Отличия места пребывания от фактического проживания в 2020 году


Регистрация гражданина по месту его проживания имеет для него большое значение, она порождает ряд обеспечительных условий для осуществления своих законных прав и обязанностей, и прав и обязанностей в отношении других членов общества. Хотя она и не ограничивает право передвижения и по нашей стране, и по странам зарубежья, но все-таки для чего нужна регистрация гражданина?
Регистрация дает право устроиться на работу, получить место для ребенка в детских учреждениях, квалифицированную медицинскую помощь – для получения государственной поддержки она просто необходима. Если закончился срок действия общегражданского или заграничного паспорта, то и его не обменяют на новый. А это создает много проблем при устройстве на работу, выезду за границу, и в других житейских ситуациях:

  • При подаче заявления на регистрацию брака, инспектор откажет вам, даже если вы уже с приличным сроком беременности: эти обстоятельства не влияют на решение в отказе. Только регистрация может быть основанием для регистрации гражданских правоотношений;
  • Иногда при продаже жилой собственности новый правообладатель требует обязательную выписку из помещения, а отсутствие даже временной регистрации по новому месту проживанию порождает отказ в мед.обслуживании, отказ в принятии на работу, и много других отказов;
  • Проживание без регистрации по месту настоящего места жительства не дает право на место в детском саду, школе, другом учебном заведении. Никто не имеет права принять ребенка в детский сад или школу, если родители не зарегистрированы по месту нахождения детского учреждения;
  • При приобретении жилой площади по ипотеке, граждане иногда могут подумать, что собственность принадлежит банку, и регистрация в нем невозможна. Но это грубейшая ошибка, если вы не станете регистрироваться по месту своего жительства, то в случае конфликта с кредитной организацией вы не сможете доказать, что это ваше единственное жилье, и вас выселять просто некуда;
  • Иногда случаются довольно вздорные ситуации между близкими родственниками, один из которых – собственник помещения, а другой проживает в нем по его согласию. Так вот, собственник жилья может в любое время попросить вас съехать с квартиры, если вы в ней не зарегистрированы на определенных условиях: иногда регистрация делается сроком до 5 лет. И все это время к вам не могут предъявить претензии и заставить съехать;
  • А в случае нападения грабителей, или кражи вашего имущества вы не сможете получить помощь полицейских: в какое отделение вы будете обращаться, если нигде не зарегистрированы? Полиция принимает заявления только от зарегистрированных по определенному месту жительства адресу.

Сроки пребывания без оформления

С июля 2006 отменена регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, но веден особый миграционный учет этих лиц по месту их пребывания. Учет мигрантов имеет уведомительное свойство, то есть этим действием государство контролирует приток иностранцев, в ряде случаев, кроме тех, которые предусмотрены действующим законодательством. Любой иностранец, въехавший в страну, должен встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней, но в некоторых случаях нужно получить и разрешение на регистрацию.

Нельзя получить регистрацию без особого разрешения в местах:

  • В зоне границы России;
  • В закрытых городках, для постороннего пребывания территориального образования;
  • В военных частях;
  • На военных и стратегических объектах, въезд в которые осуществляется по специальному разрешению;
  • В местах чрезвычайного и военного положения;
  • В иных регионах, которые подпадают под разрешение местных властей.

Миграционный учет иностранных граждан заключается в регистрации по месту проживания или учебы. Порядок регистрации и установленных сроков регламентируется Административным Кодексом, постановлениями УФМС РФ.

В каких случаях допускается двойная регистрация?

Жизненных ситуаций, когда может потребоваться вторая прописка, множество:

  • длительное лечение в другом населённом пункте;
  • смена места жительства в связи с работой/учебой и т. п.

Временная прописка дает следующие права:

  • наблюдаться в прикрепленной к дому поликлинике;
  • получать социальные гарантии;
  • участвовать в голосовании;
  • брать кредиты в банках (если нет ограничения, установленного самим банком) и др.

Детям временную регистрацию оформляют, если нужно попасть в школу или детский сад:

  • в другом районе города;
  • в ином населённом пункте страны по месту временного пребывания/проживания родителей.

По закону об образовании РФ преимущественное право на зачисление в образовательную организацию имеют дети, проживающие на закреплённой за школой территории, вне зависимости от того, какая у них прописка – постоянная или временная.

