Существенное различие между местом жительства и временным пребыванием человека заключается во времени, в течение которого он находится там. Место жительства – это постоянный адрес, по которому человек имеет право проживать неограниченное количество лет. Он может выписаться только при собственном желании или в некоторых иных случаях.
А временное пребывание – это фактическое местонахождение человека, ограниченное определенным сроком времени. Обычно этот срок устанавливается документами, на основании которых гражданин получает право проживать в определенном месте.
Законодательство
В зависимости от этих понятий законодательством установлены и различные требования к регистрации граждан. Так, например, человек обязан быть зарегистрирован в течение 3 месяцев, если его пребывание в данном населенном пункте планируется дольше 90 дней.
За нарушение этого законодательства предусмотрено административное наказание. При этом оно накладывается не только на гражданина, нарушившего порядок регистрации, но и на собственника жилья, где нарушитель проживал все это время. Однако вину собственника нужно доказать документами.
Для нарушителя порядка регистрации штраф составит 1500-2000 рублей, а для владельца жилья — 2000-2500 рублей. Таким образом, владелец жилья не должен препятствовать получению временной прописки человеком, который проживает в его квартире на законных основаниях.
Сравнение по документам и срокам
Главные отличия существующих видов регистрационного учёта состоят в сроках, на которые предоставляется возможность проживания/пребывания в жилом помещении, а также в документах, необходимых для оформления процедуры.
Можно выделить следующий список документов, который необходим физическому лицу при оформлении постоянной регистрации по месту фактического жительства:
- документ-основание;
- документ, который удостоверяет личность заявителя и действует на территории РФ;
- заявление.
заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства
Документом-снованием выступает договор, который подтверждает право гражданина пользоваться жилым объектом, по адресу которого осуществляется постоянная регистрация.
Таким жилым помещением может быть:
- квартира;
- доля квартиры (например, её комната);
- частный дом;
- часть дома;
- общежитие квартирного типа;
- земельный участок.
Для того чтобы поселиться по адресу земельного участка, следует провести ещё одну юридическую процедуру. Данный участок должен быть документально признан пригодным для проживания благодаря наличию необходимых условий.
Перечисленные жилые объекты необязательно должны находиться в собственности у человека, который желает в них прописаться. Принимающей стороной может выступить иное лицо, но оно должно дать своё согласие на пользование данным имуществом.
Именно поэтому в качестве документа-основания может выступать не только договор купли-продажи, но и договор аренды ли социального найма.
Удостоверяющим личность документом на территории России выступает паспорт гражданина РФ. Иностранцы должны иметь загранпаспорт для прописки, только постоянная регистрация не положена лицам без российского гражданства.
Заявление на регистрационный учёт гражданин может написать в федеральных органах или дома заранее, если скачает бланк из Интернета.
Срок, в который гражданин обязан осуществить постоянную регистрацию, составляет неделю с момента покидания прежнего жилья. Именно поэтому при становлении на постоянный регистрационный учёт у человека должна быть квартира или дом на примете.
Временную прописку гражданин может пройти в следующих индивидуальных и коллективных жилых объектах:
- средства размещения (гостиницы, отели, мотели, хостелы, кемпинги, туристические базы и лагеря, санатории, профилактории и т.д.);
- медицинские учреждения;
- места заключения;
- квартира или её часть;
- дом или доля частного дома;
- общежитие квартирного типа.
Для того чтобы зарегистрироваться по адресу средства размещения, гражданину не потребуется официальное оформление процедуры через федеральные органы. Ему достаточно посетить выбранную гостиницу-отель, предоставить сотруднику СПиР (служба приёма и размещения) паспортные данные и заполнить бланк анкеты на размещение.
Такая регистрация осуществляется за несколько минут, а оплата услуг проживания, как правило, взымается по факту отъезда.
Если гражданин попал на лечение в медицинское учреждение, или был принудительно переведён в места лишения свободы, то его временной регистрацией занимается руководство указанных учреждений.
Чтобы встать на регистрационный учёт по адресу квартиры, общежития квартирного типа или частного дома. Следует посетить органы ФМС (Федеральной миграционной службы), написать заявление и предоставить такой же пакет документов, что и при постоянной регистрации.
заявления о прописке по месту пребывания
Временная регистрация оформляется гражданами, которые покидают фактическое место жительства на срок более, чем 90 дней. Но для этого они должны переехать в другой субъект РФ, в противном случае оформление процедуры не требуется
. Подать заявление на временную прописку человек должен за неделю по истечению трёх месяцев времяпровождения в ином городе.
Виды регистрации
В зависимости от времени пребывания человека различают и виды регистрации. Существует:
- временная;
- постоянная.
Для постоянного места жительства используется постоянная прописка. Если человек временно вынужден переехать в другой населенный пункт на срок более 90 дней, то он должен оформить временную прописку.
При этом основная регистрация не отменяется. Основная регистрация может прекратить свой срок действия только при определенных обстоятельствах, не связанных с истечением времени. А временная заканчивает свое действие по истечении конкретного срока действия, на который она была выдана. Но ее можно продлять неограниченное количество раз.
