Субсидия на коммунальные платежи в 2020 году

Что написано в правилах выдачи субсидии

Субсидия выделяется ООО и ИП с определенными кодами ОКВЭД, которые также включены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (подробнее см. «Утверждена новая субсидия для малого бизнеса: кто может её получить»).
Справка

Узнать о том, какие ОКВЭД присвоены вашей организации или ИП, можно с помощью выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также проверить, включены ООО или ИП в реестр малого и среднего бизнеса можно с помощью сервиса «Контур.Фокус».

Подключиться к сервису «Контур.Фокус»

Порядок выдачи и использования «профилактических» субсидий регулируется постановлением правительства РФ от 02.07.2020 № 976. Уже из его названия следует, что деньги выдаются бизнесу не просто так, а на определенные цели. А именно: «на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции».

Постановление утверждает правила выдачи субсидии. В пункте 5 Правил сказано: деньги выделяются на первоначальные расходы по профилактике (15 тыс. руб.) и на текущие (по 6 500 руб. на каждого работника). Предприниматели, не имеющие сотрудников, получают деньги только на первоначальные расходы.

Однако ни конкретного перечня мер по профилактике, на которые следует расходовать полученные деньги, ни положений о том, что будет, если средства потрачены на другие цели, Постановление не содержит. Единственный пункт об ответственности, который имеется в Правилах, касается искажения получателем данных в отчетности, которая сдается в ПФР — на основании этих сведений рассчитывается сумма субсидии. В частности, используются сведения из формы СЗВ-М.

Бесплатно заполнить, проверить и сдать СЗВ-М через интернет

В пункте 12 Правил указано, что в случае искажения отчетности полученные деньги подлежат возврату в бюджет. Кроме того, стоит обратить внимание на пункт 13, который предоставляет федеральному казначейству право контролировать соблюдение целей предоставления субсидий.

Подведем промежуточный итог. Основной документ, регулирующий выдачу субсидии на дезинфекцию, оговаривает ее целевое назначение и закладывает механизм контроля за его соблюдением. Однако никаких положений о мерах ответственности за нецелевое использование денег не содержит.

Документы для субсидии на квартиру в 2020 году

Подскажут, какие документы для субсидии на квартиру нужно собрать в каждом конкретном случае, в социальной службе. Помимо этого, любые граждане получают льготы, при сопоставлении их совокупного дохода с коммунальными расходами. Последние не могут быть выше 22%. В группы доходов включены любые типы:

Через 6 месяцев семья проходит повторную процедуру. Такая периодичность позволяет выявлять изменения в структуре семьи, а также в размерах окладов и пособий, чтобы произвести корректный перерасчет. Для этого следует предоставить актуальные на данный момент документы, необходимые для субсидии на квартиру.

Что считать нецелевым использованием

Очевидно, что перед тем, как говорить об ответственности за нецелевое расходование денег, следует определить: на какие конкретно нужды может расходоваться субсидия. Как уже упоминалось, само Постановление описывает цель максимально широко: «проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции». Это значит, что траты на любые товары, работы или услуги, хоть как-то связанные с профилактикой (дезинфекция помещений, покупка средств защиты, проведение анализов и т.д.), в рамках Постановления № 976 будут считаться целевыми.

Важно

Ни в Постановлении, ни в Правилах не оговорено, что субсидия выделяется на покрытие уже понесенных затрат. Получается, что налогоплательщик не может направить бюджетные деньги на другие нужды, даже если ранее он уже потратил аналогичные суммы на профилактические мероприятия. Такое расходование субсидии может быть признано нецелевым.

Оформление субсидии на оплату ЖКХ в МФЦ

На обработку данных и принятие решения дается 10 дней со дня подачи заявления. О принятом решении вас известят и пригласят к специалисту на прием в МФЦ, платежи перестанут поступать через полгода. Затем, документы надо собирать вновь. В случае перемены места работы или жительства, сведения об этом надо сообщить в месячный срок и представить документально подтвержденные факты. Деньги перечисляются на счет банка с момента принятия решения.