Право на двойную прописку имеют только граждане России. На иностранцев такая льгота не распространяется.

Интересная статья: Регистрация военнослужащих при воинской части

Граждане, которым необходимо оформление

Постоянно проживающему иностранному гражданину, который прибыл в страну для исполнения своих трудовых или учебных обязанностей, в течение 7 дней со дня прибытия, кроме:

  • Тех иностранных граждан, у кого нет постоянного места проживания;
  • Кто зарегистрирован в отеле, гостинице, санатории, в доме отдыха, кемпинге или медицинском центре, где он проходит медицинское обследование;
  • Работает по вахтовому методу;
  • Находится в реабилитационном центре, и не имеет определенного места проживания;
  • В местах административного наказания.

Как происходит регистрационный учет по месту жительства

Разделами III и IV правил установлен такой порядок регистрации граждан по месту их постоянного жительства:

  1. В течение недели после заселения по новому адресу гражданин должен явиться в районный отдел МВД, предъявить свой паспорт, заполненное заявление, документ, на основании которого он въезжает в эту комнату/квартиру/дом.
  2. Заявление может быть подано в электронной форме через портал госуслуг, а договор аренды, соцнайма и т. п. можно не предъявлять, если он был зарегистрирован в соответствующих органах госвласти.
  3. Регучет производится в течение 3 дней со дня поступления документов (особые сроки предусмотрены для случая подачи документов через МФЦ).

Если гражданин обратился за оформлением документов к одному из перечисленных в предыдущем разделе лиц (собственнику жилья и т. п.), то последнее в течение 3 дней представляет в орган МВД заявление, паспорт жильца, документ — основание проживания жильца по этому адресу, (п. 17 правил).

Требование о наличии доверенности в правилах не содержится.Более подробное описание процесса регучета по месту жительства содержится в адм. регламенте, утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.

Обратите внимание! Госпошлина за указанную процедуру не взимается.

Правила и сроки оформления гражданина России

Многие жители отсталых городов стремятся приехать в Москву или Санкт-Петербург, надеясь там получить достойную оплату за работу. Или жители провинциального городка приезжают в столицу учиться, нужна ли таким гражданам регистрация?

Если вы собираетесь покинуть свой родной город на срок, меньший, чем 3 месяца, то проходить регистрацию по месту вашего пребывания нет необходимости, для этого достаточно иметь регистрацию по постоянному месту проживания в своем городе. Конечно, после этого срока могут применить к вам штрафные санкции, но как доказать, что вы находитесь больше этого срока? Регистрируют гражданина в паспортном столе по месту пребывания, для этого необходимы следующие документы:

  • Общегражданский паспорт, удостоверяющий вашу личность;
  • Заявление о постановке на регистрационный учет;
  • Разрешение о вселении от собственников жилого помещения.

Как раз получить подобное разрешение очень трудно, если собираетесь зарегистрироваться у посторонних людей, а не у родственников. Например, хозяин съемной квартиры, с которым вы договорились о проживании, не желает оплачивать лишние налоги на прибыль от аренды комнаты, то тогда можно договориться с ним о безвозмездной (без оплаты, фиктивно) аренде комнаты. И тогда с этим договором можно зарегистрироваться без проблем.

Правила регистрации граждан РФ

Закон № 5242-1 определяет порядок постановки на учет по месту проживания, т.е. в помещении, где гражданин проживает постоянно либо основную часть времени. Это может быть квартира, дом, комната. Кроме того регистрация необходима и по месту пребывания, т.е. помещения, в котором лицо проживает временно. К ним относятся гостиница, турбаза, санаторий, дом отдыха, медицинское учреждение и др. Встать на учет нужно, если срок проживания составит более 90 дней. Разрешается не оформляться по месту пребывания, если оно находится в том же субъекте РФ, что и место жительства гражданина.

Важно! Для регистрации по месту нахождения сниматься с учета по адресу проживания не нужно.

Согласно ст. 6 Закона № 5242-1 при смене места проживания, гражданин обязан в течение недели с момента прибытия подать документы для регистрации, а именно, паспорт и документ, который является основанием для вселения, например, договор социального найма, свидетельство о праве собственности на жилье, договор купли-продажи.

