Штраф за просроченную прописку — это мера административного воздействия, применяемая к гражданам, нарушившим требования законодательства в части регистрации проживающих на территории РФ лиц, в соответствии с которыми обществом и государством вводится учет по месту жительства и месту пребывания. Таким образом, лицо, имеющее прописку с истекшим сроком действия либо не имеющее таковой подлежит административному преследованию.
Понятие прописки и наказание за ее отсутствие
Прописка предполагает постановку гражданина на регистрационный учет по месту жительства или пребывания. Понятие места проживания в данном случае подразумевает жилое помещение, в котором лицо постоянно или временно проживает. Соответственно первый вариант — это постоянная прописка, второй -временная регистрация.
Санкции за нарушение правил регистрации, а также проживание без регистрации предусмотрены двумя статьями Административного кодекса. Статья 19.15.1 применяется в отношении лиц, не имеющих прописки, статья 19.15.2 — в отношении граждан, нарушивших правила регистрации. Причем и в том, и в другом случае к нарушителю применяется один и тот же вид наказания, разниться только величина назначаемого виновному лицу штрафа. При этом многое будет зависеть от того, кем и в каком регионе просрочена прописка, сколько прошло времени и назначался ли ранее штраф.
Кому требуется регистрация
Первым делом стоит разобраться, кому необходимо регистрироваться в России. Дело все в том, что далеко не всегда нужно проходить через данную процедуру. Находиться на территории страны предлагается без постановки на учет определенное количество времени. Но об этом немного позже.
Штраф за отсутствие регистрации в России будет назначаться только тогда, когда истечет определенный срок. И лишь в отношении конкретных категорий лиц.
Сейчас ответственность за отсутствие регистрации в РФ по месту жительства или временного пребывания наступает для:
- всех совершеннолетних граждан России;
- несовершеннолетних, проживающих постоянно на территории страны (точнее, наказание ждет их законных представителей);
- иностранцев, которые решили долго находиться в РФ;
- людей, которые не регистрируют по месту жительства людей, пользующихся той или иной жилой площадью.
Таким образом, наказание будет ждать любого человека, который не подлежал регистрационному учету, но при этом долгое время находится в России. Вполне нормальное явление. Иностранцев могут даже депортировать. И им в таком случае не только штраф за отсутствие регистрации положен. Этот факт необходимо учитывать. О нем немного позже. Сначала стоит понять, сколько разрешено не поддаваться регистрационному учету.
Отсутствие временной регистрации
Если гражданин въезжает на территорию Российской Федерации либо временно приезжает в другой субъект страны, период его пребывания на новой территории не может превышать девяносто дней. Это означает, что до истечения трехмесячного срока гражданин вправе находиться по месту пребывания без регистрации, однако, по прошествии установленного законом периода он обязан оформить временную прописку.
Причем для иностранцев период пребывания на территории РФ без регистрации значительно меньше, чем для граждан страны. Им следует обратиться с заявлением о постановке на регистрационный учет не позднее трехдневного срока с момента прибытия.
Временная регистрация предполагает постановку на учет не только в жилых домах, но и в иных помещениях, например, в санаториях, гостиницах, пансионатах, казенных учреждениях. Руководство некоторых их них самостоятельно регистрируют пребывающих граждан. Однако, если по истечении разрешенного периода пребывания будет выявлен факт отсутствия регистрации, сам гражданин, равно как и ответственное за постановку его на учет лицо, понесет наказание.
В таком случае просроченная временная прописка грозит вылиться в штраф:
- от 2000 до 3000 рублей — для самого нарушителя;
- от 2000 до 5000 — для нанимателей и собственников, не прописавших временных жильцов;
- от 250000 до 750000 рублей — для юридических лиц.
При этом в отношении нарушителей, проживающих в городах федерального значения, применяются штрафы большей величины, нежели в других субъектах:
- от 3000 до 5000 рублей — для гражданина без прописки;
- от 5000 до 7000 тысяч рублей — для владельцев жилья;
- от 300000 до 800000 тысяч рублей — для организаций.
Возможно будет интересно
Как правильно сделать регистрацию по месту пребывания
Штрафы в случае отсутствия прописки
Важнейшим законодательным актов, регламентирующим вопросы регистрации является Закон РФ от 25 июня 1993 года под №5242-1 «О праве граждан России на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания на территории Российской Федерации».
Длительное время в нашей стране действовал институт обязательной прописки граждан по месту жительства, который должен был строго соблюдаться. Но, в силу указаний законодательства, действующего в 2020 году, сейчас граждане должны оформлять регистрацию, которая имеет уведомительный характер. То есть они должны в определенный срок после смены места временного или постоянного проживания уведомить об этом государственные органы.
При отсутствии регистрации, выступающей гарантией реализации гражданами принадлежащих им прав, к нарушителям применяются меры ответственности в виде штрафов. Размер штрафных санкций устанавливается в статьях КоАП РФ.
Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ виновными лицами является не только жилец, не имеющий регистрации, но также собственник квартиры, допустивший такое проживание.
Штрафы, установленные в этой статье различны для отдельных категорий нарушителей:
- от 2000 до 3000 рублей для граждан, не прописанных в жилом помещении;
- от 2000 до 5000 рублей для физических лиц- собственников жилья;
- от 250 до 750 тыс. руб. в отношении юридических лиц – собственников жилых помещений.
Штрафы при отсутствии прописки в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге увеличены:
- от 3000 до 5000 рублей для граждан РФ;
- от 5000 до 7000 руб. для владельцев помещений;
- от 300 до 800 тыс. руб. в отношении юр. лиц.
Таковы расценки при непостановке на регистрационный учет в указанных городах.
При просрочке и несвоевременной регистрации
Если гражданин не выполнил обязанность по своевременной постановке на регистрационный учет, то он может быть привлечен к ответственности согласно закону. Например, это может произойти, если была продана одна квартира, а другая взамен нее не была оформлена вовремя. Сколько составляет штраф за просрочку регистрации?
Прежде всего нужно определить в какой срок необходимо осуществить процедуру прописки.
В соответствии с вышеуказанным законом, каждый гражданин должен извещать органы внутренних дел о смене:
- места временного пребывания – не позже 90 дней;
- места постоянного жительства – в течение недельного срока.
Нарушение указанных сроков является правонарушением и влечет применение штрафных санкций. Но в кодексе об административных нарушениях РФ не производится различие между этими двумя видами правонарушений. На практике, когда гражданин выполняет регистрацию с просрочкой, т.е. несвоевременно, то устанавливается факт ее отсутствия, что считается нарушением. Поэтому, расплачиваться за допущенное правонарушение он будет по этой же статье 19.15.1 КоАП РФ.
Отсутствие постоянной регистрации
В постоянной прописке нуждается каждый гражданин страны, проживающий в том или ином регионе, в том числе новорожденные дети. Понятие постоянной прописки в данном случае подразумевает проживание лица на территории одного субъекта в течение жизни. При этом гражданин может иметь в пределах своего региона как постоянную, так и временную прописку, например, если он от рождения зарегистрирован в областном центре, а трудовые обязанности исполняет в другом городе своей области, в связи с чем большую часть времени вынужден находиться по месту временного пребывания.
Чего нельзя сказать о переезде. Если гражданин переезжает на постоянное место жительства в другое место, регистрация по новому месту проживания должна быть оформлена не позднее семидневного срока с момента прибытия. В отношении новорожденных детей применяется тридцатидневный срок. Последние до исполнения возраста четырнадцати лет в соответствии с требованиями законодательства регистрируются по адресу одного из родителей (по желанию) независимо от вида учета.
Штраф за просроченную прописку детей назначается в отношении их законных представителей, то есть, как правило, в отношении родителей ребенка. Величина штрафа за отсутствие постоянной регистрации, в том числе прописки у ребенка, как и в случае отсутствия регистрации по месту пребывания, определяется в соответствии с положениями статьи 19.15.1 КоАП РФ.
Сроки и штрафы
Какой штраф за просроченную прописку придется заплатить, зависит от ее формы. Так, на оформление регистрации по месту жительства на постоянной основе дается лишь 7 дней. За это время нужно прописаться по новому адресу. Когда прописка предоставляется временно, оформлять свидетельство разрешается в пределах 90 дней.
Важно! Иностранным гражданам, приехавшим в РФ по визе либо имеющим вид на жительство, нужно за 7 дней с момента приезда посетить отдел миграционной службы. В ином случае им грозит штраф за прописку не в срок.
Согласно КоАП, наложение штрафа предусмотрено при просроченной регистрации без особых причин. Из этого следует, что достаточно веские причины могут освободить от оплаты штрафа.
Такими причинами считаются госпитализация, похороны близкого человека, продолжительный отъезд по работе. Любую из этих ситуаций придется подтвердить документально. Если же таких причин у человека нет, при обращении за возобновлением регистрации временного формата ему придется заплатить штраф за просрочку прописки.
Размеры штрафов
Размер штрафа за несвоевременную прописку определяется с учетом нескольких факторов:
- Для физических лиц отсутствие штампа в паспорте означает необходимость уплаты штрафа до 3 тыс. рублей.
- Если нарушитель проживает в столице незарегистрированным, штраф равен до 5 тысяч рублей.
- Собственнику недвижимости, в которой живет незарегистрировавшийся человек, предстоит выплатить административный штраф до 7 тыс. рублей в Москве и до 5 тыс. – в остальных населенных пунктах.
- Отсутствие прописки у иностранца карается штрафом в 5-7 тыс. рублей, депортацией и запретом на въезд в течение пятилетнего периода.
- Наниматель жилья либо его владелец, не сообщивший о проживании незарегистрировавшихся лиц в миграционное подразделение, получит штраф в 2-3 тыс. рублей. Если такое нарушение допущено организацией, размер вырастет до 4-7 тыс. рублей.
