Капитальный ремонт — что это?
— Добрый день! Капитальный ремонт — сравнительно новый вид расходов в квитанции, поэтому до сих пор вызывает столько вопросов у плательщиков. Забегая вперед, отвечу сразу — платить за капитальный ремонт нужно.
В ЖК РФ дается такое определение капремонту — это комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов. Также к капремонту относится обновление общедомового и дворового имущества (при условии, что двор является предметом контроля управляющей компании, а не муниципалитета).
Примеры действий в рамках капремонта: установка новой кабины лифта, замена общедомовых приборов учета (счетчиков), установка окон ПВХ в подъезде, утепление и гидроизоляция стен, выравнивание перегородок, благоустройство прилегающих территорий и т. п.
Иными словами, служба, осуществляющая капитальный ремонт, отвечает за комфортное проживание жильцов, а также плановые и экстренные реновации жилого дома.
Верю не верю. Кто контролирует ремонты на теплосетях
Входной контроль
На склады теплосетевых подразделений СГК регулярно прибывают трубы, задвижки, компенсаторы и другое оборудование для ремонта. Все, что поступает для складирования, проходит входной контроль. Его проводят специалисты СГК из службы технического надзора теплосетей и сотрудники, отвечающие за проведение ремонтов. Самое первое — визуальный осмотр: нет ли поверхностных дефектов, в каком состоянии кромки труб, диаметр, толщина стенки, кривизна. Также сверяют количество и маркировку, чтобы все соответствовало заявленным параметрам и сертификатам.
Запорную арматуру больших диаметров недостаточно просто осмотреть и сверить по документам. Ее отправляют на испытания повышенным давлением, чтобы быть уверенными, что в нужный момент она выдержит напор горячей воды в теплосети. После проверки составляют и подписывают акт приемки. Есть нарушения по качеству — материалы отправляют назад class=»aligncenter» width=»800″ height=»295″[/img]
Подготовка участка ремонта
На этом этапе определяют точное место, где будут вскрывать коммуникации, а также срок ремонта. Документы с этой информацией готовят специалисты СГК, а проверяют и согласовывают сотрудники администрации города.
Если участок ремонта находится на проезжей части, необходимо еще согласование сотрудников ГИБДД. Они контролируют, чтобы были предусмотрены ограждения, предупреждающие знаки, безопасный объезд для автомобилей или мостики для пешеходов.
Когда все требования учтены, выдается ордер для выполнения земляных работ. Можно приступать к ремонту!
Проведение ремонта
Капитальный ремонт теплосети может продолжаться несколько месяцев. Но каждый его этап распланирован по времени и объему, а специалисты СГК контролируют, все ли идет по плану. На участке постоянно находится назначенный руководитель, он следит и отвечает за всех сотрудников и все работы.
Ремонт контролируют:
- служба технического надзора СГК бывает на участке несколько раз в неделю. Ее специалисты проверяют, чтобы соблюдалась технология монтажа труб и другого оборудования, чтобы все работы соответствовали проекту и вписывались в отведенные им сроки;
- сотрудники СГК, отвечающие за охрану труда, также регулярно посещают участок ремонта. Проверяют спецодежду, СИЗы, инструменты и т. д.;
- на участок ремонта может приехать и сотрудник ГИБДД, чтобы проконтролировать, все ли знаки и ограждения на месте;
- с проверкой могут прибыть представители городской администрации. В Кемерове, например, на участки ремонта теплосетей нередко выезжает глава города.
Результаты каждой проверки: все в порядке или есть нарушения, отклонения — заносятся в специальный журнал. Обязательно устанавливаются сроки для устранения выявленных нарушений, и затем вновь следует проверка.
На всех участках ремонта теплосетей СГК размещает баннеры и паспорт объекта с подробной информацией: кто ведет работы, что ремонтируют, когда закончат. Есть также данные ответственного и телефон для связи. У горожан появились вопросы, замечания, жалобы — можно и нужно звонить.
