Как перевести землю из сельхозназначения?

Перевод земель из одной категории в другую

Характеристики земельных участков и параметры видов их использования со временем могут меняться, а также может возникнуть такая ситуация, что использование земельного участка по его целевому назначению невозможно, или невыгодно, и это зачастую касается земель «сельскохозяйственного» назначения. В соответствии с действующем законодательством земли «сельскохозяйственного» назначения, используемые не по целевому назначению, а также не в соответствии с видом разрешенного использования, могут быть изъяты у собственника для возвращения в оборот неиспользуемых по назначению земельных участков пашни, которые могли бы давать урожай. С 2020 года законодательно был упрощен порядок изъятия земельных участков, если они не используются или используются с нарушением законодательства. Во избежание таких случаев заинтересованному лицу следует осуществить перевод земельного участка другую категорию.

Процедуру перевода земли регламентирует Федеральный закон о переводе категории земель в другую категорию. Процедура перевода земельного участка в другую категорию не простая, имеет ряд особенностей, и без определенного опыта может занять много времени, а учитывая сложность процесса, и несовершенство законодательства, без помощи специалистов в этой области, решить вопрос подобного рода бывает крайне сложно.

Все земли в РФ подразделяются на следующие категории:

1. земли сельскохозяйственного назначения – земельные участки, используемые для сельскохозяйственных нужд.
2. земли населенных пунктов – это участки, на которых ведется строительство и развитие населенных пунктов.
3. земли промышленности – это земельные участки, которые расположены за границами населенных пунктов и предназначены, или используются для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, а также для размещения производственных, административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов.
4. земли особо охраняемых территорий и объектов – это земли изъятые из общего пользования, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
5. земли лесного фонда – это земля занятая лесами и земля, предопределенная для восстановления лесных насаждений.
6. земли водного фонда – земли, покрытые поверхностными водами — водоемами, реками, озерами и земля вдоль береговой линии, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
7. земли запаса – это земля, которая находится в государственном или муниципальном ведении.

Сам процесс перевода земельного участка в другую категорию начинается с ходатайства, которое должно быть подано заинтересованным лицом, в котором в обязательном порядке должна быть указана настоящая категория, желаемая, кадастровый номер земельного участка, и обоснованность изменения существующей категории на желаемую. Также вместе с ходатайством подается необходимый пакет документов на переводимый земельный участок. В рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую могут отказать в двух случаях: если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо или к ходатайству не приложены соответствующие документы. Следует обратить внимание, что правообладателями земельных участков считаются не только собственники, но и те лица, у которых земельный участок находится в пользовании, включая арендаторов. Лицами, имеющими право ходатайствовать о переводе, могут быть юридические лица, физические лица и ИП.

Важно, также отметить, что перевод земель сельхозназначения в любую другую категорию запрещен, в том случае, если такой земельный участок попадает в категорию «особо ценные» земли. Перевод с/х земель в другую категорию необходим к осуществлению не только в тех случаях, когда собственник имеет намерение использовать данный участок не только по иному назначению, но и может рассматриваться, как превентивная мера для того, чтобы обезопасить себя от законного изъятия земель сельхозназначения в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Следует также отметить, что перевод сельхоз земель в другую категорию неотвратимо несет за собой многократное увеличение капитализации данного актива, но, в свою очередь, увеличивает и налогооблагаемую базу.

В остальных случаях, в соответствии с законом о переводе земель в другую категорию, вопрос о смене категории будет решаться:

• в отношении перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
• если собственником земельного участка является государство, тогда решение будет приниматься только Правительством РФ,
• во всех остальных случаях решение об изменении категории принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Также, помимо перевода сельскохозяйственных земель в другую категорию, также сложными являются вопросы:

• о переводе земель населенных пунктов в другие категории и наоборот;
• о переводе земель водного фонда другую категорию и наоборот;
• о переводе земель лесного фонда в другую категорию и наоборот;
• о переводе земель поселений в другую категорию и наоборот;
• о переводе земель промышленности в другую категорию и наоборот;
• о переводе земель запаса в другую категорию и наоборот;

Но тем не менее, если все действия совершены правильно и соблюден правильный порядок перевода земли в другую категорию, то шансы на успешный перевод земельных участков из одной категории в другую значительно высоки!