Ежемесячно полгода в один и тот же день будут поступать денежные средства на открытый лицевой счет. Какие оплачивать услуги, гражданин решает сам. По окончании шестимесячного срока надо вновь собрать документы и обратиться за начислением субсидии в МФЦ, т.к. за это время может измениться доход, место проживания и др.

Нецелевое использование и налоги

Налоговый кодекс содержит норму о необходимости соблюдать целевое назначение бюджетных ассигнований. Речь идет о правилах подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ. Там сказано: использованные не по назначению целевые средства утрачивают статус освобождаемых от налогообложения и должны включаться в состав внереализационных доходов. Однако применить эти положения к «профилактической» субсидии не получится.

Дело в том, что подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ содержит собственный закрытый перечень целевых поступлений, к которым применяется данная норма. И коронавирусные субсидии там не поименованы. Более того, для них законодатели ввели в п. 1 ст. 251 НК РФ отдельный пункт за номером 60. А этот пункт не содержит никаких оговорок о целевом использовании полученных из бюджета денег и последствиях нарушения такового.

Таким образом, с точки зрения НК РФ у налогоплательщиков, подпадающих под действие подп. 60 п. 1 ст. 251 НК РФ, субсидия на дезинфекцию не будет облагаться налогом на прибыль (либо единым налогом при УСН) вне зависимости от того, на какие цели реально будут истрачены деньги. Более того, освобождение будет действовать и в ситуации, когда деньги в принципе не будут потрачены, а останутся на счете налогоплательщика.

Ведите налоговый и бухгалтерский учет при УСН в интуитивно понятном веб-сервисе Попробовать бесплатно

Есть ли санкция в Бюджетном кодексе

Поскольку субсидия выделяется за счет бюджета, к отношениям по ее получению и расходованию могут применяться правила бюджетного законодательства. Давайте ознакомимся с ними.

Порядок предоставления субсидий получателям из внебюджетного сектора (коммерческим организациям и ИП) урегулирован статьей 78 Бюджетного кодекса. Данная статья содержит общее положение о том, что правила, на основании которых выделяется субсидия, должны содержать обязательный пункт о контроле за целевым использованием денег. Однако конкретной ответственности за нецелевое использование средств не устанавливает.

Не установлена такая ответственность и в статье 306.4 БК РФ, которая целиком посвящена нецелевому использованию любых бюджетных средств, в т.ч. и полученных на основании постановлений правительства РФ. Правда, пункт 2 данной статьи устанавливает наказание в виде безусловного взыскания использованных не по назначению денег только в отношении целевых межбюджетных трансфертов. В данном же случае деньги выделяются напрямую из федерального бюджета. Поэтому, хотя ситуация в целом и подпадает под действие п. 1 ст. 306.4 БК РФ (т. е. признается нецелевым использованием бюджетных средств), применить правила п. 2 ст. 306.4 БК РФ об ответственности не получится.

Вести учет и сдавать всю отчетность ИП через интернет

Справка о доходах для субсидии

Ключевым документом в определении объема финансовых дотаций государственные органы рассматривают справку о размере доходов. Данная справка выдается определённой формы (2-НДФЛ) в бухгалтерском отделе официального работодателя гражданина.

Справка о доходах и заработной плате для субсидии должна содержать сведения о получаемых доходах с учётом налоговых вычетов, за определённый период, как правило, один год. Для того, чтобы рассчитывать на получение дотации максимальный доход на всех членов семьи не должен превышать бюджет прожиточного минимума.

справки 2 НДФЛ можно по ссылке:

Грозит ли административная ответственность

Следующая норма, которая может применяться к получателям «профилактической» субсидии — статья 15.14 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Она так и называется: «Нецелевое использование бюджетных средств». А как мы помним, определение нецелевого использования, данное в п. 1 ст. 306.4 БК РФ, охватывает и получателей субсидии.

Статья 15.14 КоАП РФ гласит: ответственность в виде штрафа и дисквалификации может наступать за то, что бюджетные средства направлены на цели, не соответствующие указанным в том нормативном правовом акте, на основании которого они выделены. Очевидно, что расходование «профилактической» субсидии на какие-либо иные цели в полной мере подпадает под действие данной статьи КоАП РФ. А значит, если организация или ИП истратит полученные деньги на что-то не связанное с профилактикой коронавируса, то им грозит административный штраф: для ИП — от 20 до 50 тыс. руб.; для организаций — от 5 до 25 процентов использованных не по назначению средств. Также ИП или руководитель компании могут быть дисквалифицированы на срок от года до трех лет.