Приемка ремонта
Когда все готово, на участок выезжает целая комиссия для приемки работ. Смотрят все: как смонтировали и сварили трубы, как уложили лотки, как установили задвижки и компенсаторы.
Все в порядке — подписывают акт. Нет — на доделку или переделку. За нарушение сроков руководителю работ — штраф.
Благоустройство после ремонта
После ремонта участок необходимо полностью восстановить: засыпать траншею гравием, уложить асфальт, восстановить бордюры, газон.
Как правило, для этих работ СГК нанимает подрядные организации. Сотрудники администрации города контролируют качество сделанного благоустройства и, если замечаний нет, принимают участок. Гарантия благоустройства — 2 года.
Техническое освидетельствование ремонта
После капитального ремонта трубопровода проводится его техническое освидетельствование. Делают это специалисты экспертной организации. Они проверяют документацию с каждого этапа ремонта, материалы, которые применялись, сертификаты на них, технологию работ и т. д.
По результатам этой процедуры отремонтированный участок теплосетей получает новый технический паспорт. Этот документ проверяют специалисты Ростехнадзора во время плановых экспертиз промышленной безопасности теплосетей.
Вот так контролируют ремонт теплосетей. А положить старые трубы невозможно — их просто нет на складах СГК.
Откуда берутся средства?
Многие считают, что средства на капремонт жилых помещений выделяет государство. Так было во времена СССР, когда большая часть квартир принадлежали государству, а процедура приватизации изменила порядок оплаты.
Теперь, квартиры являются собственностью граждан, а, значит, и обязанность по содержанию как квадратных метров жилого помещения, так и общедомового имущества лежит на плечах собственников.
Собственника отвечают:
- за чердак;
- за подвал;
- за подъезд;
- за придомовые территории.
Прорыв системы отопления в помещении многоквартирного дома: когда ответственность ложится на управляющую компанию, а когда виноват собственник помещения
Что он из себя представляет?
Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в России создается в каждом многоквартирном доме, и это не новость.
Но не каждый жилец многоквартирного дома догадывается о том, что представляет собой фонд капитального ремонта.
Разъяснение дает статья 170 Жилищного кодекса нашей страны. Фонд капитального ремонта для отдельно взятого многоэтажного дома – это совокупная финансовая масса, которая складывается из нескольких составляющих, о которых мы поговорим в отдельном пункте.
Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах – это счет, на котором лежат денежные средства. Доступ к средствам имеют представители ТСЖ или ЖСК, а также государственные органы, но только после разрешения жильцов и предоставления плана сметы.
Фонд капитального ремонта жилых домов находится под четким контролем, как со стороны управляющей организации, так и государства.
Поэтому, если жильцы сомневаются в том, что их денежные средства расходуются неправомерно, именно эти органы могут отчитаться вам о всех тратах.
Что будет, если не платить?
В ст. 169 ЖК РФ имеется такая выдержка:
«Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1. ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере».
Таким образом, взносы на капремонт являются обязательными, и при отсутствии поступлений от собственника на счет регионального оператора возможно применений штрафных санкций, начисление пени или других видов санкций.
Способы формирования счета для капремонта общего имущества МКД
Собственники квартир сами могут выбрать вариант формирования Фонда капремонта МКД. Всего есть 2 законных варианта, каждый из которых имеет ряд достоинств и недостатков.
Региональный оператор
Региональный оператор – это некоммерческая организация, которая функционирует в определенном регионе страны для ведения финансовых и организационных вопросов, которые касаются ремонта МКД. У каждого Фонда есть свой официальный сайт.
Поскольку организация определена как некоммерческая, она создана исключительно для выполнения определенных функций, а не для получения прибыли. Это означает, что все взносы, которые жильцы платят на капитальный ремонт, должны идти в денежную массу, которая будет потрачена четко по обозначенным целям.
