки применения мер также могут быть различны в зависимости от вида услуги.

Это интересно: Какие дополнительные льготы положены ветеранам труда в химках

Права управляющих компаний на отключение энергии при долгах

отключение коммунальной услуги должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению. Например, если долг составляет всего 300 рублей, то нельзя отключать из-за этого свет, ведь отключение лишит человека возможности комфортно проживать в квартире;
отключение услуги не может выходить за пределы действий, которые необходимы для устранения нарушения закона. Другими словами, отключение возможно лишь тогда, когда других механизмов воздействия на должника нет. Например, управляющая организация должна предупредить человека о возникшем долге, предоставить ему отсрочку или рассрочку по оплате коммуналки. Только после того, как будут исчерпаны возможности «мирного» решения ситуации, можно отключать коммунальные услуги;
отключение коммуналки не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц. Это означает, что отключение коммунальной услуги не может причинять вред лицам, которые не являются должниками. Например, в квартире проживает одинокая мать с ребенком. Собственником квартиры является мать и платить за коммуналку должна она. Часто бывает так, что денег нет, возникает долг. Отключение воды в этой ситуации ставит под угрозу здоровье ребенка, поэтому отключение невозможно.

Это интересно: Где Необходимо Брать Справку Об Отсутствии Прописанных В Жилом Доме Который Принадлежит Организации

За что могут отключить воду

09:30 22 Ноября 2020 Общество

Отключение воды в квартире за неуплату, штрафные санкции – к таким непопулярным мерам сотрудникам КПУП «Гомельводоканал» приходится прибегать часто. Как и почему такое происходит? Об этом рассказали в абонентном отделе КПУП «Гомельводоканал».

УЧЁТ К ЭКОНОМИИ ВЕДЁТ
В настоящее время 98 процентов населения Гомеля рассчитывается за оказание услуг по водоснабжению и канализации по индивидуальным приборам учёта расхода воды. Этот факт, а также внедрение дистанционного съёма показаний со счётчиков (пока в нескольких жилых домах), как показывают статистические данные, привели к снижению объёмов потребления воды гражданами (установившими приборы) до 60 и более процентов. Среднесуточное потребление её в этих случаях составляет 120-130 литров. Это меньше нормы в 140 литров, в пределах которой применяются субсидируемые тарифы. Однако при этом из общего количества потребителей услуг водоснабжения и водоотведения примерно каждый пятый житель города превышает лимит на воду.

В Гомеле для начисления безналичных жилищных субсидий семьям, не имеющим возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги в полном объёме (согласно Указу Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 года № 322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий») внедрена единая информационная система расчётов за жилищно-коммунальные и другие ).

После внедрения данной сист емы, начиная с июня 2020 года, КПУП «Гомельводоканал» поэтапно передало расчёты и начисления за услуги водоснабжения и водоотведения с потребителями Гомеля уполномоченным организациям, имеющим право производить начисление безналичных жилищных субсидий. В новой системе при оплате после ввода данных счётчиков появляется слово «перерасчёт» и сумма к оплате. Данная сумма перерасчёта есть плата за все коммунальные услуги в квартире, а не перерасчёт за воду.

«Кстати, нужно знать…

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь № 571 от 12 июня 2014 года, потребителю необходимо в течение одного расчётного периода после обнаружения факта выхода из строя прибора учёта воды уведомить об этом КПУП «Гомельводоканал». Если этого не сделано и выяснится, что оплата производилась по несуществующим показаниям, придётся с момента последней проверки потребителя работником КПУП «Гомельводоканал» оплатить услугу по нормам воды для безучётных потребителей и тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

СРЫВ ПЛОМБЫ, САМОВОЛЬСТВО И ДРУГИЕ УХИЩРЕНИЯ

Чтобы точно оплатить услуги, важно правильно снять показания. Как показывают проверки, проводимые работниками абонентной службы КПУП «Гомельводоканал», ими традиционно выявляются следующие нарушения: срыв пломбы на индивидуальном приборе учёта расхода воды; нарушение антимагнитной пломбы (наклейки) на нём как результат воздействия на счётчик магнитного поля; неисправность счётчика, о которой потребителем своевременно не было сообщено на предприятие; самовольное подключение к централизованному водоснабжению без разрешения предприятия; подключение водоснабжения мимо прибора учёта расхода воды и тому подобное. За все вышеперечисленные нарушения действующим законодательством предусмотрены меры ответственности.