Важно! Гражданин вправе не предъявлять этот документ, орган регистрационного учета запросит эту информацию в рамках межведомственного взаимодействия.

Если в помещении зарегистрированы другие жильцы, необходимо их письменное согласие на вселение. Документы можно передать в орган учета лично либо через уполномоченных лиц ТСЖ или УК по месту жительства. Также допускается подать их через портал госуслуг, хотя в этом случае все равно нужно будет явиться с паспортом в регистрирующий орган. Сроки оформления зависят от способа представления и наличия всех необходимых документов и составляют:

  • до 6 календарных дней, когда подают заявление через ответственных лиц ТСЖ или УК;
  • до 8 календарных дней, если не представлен подтверждающий право вселения документ;
  • в день предъявления паспорта и подтверждающего документа при направлении запроса через портал.

После оформления регистрации в паспорте гражданина ставят соответствующую отметку. Несовершеннолетние дети получают свидетельство о постановке на учет. Регистрация производится бесплатно.

Чем грозит проживание без оформления

Мало того что гражданин не может получить ни квалифицированную медицинскую помощь, или легально устроиться на работу, но к нему могут применить штрафные санкции, размер может быть от 1,5 до 2,5 тыс. рублей. Но есть исключения: жена может проживать вместе с мужем без регистрации, если она занимается домашней работой, уходом за детьми. Но вот для ребенка регистрация желательна, если необязательна: получить место в детское учреждение можно только на основании регистрационных действий, и занесения ребенка на миграционный учет.

Но и тем, кто предоставляет свое жилье для граждан других регионов или стран, также грозит наказание в виде штрафа за неуплату налога на прибыль. В Москве он может составлять до 5 тыс. рублей.

Но это не может ограничить другие права гражданина, в Конституции закреплено право любого на свободу передвижения по стране.

Нюансы двойной прописки

Рассмотрим ситуации, когда есть прописка в одном городе, а нужна ещё одна в другом месте.

Обе в одном городе

Если человек постоянно зарегистрирован в одном месте города, а фактически живёт в другом районе того же населенного пункта, то у гражданина нет обязанности оформлять временную прописку. Норма прописана в ст. 5 Закона № 5242-1.

Двойную регистрацию в границах одного города лицо может сделать, если нужно оформить социальные выплаты согласно территориальной принадлежности, например, чтобы встать на учёт в поликлинику, записать ребёнка в школу и т. п.

В разных городах

Если человек долгое время проживает в ином регионе страны, постановка на временный учёт обязательна (в срок не позднее 90 дней со дня прибытия). В противном случае может грозить штраф по ст. 19.15.2 КоАП РФ.

В ситуации, когда у гражданина две квартиры в разных населённых пунктах, и он живёт в каждой попеременно долгое время, имеет смысл оформить две прописки. Собственник может сам решать, на какой период оформлять для себя временную регистрацию во второй квартире.

Нужна ли временная прописка при проживании в разных городах зависит от того, в одном субъекте РФ они находятся или нет. Если города находятся в границах одного региона, то регистрация – не обязанность, а право гражданина.

Так, одним целым являются:

  • Москва и Московская область;
  • Санкт-Петербург и Ленинградская область;
  • Севастополь и Республика Крым.

Например, человек постоянно прописан в Москве. Он может жить и пользоваться гарантиями государства на прилегающей территории (например, в Московской области) без оформления временной регистрации.

Интересная статья: Какие виды регистрации существуют в России?

В разных странах

Проживание в другом государстве не ограничивает право гражданина РФ на постоянную прописку внутри Федерации. Но накладывает обязанность встать на временный учёт по месту прибытия.

Это необходимо:

  • Иностранному государству для контроля миграции людей из других стран.
  • Самому гражданину для получения отдельных видов услуг за рубежом (возможность обращения в медицинские учреждения, для устройства на работу, получения помощи от посольства России и т. д.).

Совсем другие условия для людей, у которых двойное гражданство. В этом случае человек может иметь 2 постоянные прописки (по одной в каждой стране).

Фиктивная регистрация: новые положения

Любой бизнес, приносящий доход, очень привлекателен для мошенников. Ну а предложений зарегистрировать в общежитии, частном доме очень много на рынке подобных услуг. Но подобные действия частников подпадают под нарушение, поскольку этим может заниматься только Служба Миграции РФ.