Обратите внимание

Если сумма израсходованной не по назначению субсидии составит 1,5 млн. руб. и более, то возможна уже уголовная ответственность. Статья 285.1 УК РФ предусматривает за нецелевое использование максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Как получить?

За каждый конкретный вид субсидии отвечает определённый государственный орган социальной защиты. Но несмотря на то, что решение по выдаче либо отказе в выдаче помощи принимают различные учреждения, процедура и порядок получения финансовой поддержки примерно одинаковы.

Первоначально необходимо обратиться с заявлением и комплектом документов в соответствующий орган, который занимается распределением дотаций. После рассмотрения заявления и оценки степени нуждаемости в субсидии принимается решение в выдаче либо отказе в выдаче средств.

На получение финансовой помощи на уплату жилищно – коммунальных услуг могут рассчитывать граждане, материальная обеспеченность которых намного ниже начисляемых выплат и если они попадают по одну из следующих категорий:

• Собственники жилых помещений;
• Дольщики;
• Съёмщики частного жилья;
• Граждане, проживающие в государственной недвижимости.

Размер выплат в каждом конкретном случае определяется индивидуально исходя из предоставленных документов.

Для получения или реконструкции жилых помещений государство также может предоставить средства в безвозмездное пользование. Основанием для получения такой помощи может служить заявление от одной из следующих категорий граждан:

• Молодые супруги;
• Семьи с двумя и более детьми;
• Военнослужащие;
• Дети сироты;
• Малоимущие граждане;
• Молодые специалисты работающие на селе и др.

Необходимые документы

Чтобы получить помощь на улучшение жилищных условий, граждане должны предоставить в соответствующий орган такие документы как:

• Копии паспортов и (или) свидетельств о рождении;
• Свидетельство о браке;
• Выписки из домовой и трудовой книжек;
• Справки о доходах;
• Документы, подтверждающие льготы;
• Справка о наличии в собственности недвижимости.

Комплект документов на получение субсидий на уплату ЖКХ также дополняется:

• справкой о составе семьи;
• справкой о доходах всех членов семьи;
• квитанциями об оплате жилищно – коммунальных услуг за полгода;
• другими документами, определяемыми соответствующим органом.

Подведем итог

Специального механизма контроля за расходованием субсидии на дезинфекцию не установлено, однако органы казначейства и финансового контроля имеют право проверять целевой характер соответствующих трат (п. 13 Правил, п. 2.1 ст. 266.1 БК РФ). Соответствующие документы могут запрашиваться и у самих получателей субсидии (ст. 267.1 БК РФ).

Расходование бюджетных денег на цели, никак не связанные с профилактикой коронавируса, может обернуться для получателя штрафом и дисквалификацией (ст. 15.14 КоАП РФ). А при значительных суммах субсидии — даже уголовным преследованием (ст. 285.1 УК РФ). При этом каких-либо налоговых или «бюджетных» последствий в данном случае не предусмотрено.

Отдельно стоит заметить, что наказывается именно расходование субсидии на цели, не соответствующие Постановлению № 976. А значит, наказание не может применяться к организациям и ИП, а также их должностным лицам, если полученная сумма просто «осела» на банковском счете и вообще не использована.

Перечень документов для оформления субсидии

Субсидия — помощь в денежном или ином выражении, которая оказывается государством лицам, имеющим на это право, подтвержденное соответствующими документами. Из определения следует, что для получения субсидии необходимо предоставить в специальные органы пакет определенных документов именно для данного вида субсидии.

1. При аренде жилья – копия договора, подтверждающего совершение сделки;
2. Членам кооперативов жилищно-строительного и потребительского характера – документ, подтверждающий членство;
3. При наличии некоторых разногласий между членами семьи – заявления, содержащие причины разногласий, а также копии документов судебных исков при их наличии.