В случае выявления самовольного подключения или подключения мимо прибора учёта производится начисление за количество израсходованной воды, определённое по пропускной способности водопроводного ввода (подключения) при скорости движения воды в нём 2 м/с и действии его полным сечением в течение 24 часов в сутки. В 2020 году при сечении трубы ввода 15 мм начисления составляют 802,68 рубля. Деньги немалые, и населению следует задуматься, стоит ли хитрить. Если перейти к цифрам, за 10 месяцев нынешнего года КПУП «Гомельводоканал» было выявлено 157 фактов самовольного подключения к городской сети водопровода.

Только после принятия всех мер убеждения и принуждения предприятие вынужденно идёт на такие крайние меры, как отключение злостных должников от городской сети водопровода. По состоянию на
1 ноября 2020 года такие меры были предприняты в отношении 380 должников. Последующее подключение – только за счёт потребителя после погашения долга. Также при наличии систематических неплатежей граждане могут быть выселены из занимаемых помещений.
САЙТ ПОДСКАЖЕТ

Для предупреждения правонарушений на сайте предприятия размещены законодательные акты, регулярно обновляется информация о выявленных нарушениях и принятых мерах. Напомним, какие наказания предусмотрены за ухищрения. За срыв пломбы, нарушение антимагнитной пломбы (наклейки) или неисправный счётчик производится начисление за услуги водоснабжения и водоотведения по нормам, утверждённым местными исполнительными и распорядительными органами власти, с даты последнего достоверного снятия показаний приборов учёта расхода воды контролёром КПУП «Гомельводоканал» с применением тарифа, обеспечивающего полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание. За 10 месяцев 2020 года представителями предприятия выявлена недоплата по индивидуальным счётчикам у 1390 потребителей. Произведено начисление объёма потреблённой воды в размере 175 060 куб. м на сумму 255,98 тысячи рублей.

«В случае выявления самовольного подключения или подключения мимо прибора учёта производится начисление за количество израсходованной воды, определённое по пропускной способности водопроводного ввода (подключения) при скорости движения воды в нём 2 м/с и действии его полным сечением в течение 24 часов в сутки. В 2020 году при сечении трубы ввода 15 мм начисления составляют 802,68 рубля. Деньги немалые, и населению следует задуматься, стоит ли хитрить. Если перейти к цифрам, за 10 месяцев нынешнего года КПУП «Гомельводоканал» было выявлено 157 фактов самовольного подключения к городской сети водопровода.

ВНИМАНИЕ: ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ

Работники «Гомельводоканала» обращают внимание жителей города на выявляемые типичные ошибки при оплате ими услуг водопровода и канализации. Некоторые горожане не снимают ежемесячно со счётчиков показания и пишут наугад. Не соблюдается нумерация счётчиков, указанная в договоре, что приводит в итоге к путанице показаний и начислению за подогрев, в том числе и по холодной воде. При оплате необходимо указывать последние показания счётчиков, а не объём воды – это позволит контролировать абоненту правильность начислений. При установке на холодную или горячую воду по два и более водомера необходимо при оплате указывать показания раздельно по каждому из них, а не суммировать объёмы. После проведения расчётов необходимо внимательно проверять на месте пробитые в квитанции месяц оплаты, показания, лицевой счёт, сумму.