Перед тем, как будет принято решение о переводе земельного участка из одной категории в другую, необходимо будет определиться о целях его дальнейшего использования. Это будет являться решающим фактором в выборе подходящей категории и вида его разрешенного использования.

Стоимость достаточно индивидуальна и зависит от многих факторов. Точная сумма за предоставление такой услуги может быть сформирована ЮК «Нобель» только после того, как специалистами будет проведен предварительный анализ сложности предстоящей работы и ее объем. С начальной стоимостью перевода земли в другую категорию Вы также можете ознакомиться у нас на сайте в разделе «Цены» или позвонив нам по телефону.

Также хотелось обратить внимание, что после перевода из одной категории в другую земельного участка изменится его кадастровая стоимость, которая повлияет на величину имущественного налога.

Если кадастровая стоимость будет завышенной, то и налог соответственно будет завышен. Результаты кадастровой стоимости можно оспорить, как в судебном, так и в досудебном порядке.

Учитывая сложность процесса и несовершенство законодательства без помощи специалистов в этой области решить вопрос очень сложно.

Наша компания с удовольствием поможет
Вам на всех этапах начиная с изменения категории и заканчивая перерасчетом имущественного налога в ИФНС!
Со стоимостью наших услуг Вы можете ознакомится в разделе Цены

Процесс изменения категории земель: пошаговая инструкция

Полный перечень документации содержит статья 2 ФЗ 172:

1. Паспорт или иное удостоверение личности подателя ходатайства.
2. Выписка, подтверждающая регистрацию ИП или ЮЛ (при необходимости).
3. Выписка из ЕГРН – Единого государственного реестра недвижимости. При отсутствии у владельца (пользователя) бумажного экземпляра с печатью, запрос на получение направят исполнительные органы.
4. Документы, подтверждающие приобретение права собственности на землю (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании и прочее) или согласие от собственника, если участок эксплуатируется на праве пользования.
5. Заключение экологической экспертизы.

Последний документ обязателен не для каждой категории недвижимости, а в условиях, определенных федеральными законами.

В зависимости от принадлежности участка земли, с ходатайством следует обращаться в земельно-имущественный департамент регионального правительства или местного самоуправления.

Принятое заявление рассматривается в течение 2 месяцев (в городских, муниципальных органах власти) или 3 месяцев (региональным правительством или Правительством РФ). Уведомление о переводе (отказе в переводе) земельного надела в иную категорию направляется заявителю в течение 2 недель с момента вынесения решения.

При положительном результате земельно-имущественным департаментом составляется акт о переводе земли в заявленную категорию. Оформлять заново прочую документацию на землю при этом не потребуется.

Копия акта направляется из местной (региональной) администрации в территориальный отдел Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии (отдел Росреестра) в десятидневный срок со дня утверждения решения. Изменения вносятся в ЕГРН на основании этого акта (ст.5 ФЗ 172).

После постановки на регистрационный учет владелец участка может начать использование надела в соответствии с новым правовым статусом земли.

Отказать заявителю могут еще на этапе представления ходатайства. Причинами для этого могут послужить отсутствие у этого лица права на представление ходатайства, а также неправильное или неполное оформление обязательных прилагаемых документов. Для повторного заявления нужно устранить все указанные в отказных документах недочеты.

Официальный отказ перевести участок земли в другую категорию выносится по основаниям, перечисленным в ст. 4 ФЗ 172:

• ограничение (запрет) на перевод в другую категорию, наложенный действующим законодательством;
• заявленная категория противоречит целевому назначению надела;
• экологической государственной экспертизой установлены негативные последствия предстоящего перевода.