Многие собственники считают минусом такой организации тот факт, что деньги идут в копилку не конкретного дома, а всего города и на момент, когда именно данному дому необходимо будет восстановление, накопленных средств может не оказаться. Но организация устанавливает ориентировочные сроки каждого дома и планирование ремонта в своем доме жильцы могут проследить на официальном сайте регионального Фонда Капремонта. Подробно о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в этой статье.
Специальный счет
Если собственники на общем собрании выбрали специальный счет в качестве способа формирования Фонда капремонта, то им придется определить следующие нюансы:
- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
- кто будет являться владельцем специального счета;
- конкретную кредитную организацию, где спецсчет будет открыт.
При этом кредитная организация должна отвечать определенным правилам. Специалисты советуют выбирать второй способ формирования Фонда капремонта для домов, где ремонт был проведен недавно или новостройкам. Значительное количество времени, которое есть в запасе, поможет накопить собственникам достаточное количество денежных средств на восстановительные работы в будущем.
Капитальный ремонт
Капитальный ремонт – это совокупность мер по оптимизации технического состояния того или иного здания или сооружения. Это максимально углубленно ремонтное вмешательство во все системы и коммуникации, а также их полная замена (в случае надобности). Капитальным может считаться только то вмешательство, после которого технические показатели ремонтируемого объекта будут считаться максимально близкими к первоначальным.
В каждом субъекте РФ действует региональная программа проведения капремонта. В ней определены крайние сроки для каждого многоквартирного дома, а очередь, в порядке которой будут выполняться работы, определяет техническое состояние сооружения, сроки эксплуатации и общая изношенность коммуникаций. На данный момент существование этой программы рассчитано до 2043 года. Запросить решение о досрочном капремонте по той или иной причине также возможно. Вердикт о необходимости проведения реконструкции по объективным причинам должно вынести собрание жильцов.
Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Как формируется фонд?
Фонд на капремонт МКД пополняется не сам собой. В этом участвует определенный круг лиц, который заинтересован в проведении ремонтных работ.
Статья 169 Жилищного кодекса рассказывает нам о том, кто делает взносы в данный фонд, а также про то, как формируются денежные средства в данной структуре.
Первыми и обязательными плательщиками являются лица, проживающие в многоквартирном доме и являющиеся собственниками. Взносы на капитальный ремонт жилья они выплачивают каждый месяц.
Величина взносов с каждой отдельной квартиры индивидуальна, ведь рассчитывается она в зависимости от общего метража.
Второй категорией граждан, которые также помогают формировать фонд капремонта дома, являются неплательщики. Как правило, к злостным неплательщикам закон в статье 155 Жилищного кодекса применяет пени, которые растут из месяца в месяц.
В конце концов, суд обязывает неплательщика единоразово погасить задолженность, а также может применить и иные санкции. Денежные средства, взысканные с избытком с неплательщика, также попадают в фонд капитального ремонта.
Третий денежный поток формируется из субсидий и дотаций органа местного самоуправления, который может помочь денежными средства в рамках одной из региональных программ (региональный или федеральный фонд содействия капитальному ремонту).
Собственники, желающие побыстрее начать капитальный ремонт, но за не имением средств вынужденные ждать, также могут внести дополнительную лепту путем взятия кредита или же доложив свои собственные средства.
Налог на капитальный ремонт
Обязанность по оплате квитанций о капитальном ремонте начинается с момента внесения жилого строения в очередь. Налог не взимается с граждан, проживающих в ветхом жилье и недвижимости, отчуждаемой в пользу государства. ФЗ № 273 гласит об особом федеральном списке лиц, имеющих право на льготу. В правительстве обсуждается инициатива о введении исключения – полной отмене взимания налога на капитальный ремонт с людей, чей возраст превысил отметку 80 лет, но при условии полного отсутствия родственников. Суть идеи проста – не брать взнос с собственников недвижимости, которая после их смерти перейдет государству.