Какая сумма штрафа будет назначена в итоге зависит от решения органа регистрационного учета.
Куда обращаться за пропиской и где платить штраф На сегодняшний день у граждан, нуждающихся в оформлении прописки, существует несколько способов подачи заявления о постановке на регистрационный учет.
Сделать это можно:
- Через портал Госуслуг (при наличии подтвержденной учетной записи) путем подачи электронного заявления;
- Через отделение Многофункционального центра при личном посещении;
- Путем обращения непосредственно в регистрационный орган (местный отдел по вопросам миграции МВД);
- При личном посещении паспортного стола обслуживающей жилой дом компании (УК или ТСЖ).
Какой вариант обращения выбрать, решает сам гражданин, а вот решение о привлечении к ответственности за просроченную прописку может принять только уполномоченный орган, то есть сотрудники отдела миграции. Этот же орган решает, какой величины будет штраф.
В соответствии с административным законодательством постановление о привлечении нарушителя к ответственности вручается лично, после чего гражданину отводится шестьдесят дней для оплаты штрафа. Если по истечении установленного административным кодексом периода в отдел по вопросам миграции не поступит уведомление об оплате, велика вероятность привлечения гражданина к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный Кодексом срок (ч. 1 ст. 20.25). В этом случае нарушителю грозят последствия вплоть до административного ареста.
После назначения наказания возникает закономерный вопрос, где оплатить штраф за просроченную прописку? Так как уполномоченный орган не вправе принимать от граждан наличные денежные средства, оплатить штраф можно только через банк. При этом ограничений в части выбора способа оплаты нет, поэтому внести средства на счет ГУВМ МВД можно:
- в отделении кредитной организации;
- онлайн через личный кабинет пользователя банковских услуг;
- через терминал банка.
После совершения платежа квитанцию об оплате штрафа желательно сохранять. На практике из-за сбоев в программном обеспечении факт оплаты виден не всегда, вследствие чего уполномоченный орган может запросить платежный документ.
Федеральное значение
Но есть еще несколько нюансов, которые придется учитывать. Огромную роль играет значение региона. В обычных областях и городах выплаты гораздо меньше, чем в местностях Федерального значения. И этот факт придется осознать перед тем, как отказываться от постановки на регистрационный учет.
На данный момент в России штраф за отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания для граждан РФ, которые живут в городах Федерального значения (а именно — в Москве и Санкт-Петербурге), устанавливается в пределах до 5 000 рублей. Минимальный платеж в таком случае составит 3 000. Но и здесь имеются некоторые особенности. Какие именно? Указанные лимиты и для обычных городов, и для областей Федерального значения увеличиваются при определенных обстоятельствах.
Можно ли уйти от ответственности
Если факт совершения административного правонарушения на лицо, избежать наказания вряд ли получится. Тем не менее, любое постановление должностного лица разрешается обжаловать. Период для подачи жалобы составляет десять дней от даты вручения постановления, однако, особого смысла в подаче жалобы нет, если гражданин привлечен к ответственности в рамках закона. К примеру, не стоит подавать жалобу на одном лишь основании, что виновное лицо не знало о том, что каждому гражданину страны нужно прописаться. Незнание законов никоим образом не умаляет вины нарушителя.
Тем не менее, не для всех категорий нарушителей просроченная прописка — приговор. Как избежать штраф в рамках действующего законодательства? Ответ на этот вопрос заложен в примечании к статье 19.15.1, согласно которому избежать наказания за отсутствие или несвоевременную прописку можно при наличии следующих обстоятельств:
- Если гражданин зарегистрирован и при этом временно проживает в другом городе в пределах одного субъекта страны.
- Если гражданин проживает без прописки в городе федерального значения, а зарегистрирован в том же субъекте, в котором расположен этот город.
- Если гражданин проживает без регистрации в одном жилом помещении со своим близким родственником, который является собственником или нанимателем этого помещения. Близкой родней в данном случае считаются супруг, родители (в том числе приемные), дети (включая усыновленных), внуки, бабушки, дедушки.
В остальных случаях отсутствие прописки либо несвоевременная постановка на учет являются грубыми нарушениями административного законодательства.
Граждане РФ
Говоря о постоянных жителях России, можно отметить, что для них штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания — это более реальная ответственность. Ведь к таким людям применяются несколько иные ограничения.
Совершеннолетний гражданин РФ должен иметь ту или иную регистрацию. И неважно, какую именно. Постоянную или временную, но она должна иметь место. Без регистрации постоянным обитателям страны разрешено находиться всего 7 дней. Отсчет начинается с момента выписки с прежнего места жительства.
Но это не единственное ограничение. Данный нюанс актуален и для несовершеннолетних. Их родители должны прописать или временно зарегистрировать в жилье в течение недели с момента выписки. Исключение составляют новорожденные. Почему?