В Законе РФ от 3 декабря 2013 года «Об усилении ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета на территории России» наложены запрещения:

  • На предоставление неточных или недостоверных сведений для прохождения регистрации;
  • Без намерения проживать в данном жилом помещении;
  • Без согласия владельца квартиры.

При несоблюдении этих положений гражданин может быть привлечен к административной ответственности или уголовному преследованию.

Лица, ответственные за передачу документов на регистрацию

В правилах перечисляются обязанные лица, которые должны своевременно обращаться в отдел МВД с целью регистрации граждан по месту проживания. К ним относятся:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

  1. Государственные должностные лица всех видов органов власти, работающие в области жилищных отношений, в т. ч. связанные с распорядительными и иными административно-хозяйственными функциями по управлению и контролю за соблюдением правил пользования государственным жилым фондом.
  2. Собственники квартир, домов и т. д.
  3. Уполномоченные товариществом собственников жилья лица.
  4. Управляющие жилым фондом юрлиц.
  5. Уполномоченные органами жилищного кооператива лица.
  6. Работники МФЦ.

Для перечисленных лиц также предусмотрена ответственность за нарушение правил.

Как можно установить факт проживания без регистрации?

Если человек имеет регистрацию, то в его гражданском паспорте стоит отметка: временно или постоянно гражданин зарегистрирован по адресу проживания.

Если гражданин все-таки проживал в жилом помещении, но штампа о регистрации у него нет, то это можно доказать другими средствами, например, показаниями соседей.

Но если и это не помогло, можно обратиться в судебные органы, где будет рассматриваться вопрос о вашем проживании без регистрации и только судебное решение может служить основанием для признания этого факта.

В большинстве случаев регистрация отсутствует по независящим от него причинам: жилая площадь не удовлетворяет санитарным нормам, ветхий дом, где регистрация новых жильцов запрещена, или запрет на регистрацию исходит от всех жильцов.

Размеры штрафных санкций

Если государственные органы провели проверку и факт жительства граждан без регистрации в ФМС по месту временного нахождения был установлен или срок прописки исчерпан, то штраф насчитывают исходя из следующих соображений:

  • Наказание собственника жилья за не поданные сведения – от 2-х до 7-и тыс. руб.;
  • Для должностных лиц – от 25-и до 50-и тыс. руб.;
  • Для организации, нарушившей правила прописки, — от 250-и до 800-а тыс. руб.;
  • За фиктивную прописку – от 2-х тыс. руб.

Однако, даже если государственные органы назначают штраф, необходимо иметь в виду, что этот процесс также должен осуществляться по всем правилам. Иными словами, факт правонарушения должен быть установлен документально, с доказательствами. Если таковые имеются, а к ним добавляются еще какие-либо серьёзные нарушения, то помимо штрафа можно понести и уголовную ответственность.

Когда можно избежать наказания:

  • Документальное подтверждение близких родственных связей лица без регистрации и человека прописанного и проживающего в этой квартире;
  • Наличие штампа о регистрации в регионе по месту пребывания и жительства без прописки, что актуально для граждан, которые снимают жильё, а также для тех, кто владеет несколькими объектами недвижимости.

Доказательства факта проживания без оформления

Исходя из положений статьи 264 Гражданского Кодекса, если вы не можете доказать юридический факт проживания, то все вопросы должны рассматриваться судом. Что нужно для этого сделать?

  • Обосновать свое исковое заявление. Обратитесь в паспортный стол или страховую компанию, и сделайте запрос на любой житейский вопрос. В ответе должно быть написано, что не могут дать вам исчерпывающий ответ, поскольку вы не зарегистрированы по указанному адресу. К заявлению приложите доказательство вашего фактического проживания, то есть его адрес. К таким доказательствам можно отнести копию квитанции об оплате коммунальных услуг или ордера на квартиру, а под заявлением напишите, что у вас отсутствует регистрация. Все копии заявления и документов пишите в 2-х экземплярах, пусть секретарь даст расписку об их приемке и завизирует ваш экземпляр. Это будет первым основанием для подачи искового заявления об установлении факта вашего проживания.
  • Суд может привлечь к участию в деле сотрудников паспортных и миграционных служб:
  • К исковому заявлению приложите ответы на ваши запросы, копию вашего гражданского паспорта, и укажите адрес, где вы действительно проживали. Постарайтесь привлечь соседей на вашу сторону, возьмите у них письменные показания. Оплатите госпошлину, и копию также приложите к заявлению.
  • Иногда суды такие обстоятельства считают недостаточными для установления факта проживания. Но не отчаивайтесь, заявите перед судом ходатайство о привлечении к делу ваших близких знакомых или соседей, которые и подтверждали ваше проживание. Не старайтесь заниматься лжесвидетельством, за это грозит уголовное преследование, все ваши свидетели должны быть действительными. А не мнимыми.