Постоянная прописка
Основаниями для прекращения действия основной регистрации могут стать только существенные обстоятельства, такие как:
- смерть зарегистрированного человека;
- подача заявления о снятии с учета самим гражданином;
- регистрация по новому адресу;
- в случае признания человека судом пропавшим без вести;
- в случае передачи прав на собственность третьим лицам, для которых регистрация данного лица является лишним обременением;
- в некоторых других предусмотренных законодательством случаях.
При постоянном проживании в квартире гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. Законные основания, по которым он может постоянно проживать по данному адресу, могут быть следующие:
- Гражданин является владельцем данного имущества.
- Человек проживает по данному адресу на основании договора найма или аренды, а также иных дающих право на проживание видов сделок.
- В связи с наличием родственных связей с владельцами жилья.
Для регистрации на постоянной основе гражданин должен:
- Собрать необходимую документацию.
- Написать заявление.
- Подать все документы в регистрирующие органы.
- Получить результат в виде штампа в паспорте либо в виде свидетельства о регистрации при отсутствии паспорта (для несовершеннолетних лиц).
Основными документами, которые нужно будет предоставить для получения постоянной прописки, являются:
- личный паспорт гражданина РФ;
- правоустанавливающие документы на жилье, при наличии;
- согласие собственников в случае регистрации не собственника;
- разрешение муниципальных органов в случае постановки на учет человека в муниципальном жилье;
- справка о численности семьи, зарегистрированной по этому адресу;
- документы, подтверждающие родственные связи;
- заявление с просьбой о постановке на учет.
Регистрация осуществляется в течение 3 дней. После принятия бумаг сотрудник регистрирующего органа сообщит дату и время, когда можно будет получить свой паспорт или свидетельство.
Для регистрации детей в случае, если один из его родителей зарегистрирован по данному адресу, разрешение собственников жилья и муниципалитета не требуется.
Временная прописка
На основании документов, подтверждающих фактическое временное пребывание гражданина в данном населенном пункте, выдается свидетельство установленной формы 8, которое заполняется на специальном бланке. Этот бланк имеет определенный идентификационный номер, который числится в общей миграционной базе.
Для его получения необходимо пройти аналогичный алгоритм, что и при получении постоянной регистрации. Только снятие с учета производиться по месту постоянной прописки не будет. Результатом постановки на учет будет выдача свидетельства.
Данный документ имеет следующие данные:
- штрих-код и идентификационный код в левом углу;
- название документа в середине документа в самом верху;
- номер свидетельства в правом верхнем углу;
- персональные данные о том, кому выдан этот документ, а также сведения о его дате и месте рождения;
- адрес места пребывания человека;
- сроки действия данного документа;
- паспортные данные гражданина;
- наименование органа, выдавшего это свидетельство;
- должность и персональные должностного лица, подписавшего документ;
- печать УФМС и дата выдачи.
Для получения такого документального подтверждения о временной постановке на учет нужно собрать следующую документацию:
- личный паспорт;
- заявление;
- бумаги, дающие основание на законное проживание в этом жилом помещении;
- согласие владельца жилья.
С момента подачи этих документов сотрудники официально уведомят собственника жилья и его постояльца о получении заявления. Если оба подтвердят согласие на временную постановку на учет этого заявителя, то свидетельство будет выдано в течение 3 дней.
Понятие места жительства — это место регистрации или проживания
Местом жительства физического лица является фактический адрес, по которому он проживает постоянно, который закреплён за ним юридически.
Наличие регистрационного учёта по месту проживание даёт возможность гражданину РФ пользоваться следующими услугами государства:
- становление в очередь на приём в детский сад по адресу проживания;
- поступление в образовательные учреждения по месту жительства;
- получение социальных льгот (пенсий, субсидий и т.д.);
- получение бесплатной медицинской помощи в городской поликлинике;
- официальное трудоустройство по адресу фактического проживания.
Особенным преимуществом наличия постоянной регистрации является последний пункт, потому как многие работодатели при устройстве человека на работу обращают внимание на адрес фактического проживания гражданина.
Человек, который живёт и работает в одном городе, согласно документам, является наиболее выгодным сотрудником. Ведь он сможет посещать трудовые будни без опозданий и работать сверхурочно в случае крайней необходимости.
Без штампа в паспорте, удостоверяющего прописку ФЛ, на бесплатной основе человек сможет получить лишь скорую неотложную медицинскую помощь. Остальные услуги лечения ему смогут предоставить только частные клиники, взимающие плату.
Граждане, которые ещё не достигли совершеннолетия, также должны обладать постоянной или временной регистрацией. Обязательное становление физических лиц на регистрационный учёт распространяется на каждое лицо, которое по той или иной причине пребывает на территории РФ
. Это касается и новорождённых.