Кстати, нужно знать, что, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь № 571 от 12 июня 2014 года, потребителю необходимо в течение одного расчётного периода после обнаружения факта выхода из строя прибора учёта воды уведомить об этом КПУП «Гомельводоканал». Если этого не сделано и выяснится, что оплата производилась по несуществующим показаниям, придётся с момента последней проверки потребителя работником КПУП «Гомельводоканал» оплатить услугу по нормам воды для безучётных потребителей и тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание. Также в настоящее время, несмотря на почти стопроцентную текущую собираемость платежей, сохраняет свою актуальность вопрос задолженности населения за услуги водоснабжения и водоотведения. Она в большей степени носит накопительный характер, то есть имеется определённая группа населения, которая по ряду причин (в основном материального и социального характера) не оплачивает задолженность на протяжении нескольких месяцев и даже лет (малоимущие, безработные, многодетные семьи и другие).

НЕ ДОВЕСТИ ДО ОТКЛЮЧЕНИЯ

Несмотря на отсутствие увеличения количества должников и значительных изменений в их качественном составе, увеличение тарифов влечёт за собой неизбежный рост просроченной дебиторской задолженности в денежном выражении. КПУП «Гомельводоканал» постоянно проводит работу по взысканию долгов с неплательщиков. Оформляются исковые заявления в суд, сообщается по месту работы неплательщиков о наличии задолженности. За 10 месяцев 2020 года подготовлено 150 нотариальных надписей на 70,08 тысячи рублей, 225 исковых заявлений на 137,16 тысячи рублей.

Только после принятия всех мер убеждения и принуждения предприятие вынужденно идёт на отключение неплательщиков от городской сети водопровода. По состоянию на 1 ноября 2020 года такие меры были предприняты в отношении 380 должников. Последующее подключение – только за счёт потребителя после погашения долга. Также при наличии систематических неплатежей граждане могут быть выселены из занимаемых помещений. Поэтому КПУП «Гомельводоканал» просит всех своевременно и в полном объёме производить необходимую оплату. Это позволяет предприятиям ЖКХ обеспечивать населению города бесперебойное и качественное оказание жилищнокоммунальных услуг.

Отключать тепло и воду нельзя даже за долги

Компания, поставляющая ресурс, отсылает конкретному потребителю уведомление, в котором указывается его сумма долга. При неоплате предъявленного счета на протяжении месяца, вводится временного характера ограничение по предоставлению услуги;
Когда оплата не последовала, услуга подлежит окончательному прекращению. И, в этом случае, потребителем получается извещение, в котором отводится трое суток на ликвидацию долга;
Далее следует опломбировка оборудования, в пределах жилья или вне его, приборов учета, относящихся к той или иной услуге;
Сниматься пломбы при погашении задолженности должны бесплатно, однако, на практике возникают ситуации, когда лицами, подключающими услугу обратно, выдвигаются требования оплаты их работ.

Порядок отключения горячей и холодной воды или лишение водоотведения за долги по квартплате

Со всеми организациями, которые предоставляют коммунальные услуги, потребители непременно должны заключить договора, в которых зоны ответственности обеих сторон будут чётко прописаны. Ведь ухудшение качества предоставления услуг может стать веским основанием для понижения жильцами уровня платежей.

Ответственность потребителя перед ЖКХ или как не стать злостным неплательщиком?

Целиком оплатить набежавшие суммы, желательно одним платежом. После поступления средств на счёт управляющей компании либо водоканала, в двухдневный срок водоснабжение будет возобновлено и все заглушки с канализационных стоков снимут. Эта процедура должна быть также оплачена лицом, с которого взимается долг.
Если ваше материальное положение довольно плачевно и позволить себе выплатить всю сумму накопившегося долга вы не в силах, однако, вы имеете желание покрыть задолженность, то коммунальные службы могут и, вероятно, пойдут вам навстречу. Что же делать? В такой ситуации предусмотрено заключение договора между абонентом и поставщиком ресурсов о реструктуризации зависшего долга. Это значит, что сумма, которую вы должны выплатить, разделяется на части, что погашаются в оговорённые в договоре сроки. И тогда вода снова вернётся в ваш дом.