Суд рассмотрит все ваши оводы, и может установить факт проживания, что вам и нужно.

Что такое место пребывания?

Место пребывания – это объект временного нахождения гражданина. Где-то у него есть постоянное место жительства, но он вынужден в силу каких-либо обстоятельств на незначительный срок обосноваться в совершенно другом месте. На это он имеет полное право.

Уведомить регистрирующую службу гражданин по месту пребывания обязан после 90 дней нахождения по другому адресу. Это правило распространяется на граждан РФ.

Но регистрационному учету в основном подлежат именно мигранты – иностранцы, приезжающие в страну на заработки. Они могут находиться в стране без регистрации только 7 дней.

Граждане стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан) имеют право 30 дней жить в России без оформления. Жители Таджикистана обязаны оформить регистрацию в срок 15 дней после прибытия в страну.

Если иностранцы имеют трудовой договор сроком более 3 месяцев, установленных законодательством, они могут получить регистрацию на срок действия договора.

Если работодатель разорвёт трудовые отношения с сотрудником, регистрация последнего прекратится. Если он не найдёт новой работы в России, ему придётся уехать домой.

Временная регистрация

Граждане РФ могут после оформления временной прописки проживать на территории временного пребывания до 5 лет. Иностранцы могут получить временную прописку в РФ максимум на 1 год.

Временная регистрация подлежит продлению. Когда срок ее действия выходит, человек обязан выехать за пределы его места нахождения. Иначе за незаконное проживание ему грозит штраф.

Получая временную прописку, гражданин не снимается с учета по постоянному месту регистрации. Чтобы получить временную регистрацию иностранцу в отделение миграции МВД должна явиться принимающая сторона.

Она предоставляет следующий набор документов:

  • паспорт принимающей стороны и мигранта;
  • миграционная карта, заполненная на таможне;
  • документы на квартиру;
  • в определенных случаях может потребоваться виза.

За проживание лиц без регистрации принимающей стороне грозят еще большие штрафные санкции, чем самому мигранту. Иностранец же при нарушении правил регистрационного учета может быть депортирован, а последующий въезд в страну для него навсегда закрыт.

Проверить актуальность его регистрации на улицах Москвы могут сотрудники правоохранительных органов, что они часто и практикуют. За каждый пойманный раз будет назначен штраф.

Какие граждане освобождаются от ответственности за проживание оформления документов

  • Те граждане, которые проживают в одном жилом помещении, но зарегистрированы в другом, того же населенного пункта;
  • Супруга, дети, дети другого супруга и другие близкие родственники могут проживать без регистрации, если у владельца жилья есть постоянная регистрация по этому месту жительства;
  • Бабушки, дедушки, усыновленные дети, супруги детей могут также не нести ответственности за отсутствие регистрации, если у собственника помещения есть постоянная регистрация по данному месту жительства.

Особенности мер пресечения

Для россиян и иностранных граждан предусмотрен штраф за проживание по временному месту жительства в том случае, если прошло девяносто дней с момента прибытия. Однако штраф можно начислить лишь тогда, когда государственные органы докажут факт пребывания и то, что срок действительно нарушен. В случае с нерезидентами это сделать проще, чем с лицами, имеющими российское гражданство. При этом учитывается, что карательные меры не применяются, если у нарушителя попросту нет конкретной жилплощади. Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 Москва,

Московская область

+7 Санкт-Петербург,

Ленинградская область

+7 Регионы
(звонок бесплатный для всех регионов России)
Владелец квартиры, который принимает у себя временного жильца, обязан в срок сообщить о нём миграционной службе.