Но руководство за оформление процедуры в этом случае обязаны взять на себя официальные опекуны или законные представители ребёнка. Эта информация указана в статье №20 ГК РФ
. За уклонение от данной обязанности граждан ожидает административная ответственность в виде взыскания определённой суммы денежных средств.
Местом жительства несовершеннолетних или новорождённых детей является адрес постоянной регистрации их родителей. Возможна и временная прописка детей на жилом объекте, если его законные представители пребывают там ограниченный срок.
Когда на протяжении года физическое лицо отсутствует по адресу постоянного жительства, его могут признать без вести пропавшим в судебном порядке. А если он не объявлялся по данному адресу сроком более, чем 5 лет, то суд признает ФЛ умершим.
Но для второго варианта у судебных органов должны быть основания предполагать, что гражданин пропал при обстоятельствах, угрожающих его здоровью и жизни.
Постоянная прописка значительно отличается от временной, поэтому нельзя путать данные понятия. Они имеют множество документальных отличий по оформлению, срокам, основаниям, документам и т.д.
Чем отличается регистрация по месту жительства от регистрации по месту пребывания
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). Все лица, ПОСТОЯННО проживающие на территории РФ (граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане), подлежат регистрации по месту жительства. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Интересное: Документы в загс для регистрации брака с иностранцем в россии
№ 713 регистрация по месту пребывания была ограничена 6 месяцами. Итолько в случае серьёзного заболевания самих зарегистрированных или близких родственников, а также при возникновении иных уважительных обстоятельств срок пребывания мог быть продлён. Решением Конституционного суда РФ 02.02.98 г. № 4-П такое ограничение было признано не соответствующим Конституции РФ. Теперь все отказы в продлении регистрации не имеют законной силы.
Разница между местом жительства и местом пребывания
Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.
Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры. В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.
Интересное: Как Разделить Счета На Оплату Коммунальных Услуг В Муниципальной Квартире
Основные отличия места жительства от места регистрации
К временным жилым объектам относят базы отдыха, оздоровительные учреждения, лагеря, гостиницы, санатории, съемное жилище. Сотрудники общественных заведений (санаториев, отелей) оформляют постояльцев самостоятельно, в других случаях человек должен сам уведомить о пребывании.
Место пребывания, как уже говорилось выше, – это жилое помещение, где временно, в течение установленного законом срока, проживает человек. При этом в законе четко прописано, какие именно учреждения считаются пунктами временного нахождения: санатории, дома отдыха, базы, кемпинги и так далее.
12 Авг 2020 glavurist 119
Поделитесь записью
Похожие записи
Совет 1: Чем отличаются адрес проживания и адрес регистрации
Всего в обороте три типа адресов – юридический, фактический и почтовый. Все они активно используются фирмами и предприятиями различного назначения и масштаба. Должен ли фактический адрес совпадать с почтовым? Как правильно оформлять их, чтобы не иметь проблем с законодательством?
Фактическим адресом может быть юридический, по которому зарегистрировано ИП. Там вправе находиться как главный офис, так и производственные площадки. Законодательство предполагает, что по фактическому адресу можно найти либо представителя предприятия, либо место, где выпускается продукция.
Интересное: Студент обучается в университете получая стипендию 120 рублей бросив учебу
Место жительства и место пребывания разница
Место пребывания. Это жилое или нежилое помещение, где гражданин пребывает временно. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2020) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дает широкое пояснение понятию и содержит конкретное перечисление помещений, которые можно отнести к месту пребывания.
- Для прописки в муниципальное жилье, необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение гражданина.
- Для регистрации по месту жительства в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.
Про несовершеннолетних отдельно Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или по месту жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей. Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия. Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет к родителю:
Какая существует разница между местом жительства и местом регистрации
- Подготовка и предоставление документов, идентифицирующих личность ребенка. Вплоть до исполнения 16 лет, ребенок при оформлении временной регистрации предоставляет паспорт родителя/законного представителя и свидетельство о рождении на несовершеннолетнего. Именно с помощью последнего документа гражданин может доказать свое родство.
- Подача заявления о регистрации детей. Следует с осторожностью относиться к требованию паспортных столов предоставить согласие собственников на совершение регистрационных действий, т.к. данное требование в отношении детей неправомочно.
- Частым требованием принимающих документы организаций становится наличие согласия второго родителя на регистрацию ребенка со вторым родителем.
- Постоянная прописка находит свое отражение в гражданском паспорте в виде соответствующей отметки на строго отведенных страницах.
- Постоянная прописка предоставляется бессрочно.
- Наличие постоянной регистрации не означает обязанность гражданина постоянно проживать по указанному в паспорте адресу.
- Временная регистрация используется для учета лиц, временно находящихся по указанному адресу, государственными структурами.
- В случае, если гражданин не проживает по адресу временной регистрации, он должен оповестить регистрирующие органы. В противном случае, речь идет о нарушении закона.
- В отличие от постоянной регистрации, требующей наличия жилого помещения, список недвижимости, по адресу которой можно получить временную регистрацию, гораздо шире.
Интересное: Образец заявления на алименты в браке на второго ребенка