Отключение элекроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Кроме того, отключение коммуналки не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц. Это означает, что отключение услуги не может причинять вред лицам, которые не являются должниками. Например, если в квартире проживает мать с ребенком. Собственником квартиры является мать и платить за коммуналку должна она. Часто бывает так, что денег нет, возникает долг. Отключение воды в этой ситуации ставит под угрозу здоровье ребенка, поэтому отключение невозможно.

Это интересно: Льготы для жен военнослужащих по контракту в 2020

Имеют ли право отключать воду за неуплату?

Коммунальщики имеют право ограничить собственников в доступе к услугам ЖКХ только в рамках законодательства. Сфера жилищно-коммунального хозяйства регулируется Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011.

За неуплату коммунальных услуг поставщики могут лишить жильцов возможности пользоваться не только газом, отоплением, но и горячей и холодной водой. Если это произошло не по закону, то можно смело подать жалобу на УК.

Ограничение или полный запрет на доступ к ЖКУ возможен только после предварительного уведомления собственников. Без предупреждения управляющая компания не имеет права ограничить жильцов в потреблении воды, даже если задолженность сохраняется на протяжении 3 и более месяцев.

В таких случаях лучше сразу же узнать свою задолженность по интернету за коммуналку и быстро оплатить ЖКХ без комиссии через госуслуги.

По законодательству, из-за долгов УК отключение холодного и горячего водоснабжения возможно как в частном доме, так и в квартире. Поводом для принятия жестких мер взыскания к должникам в виде полного ограничения к водоснабжению является задолженность на протяжении 3-х и более месяцев. Но уведомление об отключении воды компания может присылать с 1-го месяца неоплаты.

Законом разрешено плановое отключение на время профилактического ремонта. При этом УК обязана уведомить жильцов за 3 дня до планового ограничения.

Например, в Балашихе за 40 дней до ограничения водоснабжения появилась информация на городском портале об отключении горячей воды.

Запрещено ограничивать доступ к ЖКХ за долги соседей в многоквартирном доме. Жильцов так же не могут лишать водоснабжения, если компания задолжала другому поставщику.

Пример: в Пушкино (Московская область) ОАО «Пушкинская теплосеть» отключила горячую воду из-за задолженности перед «Газпромом». Без водоснабжения остались даже те жильцы, которые исправно вносили оплату.

Правомерно ли выключать без решения суда

Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность управляющей компании за незаконное отключение воды:

Административная ответственность. В обозначенной ситуации должностные лица должны оплатить штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а юридические от 5 до 10 тысяч рублей. Вышеуказанная мера применяется контролирующими органами. Однако перед этим им следует установить факт нарушения (статья под номером 19.1 КОАП);
Уголовная ответственность. Устанавливается она судебной инстанцией, в ситуации, если собственнику недвижимого имущества был причинен моральный или материальный вред. В обозначенной ситуации поставщик должен будет оплатить штраф в размере до 200 тысяч рублей. Помимо этого его могут лишить свободы на срок до трех лет. Если в результате незаконных действий представителей управляющей компании умер человек, то его могут лишить свободы на срок до пяти лет. Плюс к этому ему на три года запрещается занимать руководящие должности;
За самоуправство будет наложен штраф в размере 80 000 рублей (или шесть окладов). Также в обозначенной ситуации виновный может быть приговорен к принудительным работам на протяжении 200 часов.

Если будет доказан факт того, что должнику угрожали, то виновный будет лишен свободы на пол года. В исключительных ситуациях срок может быть увеличен до пяти лет (статьи под номерами 215 и 330 Уголовного кодекса РФ).

В ситуации, когда факт незаконного включения воды будет доказан, представители управляющей компании должны восстановить водоснабжение в течение трех дней, а также произвести перерасчет.

Процедура отключения воды нечестным или недобросовестным потребителям коммунальных услуг без решения суда абсолютно законна. Но только по строго определенным основаниям, перечисленным в Постановлении правительства № 354 (п. 119, пп а, б, в): при наличии задолженности в размере двух месячных платежей по нормативу и его непогашении, ненадлежащем содержании коммуникаций ГВС в квартире, незаконном подключении.