Применить штраф к человеку, который не имеет документального подтверждения оснований для нахождения в квартире, доме или прочем жилом помещении, можно, если у него есть российское гражданство. То есть за проживание иностранных граждан без регистрации их по месту жительства, штраф будет платить именно владелец жилья. Поэтому остаётся либо быть весьма осторожными, не привлекая внимания бдительных соседей, которым порой очень скучно, либо оформить процедуру по всем правилам сразу и в положенный срок.

Последствия нарушений правил оформления проживания

С 01.2014 ужесточена административная ответственность граждан за нарушения правил регистрации, имеющих уголовную составляющую: граждане могут подвергнуться штрафным санкциям от 2 до 5 тыс. рублей для физических лиц, и до 250 тыс. рублей для юридических.

За установление факта фиктивной регистрации граждан предусмотрено уголовное преследование: могут наложить штрафные санкции от 100 до 500 тыс. рублей, или привлечь к принудительным работам сроком до 3 лет, или лишить свободы сроком до 3 лет, без права в дальнейшем занимать свою прежнюю должность.

Сфера миграционного контроля

В сфере миграционного контроля, когда дело касается регистрации иностранных граждан, существует своя система начисления штрафа. Если нерезиденты нарушают правила уведомлений миграционных органов, то их ждёт штраф размером о 2-х до 5-и тысяч рублей. Если же порядок становления на учёт нарушен по вине принимающей стороны или ответственной организации, предоставляющей работу на территории Российской Федерации, то им грозит более строгая ответственность и штраф размером от 40-а до 50-и тысяч рублей.
Для принимающих сторон, которыми оказываются физические лица, пропустившие срок регистрации иностранных граждан в своей квартире или проигнорировавшие данную процедуру вовсе, полагается наказание от 2-х до 4-х тысяч рублей. В случаях, когда принимающей стороной не были выполнены обязательства, предусмотренные миграционной службой, по причине чего у иностранца отсутствуют необходимые документы, то физические лица должны будут заплатить от 2-х до 4-х тысяч рублей, а юридические и должностные лица – от 40-а до 50-и.

При предоставлении жилья и транспорта иностранным гражданам с нарушением установленного порядка, физические лица несут ответственность в виде штрафа на сумму от 2- до 4-х тысяч рублей, должностные – от 25-и до 30-и, а коммерческие компании – от 250-и до 300-т тысяч рублей.

Чем отличается место пребывания от места фактического проживания?

Что такое место пребывания и место фактического проживания, мы разобрались. Осталось понять, в чем состоят основные отличия между данными понятиями.

Место фактического проживания имеет свои особенности, в частности:

  1. Проживание происходит в объекте на праве собственности или по договору аренды на длительный срок.
  2. В фактическом месте проживания есть постоянная регистрация.
  3. За объект недвижимости постоянного места жительства нужно платить коммунальные услуги.
  4. По месту постоянной прописки гражданин может оформить любые документы в государственных учреждениях и службах.
  5. Нет ограничений на постоянном месте жительства в получении медицинских услуг, образовательных и социальной помощи.
  6. По месту постоянного жительства можно вести предпринимательскую деятельность, распоряжаться имуществом.

Место временного пребывания, в свою очередь, имеет другие особенности:

  1. Жилое помещение располагается в другом городе.
  2. Временно можно проживать в гостинице, санатории, служебной квартире и других нестандартных помещениях.
  3. Временная регистрация имеет срок своего действия, после чего подлежит продлению.
  4. Временная регистрация имеет максимальный для всех срок действия.
  5. Собственник жилья может выселить временного жильца в любое время.
  6. Коммунальные услуги оплачивает собственник помещения, за исключением платы за пользование водой и электричеством.
  7. Свидетельство о временной прописке выдаётся в форме вкладыша для паспорта.

Имея временную регистрацию, человек может точно также пользоваться всеми услугами медицинского характера, но только в период действия его регистрации.

Даже если Вам станет плохо, и Вас заберут на скорой в больницу, Вас быстро выпишут домой, если нет крайней необходимости делать операции или иные реанимационные действия. В бесплатных палатах держать лиц без регистрации никто не будет, если Вы граждане другой страны.

К русским это не имеет никакого отношения. Они свободно могут получать медицинскую помощь, просто поставив в свой медицинский полис печать местной страховой компании.