Еще одна причина, из-за которой не может производиться перевод – если кадастровая стоимость заявленной территории слишком высока (более 50% относительно средней стоимости по региону). В любом из указанных случаев заявителю полностью вернут пакет документов в течение 30 рабочих дней с момента представления ходатайства, уведомив о причине отказа.

Заявитель может оспорить вынесенное решение через суд и при положительном решении суда направить новое ходатайство. Порядок обжалования выглядит следующим образом:

1. Получить на руки акт в имущественно-земельном отделе.
2. Составить и подать исковое заявление о признании составленного акта незаконным. К заявлению приложить документы:

• ксерокопию выданного акта;
• копию ходатайства и сопровождающих документов;
• документацию, подтверждающую нелегитимность отказа или разрешения на перевод;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• иные документы, имеющие отношение к судебному процессу.

1. Получив уведомление о месте и дате рассмотрения, явиться в суд к назначенному времени.
2. Если суд удовлетворил требования искового заявления, получить в канцелярии экземпляр судебного решения.
3. Подать повторное ходатайство, приложив к пакету документов решение суда.

Собственник дачного надела гражданин П. подал в суд исковое заявление с просьбой признать незаконным акт об отказе на перевод надела из земель сельхозназначения в категорию ЗНМ. Свой иск гражданин П. обосновал тем, что в связи с запланированным на 2020 – 2019 годы расширением жилого микрорайона, решением собрания районной Думы Стародворского муниципального района № 321-р утвержден генеральный план городского поселения Веселое Стародворского района, по которому его дача внесена в пределы г. п. Веселое.

01 июля 2020 года гражданин П. направил ходатайство в администрацию Стародворского района о включении своего надела в территорию г. п. Веселое и переводе дачной земли из категории ЗСХН в ЗНП под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Предлагаем ознакомиться Сокращение на работе: действия работника в 2020 году

Администрацией Стародворского района было вынесено решение отказать во включении участка в границы г. п. Веселое по причине того, что еще не начато строительство жилого комплекса, из-за которого расширяются границы поселка.

Рассмотрев представленные материалы, суд пришел к выводу, что акт об отказе, выданный в ответ на ходатайство гражданина П., является необоснованным. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ФЗ 172 расширение территории городского поселения, закрепленное градостроительным планированием – законная причина для перевода дачных ЗСХН в заявленную категорию ЗНП

На основании этого суд вынес решение о признании недействительным акта администрации Стародворского района, а также признал за гражданином П. право на включение принадлежащей ему земли в г. п. Веселое Стародворского района и право на перевод заявленного надела из категории ЗСХН в ЗНП.

Перевод категории земель при государственных нуждах

Перевод сельскохозяйственных земель в земли промышленности госсобственности обычно производится при смене власти. Данный процесс носит название национализации и связан с прекращением права частного владения и на сельхознаделы и огосударствлением реквизированной массы. Любые земельно-правовые споры лучше решать с помощью привлечения профессионала в данных вопросах.

Перевод земель населенных пунктов в земли промышленности госкатегории возможен, если:

• это нужно для выполнения международных договоров;
• предстоит строительство, реконструкция федеральных или региональных объектов повышенной важности (оборона, энергетика, пр.), и без изъятия данные работы просто не представляются возможными;
• есть другое обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую, подкрепленное соответствующими положениями закона.

Временная реквизиция возможна в экстренных ситуациях и по решению суда. Спорные вопросы решаются строго в судебном порядке, в экстренным относят любые ситуации чрезвычайного характера. Все моменты прописаны также в законодательстве РФ.

Пути решения вопросов по переводу земель сельхозназначения

Многие владельцы земельных участков, обладающие территориями, относящимися к категории сельскохозяйственного назначения, стремятся перевести свои наделы в промышленный раздел. У опытных юристов соответствующих компаний наработан большой опыт в оформлении необходимых документов. В их обязанности входит оказывать квалифицированную помощь хозяевам наделов в следующих мероприятиях:

• ускоренном прохождении согласовательных этапов;
• сборе, а также прохождении по всем инстанциям всего комплекта бумаг;
• сведению к минимуму расходов своих клиентов.