Отключение холодной воды недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это объясняется тем, что будут нарушены конституционные права гражданина, а также подвергнется опасности санитарное благополучие подъезда или дома.

Отключение не может происходить спонтанно или внезапно, следует подробнее на этом остановиться. Оно планируется за 30 календарных дней до момента, когда отключают услугу. ТСЖ за 30 дней до предполагаемой даты ограничения предоставления коммунальных услуг по почте отправляется должнику. Происходит это так:

данные должника — его ФИО, адрес помещения, где образовался долг;
номер лицевого счета;
период, за который скопилась задолженность по оплате коммунальных услуг;
сумма к уплате;
дата, до которой нужно погасить долг.

Если должник никак не отреагировал на полученное письмо и не оплатил хотя бы часть, то УК имеет возможность делать ограничение в подаче. Можно не переживать за холодную воду — ее отключение не допустимо. А горячую на месяц ограничивают в потреблении. Если же и за этот период владелец жилья в многоквартирном доме не оплатит минимум часть задолженности, то происходит отключение.

Это не означает, что теперь ничего делать не нужно. Перекрытие в доме воды не означает, что необходимость оплатить счета исчезла, а долг списался или его простили. ТСЖ подает в мировой суд на собственников квартиры, чтобы взыскать все затраты и задолженность. Она будет состоять из всех затрат, которые понес Водоканал на попытки вернуть полную сумму долга. Она будет включать в себя не только потраченную по счетчику воду, но и штраф и пени за неуплату, затраты на курьера для доставки писем, возможные затраты на перекрытие воды в подвале дома. Во всех случаях лучше не дожидаться решения суда и начинать оплачивать задолженность.

Когда управляющая компания обратиться за судебным вердиктом:

Отсутствие уплаты за 3 месяца использования услуги подряд в течение одного года. Сумма, которая накопилась за это время, не имеет значения и может быть ничтожно мала.
Собственник жилых помещений был уведомлен о предстоящих мерах в правильном порядке.

Если на руках у работников управляющей организации нет документа, в котором собственник уведомлен о предстоящих ограничениях, то отключение невозможно. Выключить воду ТСЖ и Водоканал не могут — у них нет доказательств об осведомленности хозяина жилой площади. Суд рассматривает каждое дело подробно, выясняет причины, по которым произошло нарушение оплаты.

Если есть уважительные причины, то дело рассматривается подробнее, могут назначаться дополнительные слушания, увеличиваться сроки расчета с коммунальной организацией и снятие пеней и штрафов. Если отказ от оплаты сделан намеренно, то собственника в короткий срок обязывают рассчитаться с поставщиком услуги.

В тех случаях, когда действия УК являются неправомерными по любому признаку: выключает холодную воду вместе с горячей, перекрытие трубопровода во всем доме из-за одного жильца или совершает другие неправомерные действия, гражданин должен реагировать так:

Отправить в УК письмо, содержащее письменное требование вернуть поставку услугу и пересчитать за время, когда ее не было.
Когда за трое рабочих суток вода в кране не потекла, то необходимо написать претензию и направить ее в три места — Роспотребнадзор, УК и прокуратуру района.

Собственник жилья имеет право в случае неправомерных действий написать запрос в мировой суд и затребовать восстановление поставки услуги наравне с моральной компенсацией. Важно приложить подтверждающие документы — показания свидетелей, фото или видеосъемка, которые будут подтверждать факт того, что воды в кране нет.

Предлагаем ознакомиться: Что нужно чтобы поменять тракторные права

Штраф может увеличиваться до 200000 рублей или 3 лет лишения свободы. Если отключение водоснабжение повлекло за собой смерть человека, то срок лишения свободы может увеличиться до 5 лет. Руководителю организации выносится запрет на занимание руководящих должностей в течение 3 лет. Самоуправство карается штрафом до 80000 рублей.