Он может оформлять пенсию, получать водительское удостоверение, оформлять на себя автомобиль, устраивать детей в школу или детский сад, оформлять различные документы, открывать ИП или ООО и многое другое.

Гражданин по временной регистрации может даже участвовать в голосовании, главное иметь на руках открепительный талон. Иностранцы голосовать не могут даже при оформлении временной прописки.

Разница в аннулировании регистрации

Человека, имеющего временную прописку, можно снять с учета по его личному заявлению или по требованию принимающей стороны.

Принимающая сторона может взбунтовать в случае, если жилец не платит арендные платежи, ведёт асоциальный образ жизни, портит ее имущество или вовсе не проживает по установленному адресу.

Лишить иностранца временной прописки могут регистрирующие органы по медицинским показаниям. Если, к примеру, будет выявлено у мигранта заболевание туберкулезом.

Штраф за жизнь без временной прописки не по месту проживания равен от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона совершения правонарушения.

Принимающей стороной для иностранцев часто выступают юридические лица, в которых они трудоустраиваться по контракту, трудовому договору или гражданско-правовому договору.

Главное, чтобы такой работодатель был аккредитован на наём иностранного персонала. В противном случае ему грозят огромные штрафы до 1 миллиона рублей.

Место постоянной прописки может быть аннулировано в следующих ситуациях:

  1. По заявлению прописанного гражданина при переезде на новое жилье.
  2. Если гражданин вызван на военную службу.
  3. При лишении свободы гражданина по приговору суда.
  4. При признании гражданина безвестно пропавшим по решению суда.
  5. Если человек умер, что доказано решением суда или свидетельством о его смерти.
  6. Гражданина выселили по решению суда.
  7. При постановке на регистрационный учёт гражданином были указаны недостоверные или заведомо ложные сведения о себе.

Гражданин не всегда выписывается с одного адреса на новый. В определенных случаях с места жительства можно выписаться «в никуда». В этом случае при заполнении заявления нужно указать вымышленный адрес новой потенциальной прописки.

Проверять достоверность этой информации никто не будет, если речь не касается выписки несовершеннолетних детей.

Если выписываются из квартиры дети, они должны получить равнозначное или лучшее жилье для проживания. Контроль за этим осуществляют органы опеки и попечительства.

Место фактического проживания и пребывания – разные вещи. В первом случае граждан проживает на постоянной основе в месте своего жительства на основании постоянной прописки.

Во втором случае гражданин временно проживает в чужом помещении по разрешению принимающей стороны на основании временной регистрации.

Отвечает главный научный консультант , к. ю. н. Дмитрий Ястребов:

Да, разрешает. Однако существуют определенные правила, о которых граждане часто забывают.

Закон обязывает граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При наличии согласия собственника граждане имеют право зарегистрироваться в любом жилье, находящимся в пределах территории России.

Если гражданин временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, а после их истечения у него возникает обязанность обратиться в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ГУВМ МВД) и встать на учет.

Если гражданин меняет постоянное место нахождения, у него имеется всего семь дней для обращения за оформлением постоянной регистрации. Соответствующий штамп о регистрации заносится в паспорт по месту постоянного жительства.

Порядок регистрационных действий (процедур) определяется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны.

За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации гражданина могут подвергнуть административному штрафу в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если такое нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа увеличивается от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Важно отметить, что за несвоевременную регистрацию (просрочку), законодательство не предусматривает отдельного наказания. То есть лица, просрочившие регистрацию, несут ту же ответственность, что и не получившие ее, при этом срок просрочки вообще не играет никакой роли. Также действующее законодательство предусматривает целый ряд случаев, когда проживание без регистрации не наказывается.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Обязан ли гражданин россии жить по месту прописки

Все правила, касающиеся регистрации регламентируются федеральным законодательством (Закон РФ № 5242–1) и при их нарушении человек должен нести ответственность.

Административная ответственность за нарушение этих законов предусмотрена для всех лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста:

  • За нарушение норм о регистрации предусмотрен штраф от 1500 до 2500 рублей.
  • С начала 2014 года штраф за проживание без регистрации составляет 2000–4000 рублей.
  • Используется такое понятие, как фиктивная регистрация, это когда человек прописывается, но проживать явно не намерен по этому адресу. В таком случае человеку, прописавшему на своей площади фиктивно другого человека, грозит уголовная ответственность или штраф до 500000 руб.

Принимающая сторона иностранного лица для регистрации иностранца обязана обратиться в территориальное УФМС России, на почту или в многофункциональный центр, предоставляющий государственные и муниципальные услуги.

В нем отмечено об обязательности процедуры, как для российских граждан, так и иностранных подданных, также о последствиях неисполнения его нормативов. Суть процедуры «регистрационный учет» заключается в прописке граждан по местожительству либо местопребыванию и выписке, если они переезжают на другое место.

Прописка граждан должна осуществляться по месту постоянного проживания вне зависимости от принадлежности жилой площади либо временного пребывания.

Предлагаем ознакомиться: Порядок и процедура вступления в наследство по закону

Да, насчет придраться. Могут, могут.

Кодекс РФ об административных правонарушениях

Статья 19.15.

Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Если открыли — всегда можете сказать, что пришли в гости. Если Вы в халате и стираете — всегда можете сказать, что поживёте тут недельку по просьбе хозяина, который в отъезде.

25 Октября 2020, 08:41 Владимир, г. Москва

Вы должны проживать по Вашей регистрации, если же Вы будете менять места своего жительства и проживать по новому адресу Вы должны регистрироваться по новому месту жительства.

Федеральный закон от 18 июля 2006 г.

В статье 20 ГК определено, что местом жительства человека является место, где они живет постоянно или большую часть времени. После регистрации, место, где гражданин прописался и будет адресом его жительства.

Статья 20. Место жительства гражданина

  1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
  2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Уместно напомнить, и это важно, что прописка бывает постоянной и временной. Последняя предоставляется на время работы или учебы, в некоторых иных случаях.

Но постоянным местом жительства будет считаться адрес его постоянной регистрации.

Место регистрации по паспорту — что это? Это адрес жилья, в котором гражданин зарегистрирован. Иначе говоря, человек уведомляет государство, что он будет жить в такой то квартире, по такому то адресу.

После этого делаются соответствующие отметки в учетных документах, в паспорт гражданина вносится запись с указанием его адреса жительства, то есть регистрации.

Регистрация иностранцев

Согласно закону «О миграционном учёте», все иностранцы, въехавшие на территорию России, должны оформить временную регистрацию. На это даётся неделя. Зарегистрироваться необходимо по адресу пребывания: в арендованном жилье, квартире родственника или друга и т

. п.
Регистрацией занимается собственник помещения
. Она происходит в уведомительном порядке, то есть разрешение не требуется. Для этого нужно обратится в миграционную службу, на почту или в МФЦ.

Срок временного пребывания составляет не больше 90 дней. При желании остаться на более долгое время необходимо оформить разрешение на временное проживание. Оно выдаётся на три года

.
Но для получения РВП придётся соответствовать ряду требований
. Кроме того, количество разрешений ограничено, так как оно выдаётся по квоте. Оформление регулируется 6-й статьёй закона «О правовом положении иностранных граждан».

После получения РВП можно оформить вид на жительство (если для этого есть основания). Требования и правила описаны в 8-й статье закона «О правовом положении иностранных граждан». Законное нахождение иностранца в РФ возможно только в трёх вариантах: с регистрацией в качестве временно пребывающего, с разрешением на временное проживание или видом на жительство.

Различия между этими статусами представлены в таблице:

Временная регистрацияРВПВНЖ
Срок действияне более 90 дней за полгода3 года5 лет
Оформлениеуведомительноепо решению УФМС в пределах квотыпо решению УФМС
Продлениевозможно в пределах максимального сроканетда

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход

.
Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти
.

Что такое место жительства и прописки, есть ли разница?

Место прописки фиксируется в паспорте проживающего, в него вносится соответствующий штамп с адресом жилого помещения.
Государственные органы фиксируют адрес прописки для:

  • осуществления контролирующих функций;
  • определения статистических данных об объёмах финансирования социальных льгот;
  • количестве образовательных, медицинских учреждений в месте официальной регистрации (постоянной) граждан.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Москва и Московская область (звонок бесплатен) Санкт-Петербург и Лен.область

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]